李風:日本目前不會輕易打「台灣牌」

2016-08-03 534

香港亞太研究中心秘書長李風就此接受中評社訪問,李風認為,日台關係服從於中日關係大局,日官方目前在對台政策上高度謹慎,台灣單方面想提昇日台關係的想法實現不了,他們的行動不可能突破原有日台政治框架。

日本駐香港首席領事井川原賢1日到訪中評社香港總部時表示,日方無意炒作中日關係,不會做出「打破性」行為,參與會晤的香港亞太研究中心秘書長李風就此接受中評社訪問,李風認為,日台關係服從於中日關係大局,日官方目前在對台政策上高度謹慎,台灣單方面想提昇日台關係的想法實現不了,他們的行動不可能突破原有日台政治框架。
 
李風認為,日本對台政策仍限定在民間、地區、經濟和文化合作四個層面,不會提升到政治及戰略層面。包括《中日聯合聲明》在內的中日四個政治文件明確指出,日台關係是非官方關係。經過這麼多年來的實踐可以看到,日本對台政策並沒有實質變化。
 
李風對中評社強調,儘管中日關係目前陷入低潮,但日本政府還是從大局出發,堅持日台關係服從中日關係的原則,總的來說,日本政府處理涉台事務是值得肯定和鼓勵的,還未有出格舉動。

李風說,日本政府處理對台是遵從中日關係的四個政治文件的。1972年簽署的中日建交聯合聲明中關於台灣是這樣表述:「日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。」「中華人民共和國重申:台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本政府充分理解和尊重中國政府這一立場,並堅持遵循波茨坦公告第八條立場。」1998年中日簽署關於建立致力於和平與發展的友好合作夥伴關係的聯合聲明,其中涉台部分是這樣的:「日方繼續遵守日本在中日聯合聲明中的關於台灣問題的立場,重申中國只有一個,日本將繼續只同台灣維持民間和地區性往來」。李風認為,日本與台灣沒有官方關係,只有非官方關係,中日建交幾十年來,這一政治框架沒有改變,日本政府也一直在致力維護,必須看到這一點。

在台灣內部,李風分析指蔡英文對日本抱有極大政治期望,希望打破中日關係及日台關係的政治基礎和現狀。在就職演說及兩個多月施政中,蔡英文將兩岸關係限定在區域安全框架內,期待與區域內其他國家與她一起共同面對、共同處理兩岸之間關係,特別強調要與日本建立「日台共同體」或建立「全面戰略夥伴關係」,企圖以突出日台合作建立更深日台關係,進而沖淡兩岸關係。一方面在政治上、經濟上、文化上等各方面,弱化和切斷與中國大陸的歷史連結,一方面又強化政治上、經濟上、文化上與日本的歷史及戰略連結與對接,目標一個,就是脫中、拒中和抗中,妄圖實現和平「台獨」的目的。

李風指出,蔡英文變幻手法搞分裂的戰術運用手段並不高明,想利用日本、綑綁日本的政治企圖恐怕也僅是「一廂情願」,因為目前日本方面基於中國對日本的重要性、中日關係對日本的重要性,日本從它的國家利益出發,沒有必要挑戰中國的核心利益,沒有必要以提昇日台關係或「打台灣牌」來挑戰中日關係,因為這太冒險,而且肯定將會得不償失。
 
李風回顧道,蔡英文上任兩個多月以來,她試圖單方面提升日台關係,對此用心良苦,做了不少工作,在對日人事安排上,下了重棋。在對日領域,有她本人「很崇拜」的李登輝坐在幕後替她把關,「下指導棋」,而在前台,蔡英文派出民進黨前主席謝長廷擔任駐日代表,派出陳水扁時代的「國安會」秘書長邱義仁擔任亞東關係協會會長,邱前些年在日游學,廣建日本政治人脈,目前負責蔡政府與日一些人秘密溝通,試圖以單方面努力突破日台雙邊關係。

「但可以想象,在中日關係的大框架內,日台關係只是小關係,具有服從性,這注定是很難改變的,民進黨單方面想突破很難,成效有限。」李風認為。
 
李風也對中評社提到他的擔憂,蔡英文上台後正「全面鋪開」提升日台關係,日台民間互有好感,兩地民間來往確實超出想象,同時台「立法院」與日本國會也建立起新的聯誼組織,「立法院長」蘇嘉全目前正率20多人代表團訪日,試圖突破與日本國會關係,台灣多個地方首長也在民進黨執政後馬不停蹄地訪日,希望一味倒向日本,能替台灣「走出一條路來」。
 
談及立法院長蘇嘉全率20多人訪問團訪日,李風認為日台之間的立法部門交流已維持多年,但像此次高規格、大規模尙不多見,雙方討論的議題值得關注。如果給外界造成日台雙方的「突破性舉動」,試圖在戰略和安全上加強合作,這將是走入歧途的表現。今後,還要特別關注「台獨」勢力與日右翼政治勢力的深度合作,防止他們在戰略上軍事上尋求結盟。
 
李風對中評社稱,日本政府曾多次公開表態支持兩岸和平發展,支持兩岸和平穩定,因為這對日本有利。可以相信,日本政府目前不會輕易打「台灣牌」,相信他們會與「台獨」保持距離。但要防止日右翼與「台獨」勢力合謀,做出政治性挑釁性行為。
 
他最後強調,日台關係必須服從中日關係,如果日方有人不謹慎處理對台關係,對台政策中出現誤判,作出錯誤決定,進而影響到中日關係大局,這個結果顯然對日本來說,將是不可承受之重,日方有識之士應會看到這點。

【中評社/記者 楊犇堯】

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