長照人力再拉警報 照管專員缺很大

2016-12-23 307

台灣社會福利總盟表示,照管專員人力資源不足,平均一名照專要對應591名個案,六都缺人嚴重,且照專多是約聘僱,離職率高,影響服務品質。根據調查,人力不足,直接影響照專過勞,全國統計每名照專平均要服務591名個案,新北市和宜蘭縣案量甚至破千,工作條件、待遇、升遷受限,也成為照專離職率高原因。

中央社報導,台灣社會福利總盟表示,照管專員人力資源不足,平均一名照專要對應591名個案,六都缺人嚴重,且照專多是約聘僱,離職率高,影響服務品質。

社團法人台灣社會福利總盟昨天上午舉行記者會,分析各縣市長期照顧服務指標。在照管專員人力,依政策規劃,每200名失能人口設1名照管專員,6名照專設1名督導,但實際任職人數跟標準有落差,人口愈多縣市,缺口愈大,六都都缺人嚴重。

根據調查,人力不足,直接影響照專過勞,全國統計每名照專平均要服務591名個案,新北市和宜蘭縣案量甚至破千,工作條件、待遇、升遷受限,也成為照專離職率高原因。

台灣居家服務策略聯盟理事長林金立表示,照管專員是長照服務關鍵角色,他們實際在第一線接受民眾申請服務,並適當分配民眾需要的資源,有好的照管專員才能確保服務品質。

不過,林金立說,現在多數照管專員都是約聘僱,薪水、福利制度受限,也沒有好的職涯發展,政府補助的錢也不夠多,過去甚至發生過照專做半年才領到薪水。人力少、負荷重,且每個案家評估工作半年就要重做一次,不堪負荷者選擇離職,但高流動率意味照專經驗養成難,經驗值不足就會影響評估結果。

林金立舉例,有些照專到第一線看,看到服務案家冰箱有食材,就自認「案家會料理,不需要送餐」,但忽略案家可能沒有自己下廚的能力,或沒有安全的用餐環境,這些評估基準都需要經驗累積。

根據調查,民眾申請服務到核定,全國總計平均約需6.5日,但全台各縣市等待日數差異很大,新竹市平均要等29.8日,新北市也要等12.9日,高雄市則等12.6日、台東縣等11日,這幾個縣市的個案量、照專異動率、人力缺額也都偏高。

在居家服務方面,調查也發現,從核定服務到民眾實際得到服務,全國民眾平均要等16.15天,台北市等待日數更長達1個月。

社會福利總盟秘書長孫一信表示,綜合各項評比,照專人力資源不足,服務設施不足且不均,日照、喘息、居家服務部分服務使用率偏低,都顯示服務供給與需求掌握不夠精確,且各縣市服務量能也存在巨大差距。

林金立也指出,政府推動長照2.0政策,中央下放權力給地方政府,但22個縣市有22套作法和解釋,形成多頭馬車,政府對長照發展也沒有統一的國家數據,到現在連支付標準、給付時數都還有得吵。
【圖片來源:中央社】

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