卜睿哲致川普公開信：台灣並非可交易的商品
2016-12-14
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前美國在台協會理事主席卜睿哲發表致總統當選人川普的公開信，他提醒川普，「台灣並非可交易的商品」，拿美國的一中政策與中國談判，將製造不確定，置台灣於險境。
中央社報導，前美國在台協會理事主席卜睿哲14日發表致總統當選人川普的公開信，他提醒川普，「台灣並非可交易的商品」，拿美國的一中政策與中國談判，將製造不確定，置台灣於險境。
卜睿哲（Richard Bush）現任華府智庫布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任，他長期關心兩岸發展，也是美國政府重要的諮詢對象之一。他14日在布魯金斯官網以「致川普公開信」的方式，闡述美國複雜的一中政策的歷史背景與美台關係的逐步提升，他提出4大重點闡述，並做上述表示。
卜睿哲說，第一，一中政策不是中國強加美國的，第二，他介紹從中華民國與中華人民共和國爭做「唯一代表中國的合法政府」的歷史指出，美國歷任總統從尼克森、卡特到雷根，一中政策的核心就是美國不追求「兩個中國」或「一中一台」的政策。
第三，他特別詳述「台灣關係法」對美國維持與台灣的務實且非官方關係的重要性，也向川普介紹美國在台協會的性質。
卜睿哲說，雖然這一機制讓台灣與美國的總統無法面對面會晤，但這些年來，雙方在政治、安全、經濟、文化及人員往來上已建立許多管道，其中的一些限制也隨著時間逐步放寬，以「安靜低調」的方式可能進一步擴大。
卜睿哲提到，他了解台灣希望能有更接近外交關係的尊嚴對待，但最終，透過非官方關係和華府達成的務實成績更重要。
第四，美台間的安全關係議題，從小布希到歐巴馬，美國已售台灣逾120億美元的武器，雙方在包括台灣的防衛戰略基礎的防務建設有強大互動。
他說，美國對北京企圖以武力犯台提出警告，而美國沒明說的暗示是如果北京這麼做，美國會出動協防台灣，卜睿哲指出，說來諷刺，「美國和自己不承認的政府有防衛合作，以確保（台灣）在應對美國承認的政府時的安全。」
卜睿哲說，北京特別焦慮的是台灣要完全獨立於中國、成立「台灣共和國」，而因為一些歷史因素，總統蔡英文帶領的執政民進黨是傾向獨立的，「但這極不可能」，他認為，台灣面對的核心問題是內政，台灣大多數民眾與蔡總統想維持現狀，而台灣人實際上也明白，走向獨立會導致中國攻擊。
另外，美國官員長期以來一直說，台灣與中國的分歧應以和平方式解決，這仍應是美國的政策基石，柯林頓主政時、於2000年更對美國的一中政策有重要補充指出，中國和台灣間的議題，必須得到台灣人民同意、和平解決。
卜睿哲指出，這意味著，華府認為，在兩岸雙方領導人爭論台灣的未來時、台灣人民應該有發言權，而北京領導人也必須依照台灣人民的意願修改其想追求統一的方案，這也代表在美中兩國討論台灣時、台灣人民也是有一席之地的利益攸關者。
他還訴之以情強調，台灣人民知道，歷史上，華府在執行自身對中政策時忽略了他們的意願，而柯林頓當時的發言代表著向台灣人民保證，那樣的日子過去了。
他最後為川普總結關於美國的一中政策的兩個重點，第一，華府對與北京決定建立外交關係，以在其他廣泛議題上合作，而不論美中關係現在面臨什麼樣的問題，背棄美中協議中有關台灣的部分，不會為美中間的貿易、北韓及南海問題帶來槓桿作用，反而可能撼動整個關係的架構，導致北京重新思考和平統一的政策，更糟的是，可能牽連台灣受害。
第二、拿美國的一中政策為其他議題當槓桿，不只難以達成務實的效果，「這麼做也很不道德」、「台灣不是可以交易的商品，而是一個有2300萬人民創造了繁榮、穩定與民主社會的島嶼，這是中國可以仿效的，他們是美國的好朋友，不應被視為籌碼。」
