丁學良：中國對美國孤立主義的愛與恨
2016-06-27
662
.jpg)
假如川普能當上美國總統，假如他當上總統後能信守他競選諾言裡有關外交政策的一部分，假如他能把這一部分裡有關亞洲的那些做到一半，那也是非同小可的大變局了，「中國夢」裡的國際要素就能實現一長串了。
香港科技大學教授丁學良為FT中文網撰稿指出，假如川普能當上美國總統，假如他當上總統後能信守他競選諾言裡有關外交政策的一部分，假如他能把這一部分裡有關亞洲的那些做到一半，那也是非同小可的大變局了，「中國夢」裡的國際要素就能實現一長串了。
文章全文如下：
隨著川普越來越以美國「可能的下一屆總統」准官方身份就外交政策大聲開火發炮，不計其數的美國嚴肅媒體評論家、國際關係研究人員和資深的主流政界人士均擺出嚴重擔心的理由，因為川普這位從未當任過美國公職的特級炒作大師正在提出一連串「大翻盤」檔次的外交政策設想。假若這些設想中的任何一項成為不久之後真上了台的「川普行政當局」的外交作為，都會把小小的地球折騰至大大的不安。
川普的「反動倡議」
令川普實在忍無可忍的，是過去許多屆的美國兩黨總統都一脈相承的外交政策之基線——大把花費美國納稅人的錢，為別的國家和遙遠區域的安全當國際員警，而這些國家的政府和區域安全組織卻把美國當冤大頭，搭便車一路順風。對這樣吃力不討好的長期外交格局必須連鍋端起，翻轉重來。川普連串的競選演講高舉著「America First」（美國國內優先）的誘人大旗，一一羅列他要翻轉重來外交政策的國別和地名，諸如：歐洲國家在國防上能省就省，省下來的錢用在社會福利上，所以美國要大大縮減對歐洲的軍力支持和財力投入，讓歐洲人掏腰包去維護自己的安全，把他們的北約軍隊提升成真能自衛打仗的勁旅。
更加火爆的川普外交政策倡議是：但凡有亞洲國家跟周邊國家發生糾紛的，別指望美國老是呆在亞洲為它們提供安全保護傘。駐在韓國和日本的美軍應該撤走，免得朝鮮天天直接威脅美國大兵的生命。韓國和日本這兩個發達國家害怕朝鮮的導彈原子彈，最佳的應對方法是它們自己變成核武器擁有國，以核對核，遏制朝鮮的威脅。總之一句話，川普主張美國從世界各地撤軍，除非有關國家同意為美軍駐在該國的基地負擔更多的費用（參閱「如果川普當選總統或影響東亞核武格局」，《美國之音》2016年5月10日綜合報導）。
筆者把川普的這些言論稱為「反動倡議」，並不是以中國的官方意識形態標準、而是以美國政治傳統的標準來劃分的。凡是讀過美國歷史和國際關係教科書的人都知道，川普眼下所大聲倡議的，正是要回到19世紀美國對外事務的基本立場，那就是孤立主義（American Isolationism），拒不介入歐洲大國之間的武裝衝突，守好自己的美洲家園過安穩日子——美國本土拜上帝之福，遠離麻煩之地，幹嘛為他人操心操刀！（K.J. Holsti, International Politics: A Framework for Analysis, Prentice Hall, 1995, Chapter 4.）美國變得越來越介入遙遠區域的武裝衝突，先是起因於第一次世界大戰；美國最後當上了國際員警，則是第二次世界大戰造成的。進入21世紀十多年後，川普還強烈呼籲要回到19世紀狀態的美國孤立主義，那不是反時代潮流而動即「反動」又是什麼？
美國孤立主義：幾家憂愁 VS.幾家慶倖
