黨產條例今正式開審　不排除協商到午夜

2016-07-22 1100

陳其邁表示，《不當黨產處理條例》本案在委員會經過五次會議的時間進行審查，立法的合憲與必要性經過各黨立委充分討論，期盼本案在二讀會審查能夠獲得通過，他直言台灣民主轉型相當漫長「這一步，我們走了三十四年」，過去威權時期政黨對國家財產巧取豪奪，「國庫通黨庫、財產權不公義」，形成了政黨政治的不公平。

記者孫振威／台北報導【三立新聞網】

「這一步，我們走了三十四年」《不當黨產處理條例》今（22）日將正式於立法院臨時會進行二讀審查，主導本案的民進黨內政委員會召委陳其邁走上發言台進行審理程序的第一步法案說明，台下同黨委員立刻高聲鼓掌，吶喊加油為陳其邁打氣。陳其邁情緒略顯激動，他表示台灣民主轉型之路相當漫長，過去單一政黨對國家財產巧取豪奪不公義，因此才需要通過《不當黨產處理條例》，以實現公平正義，他認為如今的立法院是「人民的國會」，通過本條例將是「人民的勝利。」

陳其邁表示，《不當黨產處理條例》本案在委員會經過五次會議的時間進行審查，立法的合憲與必要性經過各黨立委充分討論，期盼本案在二讀會審查能夠獲得通過，他直言台灣民主轉型相當漫長「這一步，我們走了三十四年」，過去威權時期政黨對國家財產巧取豪奪，「國庫通黨庫、財產權不公義」，形成了政黨政治的不公平。他認為《不當黨產處理條例》的通過並不是政治清算，而是國家團結的開始，「不是藍綠對抗，而是人民的勝利。」

不過國民黨立委並不領情，在一旁高舉「護憲不護產」、「護公義不護產」等標語，齊聲吶喊口號。國民黨團認為《不當黨產處理條例》是政治清算，書記長林德福也多次強調這項法案不公不義、違法違憲，同時是民進黨用多數暴力在委員會中強行通過，他表示國民黨的黨產已經規劃捐作公益，但不能認同民進黨所推《不當黨產處理條例》。

在陳其邁說明完畢之後，主席宣布先進行政黨協商，並於協商完畢後再行審議，盼朝野各黨能夠產生共識，減少法案遭到杯葛的可能性。不過民進黨立委普遍對於本案能夠順利審議態度並不樂觀，本次臨時會從今天開始到29日，審議時間相當充分，兩大黨心中都早已做好長期對抗的準備。

二度退席！時力批「黨產協商」一事無成

立法院臨時會今（22）日排審《不當黨產處理條例》草案，不過尚未進入實質討論，院長蘇嘉全就裁示先進行協商，經過一個上午的協商各黨團並未有共識，甚至傳出民進黨內部都有不同意見，在時代力量怒批國民黨浪費時間宣布退席之後，蘇嘉全裁示暫停協商並於下午再度進行。下午協商一小時之後時代力量總召徐永明再度退出，他指出國民黨立委稱黨中央下令禁簽決議，因此不願簽名承諾協商共識。徐永明認為在沒有國民黨簽字承諾的基礎下，協商毫無意義。

徐永明在上午與下午的兩次協商當中都提早退出，他下午退出協商時語帶不滿的指出，國民黨中央下令黨籍立委今天不可以簽署任何決議，在國民黨不願白紙黑字簽名的情況下，他認為這樣的協商無法促進議事效率，同時也表示就過往紀錄來看，實在無法信任國民黨僅憑口頭承諾就一定會配合。此外，徐永明也無奈表示，國民黨利用協商拖延時間，實在不願意看到第一天臨時會就一事無成，「無法對民眾交代成果。」

據了解，國民兩黨團於上午協商中斷到下午協商開始之間，有另外針對接下來的討論事項與未來黨產條例審查程序進行協商，定調下午的協商先就草案內容逐條進行討論修改，外界判斷今天暫時不會將草案送進院會審查。不過法條如何修改？是否全數條文能讓朝野都滿意？目前皆是未知數。

外傳國民黨今日準備65萬字修正動議拖延審查時間，國民黨書記長林德福表示這是利用正當的議事手段，杯葛不公不義的黨產條例，同時對民進黨濫用多數暴力表達抗議。不過民進黨立委指出此舉根本沒用，因為案由並不一定要宣讀。民進黨團書記長陳亭妃受訪時也指出，今天是民進黨主動釋出善意召集協商，而現階段已經有所斬獲，至少朝野各黨團都同意除12項爭議條文之外，其他無異議條文依協商共識，或審查會通過條文處理。

由於協商仍在進行當中，在時代力量宣布退席之後，草案內條文如何修改成為藍綠黨團角力焦點，不過即使兩黨能夠凝聚共識，修改後的條文最後仍需經社會大眾檢視，獲得台灣人民的認可。

朝野共識有限　「黨產條例」不排除協商到午夜

在經過內政委員會召委進行草案說明，院長蘇嘉全隨即宣布先展開政黨協商，讓朝野各黨在協商中先進行政策攻防，不過由於草案內許多條文立院朝野黨團皆無共識，協商會議室不時傳出叫罵聲。傍晚在院長蘇嘉全宣布院會休息之後，協商仍繼續進行，預估今天要把全部條文都走過一輪。

針對《不當黨產處理條例》草案協商下午持續進行，傍晚6時院長蘇嘉全現身院會宣布今日休息，並將在25日上午9時繼續開會，不過有立委助理透露，下午的協商將會繼續進行下去。據了解，草案中不少條文經過討論後仍無獲得朝野共識遭到保留，全部34項條文目前僅討論9條，今天的目標至少將所有條文討論都一遍，預計將會花上不少時間，不排除協商到午夜12點，討論完畢後下週正式進入院會表決。

臨時會處理黨產王金平：歸零目標不變

中央社報導，前立法院長、中國國民黨籍立法委員王金平今天表示，大家的希望一致，讓黨產歸零，目標不變，只是不當黨產處理條例草案內容，大家認為有違法違憲疑慮，希望修好。

國民黨立法院黨團上午開黨團會議，討論如何因應臨時會中將處理的不當黨產處理條例草案。

記者詢問，外傳王金平與民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘已「喬好」，不會在議場形成僵局。

王金平在黨團會議後受訪表示，這只是過程，結論要怎樣都不知道。

是否建議大家不要杯葛議事？他說，沒提到這個。