他提醒川普，拿一中政策與中國談判，將創造不確定性，甚至置台灣於險境。
【圖片為資料照】
卜睿哲（Richard Bush）現任華府智庫布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任，他長期關心兩岸發展，也是美國政府重要的諮詢對象之一。他14日在布魯金斯官網以「致川普公開信」的方式，闡述美國複雜的一中政策的歷史背景與美台關係的逐步提升，他提出4大重點闡述，並做上述表示。
卜睿哲說，第一，一中政策不是中國強加美國的，第二，他介紹從中華民國與中華人民共和國爭做「唯一代表中國的合法政府」的歷史指出，美國歷任總統從尼克森、卡特到雷根，一中政策的核心就是美國不追求「兩個中國」或「一中一台」的政策。
第三，他特別詳述「台灣關係法」對美國維持與台灣的務實且非官方關係的重要性，也向川普介紹美國在台協會的性質。
卜睿哲說，雖然這一機制讓台灣與美國的總統無法面對面會晤，但這些年來，雙方在政治、安全、經濟、文化及人員往來上已建立許多管道，其中的一些限制也隨著時間逐步放寬，以「安靜低調」的方式可能進一步擴大。
卜睿哲提到，他了解台灣希望能有更接近外交關係的尊嚴對待，但最終，透過非官方關係和華府達成的務實成績更重要。
第四，美台間的安全關係議題，從小布希到歐巴馬，美國已售台灣逾120億美元的武器，雙方在包括台灣的防衛戰略基礎的防務建設有強大互動。
他說，美國對北京企圖以武力犯台提出警告，而美國沒明說的暗示是如果北京這麼做，美國會出動協防台灣，卜睿哲指出，說來諷刺，「美國和自己不承認的政府有防衛合作，以確保（台灣）在應對美國承認的政府時的安全。」
卜睿哲說，北京特別焦慮的是台灣要完全獨立於中國、成立「台灣共和國」，而因為一些歷史因素，總統蔡英文帶領的執政民進黨是傾向獨立的，「但這極不可能」，他認為，台灣面對的核心問題是內政，台灣大多數民眾與蔡總統想維持現狀，而台灣人實際上也明白，走向獨立會導致中國攻擊。
另外，美國官員長期以來一直說，台灣與中國的分歧應以和平方式解決，這仍應是美國的政策基石，柯林頓主政時、於2000年更對美國的一中政策有重要補充指出，中國和台灣間的議題，必須得到台灣人民同意、和平解決。
卜睿哲指出，這意味著，華府認為，在兩岸雙方領導人爭論台灣的未來時、台灣人民應該有發言權，而北京領導人也必須依照台灣人民的意願修改其想追求統一的方案，這也代表在美中兩國討論台灣時、台灣人民也是有一席之地的利益攸關者。
他還訴之以情強調，台灣人民知道，歷史上，華府在執行自身對中政策時忽略了他們的意願，而柯林頓當時的發言代表著向台灣人民保證，那樣的日子過去了。
他最後為川普總結關於美國的一中政策的兩個重點，第一，華府對與北京決定建立外交關係，以在其他廣泛議題上合作，而不論美中關係現在面臨什麼樣的問題，背棄美中協議中有關台灣的部分，不會為美中間的貿易、北韓及南海問題帶來槓桿作用，反而可能撼動整個關係的架構，導致北京重新思考和平統一的政策，更糟的是，可能牽連台灣受害。
第二、拿美國的一中政策為其他議題當槓桿，不只難以達成務實的效果，「這麼做也很不道德」、「台灣不是可以交易的商品，而是一個有2300萬人民創造了繁榮、穩定與民主社會的島嶼，這是中國可以仿效的，他們是美國的好朋友，不應被視為籌碼。」
他提醒川普，拿一中政策與中國談判，將創造不確定性，甚至置台灣於險境。
【圖片為資料照】
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