對於川普高調的孤立主義倡議，最憂愁的當然是過去幾十年裡受美國保護的國家和地區，歐洲人的憂心忡忡本文暫不贅言，讀者可閱讀German Marshall Fund的週報月報（GMF’s World Wire）。在亞洲，最憂愁的莫過於日本、韓國及東南亞多國政府。曾任日本防務大臣的議員小野寺和多位日本政要針對川普的倡議，立刻發話：中國在南中國海日益增強的軍事影響以及朝鮮的彈道導彈和核子試驗，都影響東亞軍事力量的格局和地區穩定。如果東亞不穩定，從而導致經濟動盪，美國和全球也會受到影響，因此美國的亞太再平衡對維持亞太穩定是非常重要的（「日本議員對川普的美日同盟言論表示擔憂」，《美國之音》2016年5月3日報導）。
美國政界主流的男士女士，不論其黨派如何，廣泛表達了憂慮。希拉蕊對川普倡議的抨擊，照樣可以從共和黨圈子裡聽到，她對選民們說：我們不能讓川普拿美國來冒險；他若當選總統可能激起國際核武衝突。「如果你只是搞砸一個高爾夫課程的話，不會有人因此喪生，然而國際事務問題上不是這樣的。比起豪華酒店裡的事務，外交事務的風險高得多、也複雜得多」。她抨擊得挺到位——川普只有經營酒店和高階課程的手段，美國的國際維穩作用跟這些商業操作完全是兩碼事（「川普、希拉蕊舌戰趨於白熱化」，《德國之聲》2016年6月3日）。幾天以後眾議院多數黨（共和黨）領袖麥卡錫闡述：美國的撤退直接或間接地導致了伊斯蘭國、俄國、中國在國際事務中的崛起。要達到美國國家安全的目的，不能靠孤立主義，而是要積極參與國際事務（「眾議院共和黨人對美國外交政策何去何從的看法」，《美國之音》2016年6月10日）。
川普的倡議對美國政治主流而言是「反動」的，對另一些國家而言則是「進步」的，因為他要廢棄美國的國際員警作用，讓美軍只呆在美洲家園。在歐洲，普京最有理由慶倖：假如美軍撤出北約的地盤，俄國軍隊就是歐洲大陸的員警了（John Kerr,「Britain Risks Losing Its Voice」,《金融時報》2016年6月9日）。不久前川普和普京的巨型政治接吻漫畫風行美歐，反映出這二「普」有一緣。在亞洲，首表慶倖的是朝鮮：這個時時控訴受周邊美國駐軍威脅的國家，一旦去掉美軍的壓力，必定能從韓國和日本那裡索取更多的讓步。官媒《今日朝鮮》（Korea Today）不失時機地高調表揚：川普是一位「有遠見的總統候選人」，他有關美國軍隊的政策可以讓朝鮮的「美國佬回家去」的想法變成現實。長期以來，朝鮮一直堅持美軍撤離朝鮮半島的立場。「美國佬回家去」這句口號變成現實的日子，也就是南北朝鮮統一之日。川普有關自己當選後不會涉足朝鮮南北之間武裝衝突的聲明，是「朝鮮人民未來之幸」（引自BBC中文網2016年6月1日譯文）。朝鮮官方媒體的這種罕見的讚揚語氣，幾乎暗示要準備提名川普得諾貝爾和平獎！
川普的倡議對於中國而言，明顯是一件北京政治中心樂見其成的大好事。這些年來，北京時時刻刻提防著美國的亞洲再平衡戰略的步步進展，處處力求設立反遏制的軍力部署。目前火爆之極的南海和東海島嶼及海域歸屬之爭，中國更是視美軍在此區域的明顯增強為頭號威懾。就在6月初時值中美舉行第八輪戰略與經濟對話前夕、亞洲最大的安全峰會「香格里拉對話」將在新加坡登場之際，中國官方發言人敦促：「美國實際上不是南海爭議的聲索方，它自己也說過，在領土主權爭議上不持立場。因此，我們希望美方能恪守承諾，不要選邊站隊，而是要按照事情本身的是非曲直，而不是按照是否是盟友來確定它的立場」（《德國之聲》北京報導，2016年6月2日）。
假如川普的倡議變成現實，那麼，在南海和東海的爭端問題上，北京就不太在乎周邊國家說什麼做什麼。更深遠的影響是，原本美國計畫在2020年前把美國海空軍力的百分之六十部署到亞太地區的宏大方案，就將被「川普行政當局」釜底抽薪，化作煙飛霧散——因為川普主張美國要從世界各地撤軍。若是這樣，中國軍隊就有切實把握頓時成為亞洲的雖然不是唯一、卻是頭號區域性國際員警。
