「川蔡話」對綠營執政當局弊大於利

2016-12-05 9962

從蔡英文及綠營執政當局的角度來看,蔡與川普的通話一事本身並不會改變什麼政策,也不會對美國長期的台海政策有多大實質性的影響,但它在某種程度上卻隱含著發生改變的可能性,這當然會引發台海兩岸開始猜測美國未來新總統的意圖。

美國總統當選人川普與臺灣地區領導人蔡英文越洋通話一事一時間成為各方關注的焦點,不但臺灣媒體大肆報導,而且連美國主流媒體也大肆炒作,整個事件可謂是沸沸揚揚。國際媒體特別是美國主流媒體之所以對此事相當關注,主要是基於這樣的認知,認為這是1979年台美斷交之後,臺灣地區領導人和美國總統當選人首度直接對談,應算台美關係發展中的歷史性突破,但國際輿論普遍也認為此舉可能會招致中國大陸方面的不滿與反擊。

在當前中美大結構與兩岸關係狀況的特殊情勢下,川普與蔡英文的電話通話一事顯然不能只是簡單視為偶發之事,它必然會對中美關係及兩岸互動有一些影響和衝擊。

從蔡英文及綠營執政當局的角度來看,蔡與川普的通話一事本身並不會改變什麼政策,也不會對美國長期的台海政策有多大實質性的影響,但它在某種程度上卻隱含著發生改變的可能性,這當然會引發台海兩岸開始猜測美國未來新總統的意圖。

雖然蔡當局可以借此證明臺灣方面與美國新總統陣營有溝通管道,不但一掃臺灣不少媒體對蔡英文陣營在美國選舉期間押錯寶的質疑,而且還可以一掃之前的晦氣。畢竟蔡上任以來,由於施政表現不佳,島內民意反彈強烈,蔡目前已經陷入嚴重的執政危機,而蔡與川普的通話在一定程度上當然可以起到轉移焦點之效果。

然該事件對民進黨當局的危機則更為明顯,也更為嚴重,這或許是綠營最不願意面臨之事:

一則是從過去歷史來看,雖然從表面上看這似乎是一個大的突破,但畢竟無法從根本上改變台美關係的框架。美台關係仍然要受制於中美關係之大架構。川普之所以能夠做這件事,只能說是目前川普還未上臺,不懂國際政治運作的核心,或者說不懂其利害關係。一旦其正式上臺之後,必然會回到既有的規劃上去行事。如果從川普的商人個性來看,他顯然是非常重視利益及交換的概念,不排除川普希望以此來向大陸提高談判要價的可能性。當然這只是川普商人性格的單相思,北京視臺灣為其不可交換的核心利益,不可能讓川普得逞。如同小布希上任之初一樣,雖然對大陸採取了強硬的立場,但情緒衝動終究敵不過現實政治,川普最終必然會回到既有管道上來。

二則是假使川普未來是想對美國長期以來的對台政策進行重大調整,除了導致中美兩國的直接衝突之外,也無法對臺灣的現實困境有任何實質的幫助。臺灣面臨的最大問題不是美國,而是兩岸問題。川普即便再親台,也無法替臺灣解決兩岸的老大難問題和挑戰。臺灣終究還是要自己面對和處理兩岸。以目前臺灣的實力而論,顯然早已沒有能力在中美之間扮演可以發球的角色,換言之,臺灣沒有能力也沒有實力在中美之間玩博奕的遊戲。臺灣最多只是美國手中的一枚棋子而已。臺灣既然是一棋子,則不可避免的命運就是隨時都有可能被拋棄,被處理掉。當中國大陸將大量壓力施加到臺灣身上時,顯然臺灣需要自己面對,而美國不可能幫臺灣真正卸掉這些壓力,美國在這方面可以說是無所作為,也無意願。

三是該事件對臺灣民進黨當局的最大挑戰則在於,北京或許可能會更加擔心蔡英文當局未來會在中美關係以及國際參與方面搞一些小動作,給中國大陸帶來壓力,這必然會使北京更好防範民進黨執政當局在國際參與方面的最新動向,這不但對於兩岸互信非常不利,特別是對臺灣的國際參與帶來更大的傷害和阻礙。原因就在於在雙方缺乏互信的情勢下,北京未來會對民進黨和蔡英文的任何涉外動作盯得更緊,當然對蔡當局有壓力。

【圖片為總統府提供】