與綠委凝聚年改共識林萬億：讓18%走入歷史是必要手段

2017-01-20 2630

年金改革國是會議22日將在總統府舉行，行政院政委林萬億20日赴立法院拜會參與國是會議的民進黨立委。

記者吳宜蓁／台北報導【三立新聞網】

年金改革國是會議22日將在總統府舉行，行政院政委林萬億今日赴立法院拜會參與國是會議的民進黨立委。「監督年金改革行動聯盟」號召25萬人上街，更批年改是利用繳多領少的方式，讓大家變得均貧，根本是「共產黨」，林萬億表示，未來隨著費率調高，的確會有逐年微調的可能性；領少則是因為過去超高的所得替代率，導致財務缺口不斷擴大，所以逐年讓18％走入歷史，也是制度合理化必要的手段。

林萬億原訂18日赴立法院，向民進黨立委說明年金改革事宜與國是會議相關規劃，但因黨團大會臨時取消，林萬億的拜會行程也緊急喊卡，改至今日上午前來溝通。

反改革的退休軍公教團體揚言發動25萬人上街抗議，林萬億表示，希望大家回到議場理性討論，昨日公布所有相關方案，若有人對各職業別的項目有不同意見的話，他也樂於逐項來討論，期待能找到讓大家更滿意的方案。也因為每一種職業、年齡層都有不同條件設定，以至於大家有不同期待，他樂意與各界不斷溝通協調，找到更合理的改革方向。

被問及退休軍人的年金問題是否也一併處理，林萬億回應，年後會單獨再幫軍人開一次類似的座談會或研討會。軍人部分，國防部已經找到若干草案，向總統報告，退輔會也提出想法，過年之後會儘快凝聚共識，向社會大眾公開。

「監督年金改革行動聯盟」批昨日政府的年改規劃是「共產黨」，要讓大家變得「均貧」，林萬億澄清，全國公務人員協會理事長李來希說，一體適用一個給付額度的說法是不正確的，所得替代率相同，給付水準還是不同的，也就是說，高薪低薪還是會有差別，不是所謂的大鍋飯或者是共產黨。

至於受批評的「繳多領少」，林萬億說，繳多部分，未來隨著費率調高，的確會有逐年微調的可能性；領少也是必須承認的，因為過去超高的所得替代率，導致財務缺口不斷擴大，的確應該適度調整。過去因為待遇偏低，政府用18%來幫助當年退休、退伍的軍公教人員維持生活水準，隨著薪資在69年之後逐步調高，同時利率在民國47年不斷調降之後，的確應該讓18％回到常態，所以逐年讓18％走入歷史，也是制度合理化必要的手段。

年金改革案遭疑重傷勞工林萬億澄清

中央社報導，總統府昨天公布年金改革草案被質疑重傷勞工，行政院政務委員林萬億今天表示，勞保的財務缺口非常大，適度調整費率是必要，否則勞保破產時間116年很可能會提前。

總統府昨天公布的年金草案，勞保費率法定上限將提高為18％。費率自民國107年起每年調升0.5個百分點，於112年檢討是否與勞工退休金整併。

林萬億上午出席立法院民進黨團年金改革專案小組會議後受訪表示，勞工年金改革幅度相對小，主因2008年勞保年金化後，有一次比較大的改變，退休年齡當時已經訂下來，因此年金改革方案草案沒有做任何調整；調高勞保費率部分，2008年修法已做了逐年調高的規定，這次為何調高至18%？但不必然一定是18%。

林萬億解釋，主要勞保的財務缺口非常大，如果不做適度調整費率，很可能會讓勞保破產時間116年很可能會提前，適度調整費率是必要的。

他進一步說，調整費率的同時，考慮勞保與勞退以後是否要適度整合？此外，國際趨勢類似費率會有上限，經濟合作暨發展組織（OECD）國家大部分希望不管勞保、勞退加起來費率不要超過20%，所以，政府訂出112年當費率逐步調高過程中應檢討整個制度要不要有新思維。

林萬億說，勞保費率勞工負擔20%，調高過程雇主負擔是加重，勞工關心的投保薪資採計期間的延長，主要避免平時保的比較少，到了最後要計算給付時用高額投保薪資計算，導致「繳少領多」，基金的虧損與財務赤字會愈來愈大，負擔往年輕勞工身上推擠，因此政府希望回歸常態。

林萬億說，回歸常態後，公教保都一體適用先以15年平均投保薪資採計期間，世界各國都用終身年資，台灣還沒有實現終身年資，「逐年調整的過程，請大家務必諒解」，期盼未來讓勞保制度修得更合乎台灣現況，勞工朋友有比較好的給付額度可以領取。