正是因此，經常站在大中華立場為中國的國際利益聲張的北美《世界日報》白話點明：「川普質疑美國在軍事上對外國政府的支援，令中國民族主義分子竊喜不已；這些中國民族主義人士希望中國能成為亞洲龍頭，並挑戰美國稱霸世界其他地區的局面」（引自該報2016年6月1日綜合報導）。
《水滸》好漢之夢的現代國際版
自從第二次世界大戰結束起，美國就成為大半個地球的國際員警，惹來許多的抗議和妒忌。不過那個時代還有一個紅色帝國蘇聯，也能稱得上是三分之一個地球的區域性員警。自從冷戰于1990年代初結束起，美國就儼然變成唯一的全球性國際員警，讓曾經做過區域員警的國家和爭取成為區域員警的國家惱火不已。想當員警乃是凡人之常情（因為員警又能管人又能抓人又有肥缺），也是大國之常情——中小型國家基本上不會做這樣的夢。偉大的古典作品《水滸》裡面的梁山泊好漢有一句震撼雲霄的豪言壯語：「皇帝輪流做，今日到咱家！」道盡了此中的糾結情懷。憑什麼你美國老是管那麼多地方的人和事，我就不能管管？
假如川普能當上美國總統，假如他當上總統後能信守他競選諾言裡有關外交政策的一部分，假如他能把這一部分裡有關亞洲的那些做到一半，那也是非同小可的大變局了，「中國夢」裡的國際要素就能實現一長串了。對此，《華盛頓郵報》5月31日David Ignatius的一篇評論點破這將帶來的連鎖效應：「President Trump Would Hand the World to China」——「川普總統將把這個世界拱手相讓給中國」。這不是「中國夢」裡的宏大遠景又是什麼？！
並非結論：可是，以上的宏觀展望是以幾個「假如」為前提的，距離現實還有不可全然預測的中間過渡環節。而且，本篇評論的題目是《中國對美國孤立主義的愛和恨》。我們這裡只討論了目前「愛」的方面，還沒有深入進「恨」的層面，那是更深的糾結。我們須以後續的評論文章作追蹤的挖掘。
文章來源：FT中文網／中國對美國孤立主義的愛與恨
【圖片為資料照】
文章全文如下：
隨著川普越來越以美國「可能的下一屆總統」准官方身份就外交政策大聲開火發炮，不計其數的美國嚴肅媒體評論家、國際關係研究人員和資深的主流政界人士均擺出嚴重擔心的理由，因為川普這位從未當任過美國公職的特級炒作大師正在提出一連串「大翻盤」檔次的外交政策設想。假若這些設想中的任何一項成為不久之後真上了台的「川普行政當局」的外交作為，都會把小小的地球折騰至大大的不安。
川普的「反動倡議」
令川普實在忍無可忍的，是過去許多屆的美國兩黨總統都一脈相承的外交政策之基線——大把花費美國納稅人的錢，為別的國家和遙遠區域的安全當國際員警，而這些國家的政府和區域安全組織卻把美國當冤大頭，搭便車一路順風。對這樣吃力不討好的長期外交格局必須連鍋端起，翻轉重來。川普連串的競選演講高舉著「America First」（美國國內優先）的誘人大旗，一一羅列他要翻轉重來外交政策的國別和地名，諸如：歐洲國家在國防上能省就省，省下來的錢用在社會福利上，所以美國要大大縮減對歐洲的軍力支持和財力投入，讓歐洲人掏腰包去維護自己的安全，把他們的北約軍隊提升成真能自衛打仗的勁旅。
更加火爆的川普外交政策倡議是：但凡有亞洲國家跟周邊國家發生糾紛的，別指望美國老是呆在亞洲為它們提供安全保護傘。駐在韓國和日本的美軍應該撤走，免得朝鮮天天直接威脅美國大兵的生命。韓國和日本這兩個發達國家害怕朝鮮的導彈原子彈，最佳的應對方法是它們自己變成核武器擁有國，以核對核，遏制朝鮮的威脅。總之一句話，川普主張美國從世界各地撤軍，除非有關國家同意為美軍駐在該國的基地負擔更多的費用（參閱「如果川普當選總統或影響東亞核武格局」，《美國之音》2016年5月10日綜合報導）。
