林萬億:年金改革不能寄託在稅改

2016-09-30 948

林萬億29日在年金改革委員會會後記者會指出,稅改不是今天的課題,稅改是大家關切的議題,也不太有人敢自滿說台灣稅制是公平合理的,稅改是大家持續會關心的,可是,「對年金改革來講,就不能寄託在稅改」。

中央社報導,林萬億29日在年金改革委員會會後記者會指出,稅改不是今天的課題,稅改是大家關切的議題,也不太有人敢自滿說台灣稅制是公平合理的,稅改是大家持續會關心的,可是,「對年金改革來講,就不能寄託在稅改」。

他說,國家年金制度因為幾個明顯因素,導致現在的財務缺口,包括,不足額提撥、過高的給付水準、制度轉型過程做的一些設計導致某些具有新舊制的人,所得替代率超高於其他人,這些議題已浮現,若不去改良,而寄託於稅改,不知道要等到何年何月,而且,那又是另外一個戰場。

林萬億指出,既然大家看到了某些制度要去調整,國家年金改革委員會成立宗旨目的,是對制度本身做一些必要的調整。

他指出,如果認為國家把餅做大,就可以不必動年金制度,「好像很難說服國人」;有些人會有這樣想法是因為過去歷史經驗,1970到1990年代期間,台灣經濟成長率高,那時代沒有要求年金做改革,那時的確沒有人想到以後會有年金的問題。

林萬億認為,這是「某種程度把過去的經驗,加諸在未來的經驗上」,但,時代差異大,人口老化,產業結構的改變,不能用過去的經驗來看未來的年金制度;外部條件已改變很大,過去因為提撥不足、高給付水準、制度設計不良導致的財政缺口,逐年增加。

他舉例,像優惠存款看起來好像新制後就不見了,但政府承擔與台銀承擔的優惠存款利率絕對數字還是一直在攀升;另外,還有其他需要國家把餅擴大後去提供的,例如教育、人口老化下的長照、國家需要有投資等,如果沒有考慮這些,也是很不切實際。

立院民進黨團成立年改小組 建議所得替代率定七成

經濟日報報導,民進黨團年金改革專案小組30日中午舉行會議,立委王榮璋在會中建議,未來年金改革請領條件維持65歲、工作35年,所得替代率應依退休所得金額高低有差異,低所得的替代率在65-70%,中所得60-65%,高所得55-60%。

此外,考量軍人職業特殊性,工作年資相對短,且有強迫退休制度,年金制度應該另外設計。

王榮璋呼籲,愈快進行改革,就有愈多時間準備配套措施,因為年金改革會採取漸進方式,未來改革目標、給付都確定後,會針對年紀越大的人設計轉換機制作為配套,逐步調整。

【圖片為資料照,來源:中央社】

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