筆者把川普的這些言論稱為「反動倡議」，並不是以中國的官方意識形態標準、而是以美國政治傳統的標準來劃分的。凡是讀過美國歷史和國際關係教科書的人都知道，川普眼下所大聲倡議的，正是要回到19世紀美國對外事務的基本立場，那就是孤立主義（American Isolationism），拒不介入歐洲大國之間的武裝衝突，守好自己的美洲家園過安穩日子——美國本土拜上帝之福，遠離麻煩之地，幹嘛為他人操心操刀！（K.J. Holsti, International Politics: A Framework for Analysis, Prentice Hall, 1995, Chapter 4.）美國變得越來越介入遙遠區域的武裝衝突，先是起因於第一次世界大戰；美國最後當上了國際員警，則是第二次世界大戰造成的。進入21世紀十多年後，川普還強烈呼籲要回到19世紀狀態的美國孤立主義，那不是反時代潮流而動即「反動」又是什麼？
美國孤立主義：幾家憂愁 VS.幾家慶倖
對於川普高調的孤立主義倡議，最憂愁的當然是過去幾十年裡受美國保護的國家和地區，歐洲人的憂心忡忡本文暫不贅言，讀者可閱讀German Marshall Fund的週報月報（GMF’s World Wire）。在亞洲，最憂愁的莫過於日本、韓國及東南亞多國政府。曾任日本防務大臣的議員小野寺和多位日本政要針對川普的倡議，立刻發話：中國在南中國海日益增強的軍事影響以及朝鮮的彈道導彈和核子試驗，都影響東亞軍事力量的格局和地區穩定。如果東亞不穩定，從而導致經濟動盪，美國和全球也會受到影響，因此美國的亞太再平衡對維持亞太穩定是非常重要的（「日本議員對川普的美日同盟言論表示擔憂」，《美國之音》2016年5月3日報導）。
美國政界主流的男士女士，不論其黨派如何，廣泛表達了憂慮。希拉蕊對川普倡議的抨擊，照樣可以從共和黨圈子裡聽到，她對選民們說：我們不能讓川普拿美國來冒險；他若當選總統可能激起國際核武衝突。「如果你只是搞砸一個高爾夫課程的話，不會有人因此喪生，然而國際事務問題上不是這樣的。比起豪華酒店裡的事務，外交事務的風險高得多、也複雜得多」。她抨擊得挺到位——川普只有經營酒店和高階課程的手段，美國的國際維穩作用跟這些商業操作完全是兩碼事（「川普、希拉蕊舌戰趨於白熱化」，《德國之聲》2016年6月3日）。幾天以後眾議院多數黨（共和黨）領袖麥卡錫闡述：美國的撤退直接或間接地導致了伊斯蘭國、俄國、中國在國際事務中的崛起。要達到美國國家安全的目的，不能靠孤立主義，而是要積極參與國際事務（「眾議院共和黨人對美國外交政策何去何從的看法」，《美國之音》2016年6月10日）。
川普的倡議對美國政治主流而言是「反動」的，對另一些國家而言則是「進步」的，因為他要廢棄美國的國際員警作用，讓美軍只呆在美洲家園。在歐洲，普京最有理由慶倖：假如美軍撤出北約的地盤，俄國軍隊就是歐洲大陸的員警了（John Kerr,「Britain Risks Losing Its Voice」,《金融時報》2016年6月9日）。不久前川普和普京的巨型政治接吻漫畫風行美歐，反映出這二「普」有一緣。在亞洲，首表慶倖的是朝鮮：這個時時控訴受周邊美國駐軍威脅的國家，一旦去掉美軍的壓力，必定能從韓國和日本那裡索取更多的讓步。官媒《今日朝鮮》（Korea Today）不失時機地高調表揚：川普是一位「有遠見的總統候選人」，他有關美國軍隊的政策可以讓朝鮮的「美國佬回家去」的想法變成現實。長期以來，朝鮮一直堅持美軍撤離朝鮮半島的立場。「美國佬回家去」這句口號變成現實的日子，也就是南北朝鮮統一之日。川普有關自己當選後不會涉足朝鮮南北之間武裝衝突的聲明，是「朝鮮人民未來之幸」（引自BBC中文網2016年6月1日譯文）。朝鮮官方媒體的這種罕見的讚揚語氣，幾乎暗示要準備提名川普得諾貝爾和平獎！
川普的倡議對於中國而言，明顯是一件北京政治中心樂見其成的大好事。這些年來，北京時時刻刻提防著美國的亞洲再平衡戰略的步步進展，處處力求設立反遏制的軍力部署。目前火爆之極的南海和東海島嶼及海域歸屬之爭，中國更是視美軍在此區域的明顯增強為頭號威懾。就在6月初時值中美舉行第八輪戰略與經濟對話前夕、亞洲最大的安全峰會「香格里拉對話」將在新加坡登場之際，中國官方發言人敦促：「美國實際上不是南海爭議的聲索方，它自己也說過，在領土主權爭議上不持立場。因此，我們希望美方能恪守承諾，不要選邊站隊，而是要按照事情本身的是非曲直，而不是按照是否是盟友來確定它的立場」（《德國之聲》北京報導，2016年6月2日）。
假如川普的倡議變成現實，那麼，在南海和東海的爭端問題上，北京就不太在乎周邊國家說什麼做什麼。更深遠的影響是，原本美國計畫在2020年前把美國海空軍力的百分之六十部署到亞太地區的宏大方案，就將被「川普行政當局」釜底抽薪，化作煙飛霧散——因為川普主張美國要從世界各地撤軍。若是這樣，中國軍隊就有切實把握頓時成為亞洲的雖然不是唯一、卻是頭號區域性國際員警。
正是因此，經常站在大中華立場為中國的國際利益聲張的北美《世界日報》白話點明：「川普質疑美國在軍事上對外國政府的支援，令中國民族主義分子竊喜不已；這些中國民族主義人士希望中國能成為亞洲龍頭，並挑戰美國稱霸世界其他地區的局面」（引自該報2016年6月1日綜合報導）。
《水滸》好漢之夢的現代國際版
自從第二次世界大戰結束起，美國就成為大半個地球的國際員警，惹來許多的抗議和妒忌。不過那個時代還有一個紅色帝國蘇聯，也能稱得上是三分之一個地球的區域性員警。自從冷戰于1990年代初結束起，美國就儼然變成唯一的全球性國際員警，讓曾經做過區域員警的國家和爭取成為區域員警的國家惱火不已。想當員警乃是凡人之常情（因為員警又能管人又能抓人又有肥缺），也是大國之常情——中小型國家基本上不會做這樣的夢。偉大的古典作品《水滸》裡面的梁山泊好漢有一句震撼雲霄的豪言壯語：「皇帝輪流做，今日到咱家！」道盡了此中的糾結情懷。憑什麼你美國老是管那麼多地方的人和事，我就不能管管？
假如川普能當上美國總統，假如他當上總統後能信守他競選諾言裡有關外交政策的一部分，假如他能把這一部分裡有關亞洲的那些做到一半，那也是非同小可的大變局了，「中國夢」裡的國際要素就能實現一長串了。對此，《華盛頓郵報》5月31日David Ignatius的一篇評論點破這將帶來的連鎖效應：「President Trump Would Hand the World to China」——「川普總統將把這個世界拱手相讓給中國」。這不是「中國夢」裡的宏大遠景又是什麼？！
並非結論：可是，以上的宏觀展望是以幾個「假如」為前提的，距離現實還有不可全然預測的中間過渡環節。而且，本篇評論的題目是《中國對美國孤立主義的愛和恨》。我們這裡只討論了目前「愛」的方面，還沒有深入進「恨」的層面，那是更深的糾結。我們須以後續的評論文章作追蹤的挖掘。
文章來源：FT中文網／中國對美國孤立主義的愛與恨
【圖片為資料照】
作者介紹
延伸閱讀
