日經：川普「電話外交」忘記中國？

2017-02-03 2243

中國的春節長假期間，美國總統川普通過與各國首腦的電話磋商實現選舉約定。川普向俄羅斯總統普京提出了共同打擊過激派組織「伊斯蘭國」（IS）的倡議，強調了從歐巴馬前政權的政策轉變。另外，提出在墨西哥邊境造墻等苛刻要求的外交戰略也備受關注。

日經中文網報導，中國的春節長假期間，美國總統川普通過與各國首腦的電話磋商實現選舉約定。川普向俄羅斯總統普京提出了共同打擊過激派組織「伊斯蘭國」（IS）的倡議，強調了從歐巴馬前政權的政策轉變。另外，提出在墨西哥邊境造墻等苛刻要求的外交戰略也備受關注。圍繞南海和貿易摩擦等表現出對立姿態的川普與中國會如何交鋒成為下一個焦點。

在1月28日與普京舉行的電話磋商中，川普與普京就向選民約定的聯合打擊IS進行了交流。白宮發表的聲明中指出，「是改善需要修復的美俄關係的重要出發點」。據俄羅斯總統府的消息，普京也評價稱「在打擊恐怖主義的戰爭中，美國是最重要的合作夥伴」。

歐巴馬美國前政權與普京的關係惡化，川普想演繹的是「變化」。目的是強調歐巴馬在對俄外交和敘利亞等問題上失政，從而給人留下較前政權發生轉變的印象。關於共和黨內有強烈異議的放寬對俄制裁，在電話磋商中沒有提及，但今後可能作為核裁軍談判的王牌使用。

關於在墨西哥邊境建邊境墻，川普1月25日簽署了明確表明「立刻建設實體墻」的總統令。原定1月31日與墨西哥總統培尼亞·涅托舉行的會談1月26日決定中止。

首先打出一記高球觀察對方的反應，這是房地產大亨川普在談判中常用的手段。如果能引出一部分有利的條件，其餘方面也存在讓步的可能性。據墨西哥方面透露，在兩位總統1月27日舉行的電話磋商中，雙方就「不公開」邊境壁的費用負擔達成一致。

川普1月27日與訪美的英國首相梅伊舉行會談。確認了美歐安保合作框架的核心——北大西洋公約組織（NATO）的重要性。向法國總統歐蘭德和德國總理梅克爾提出，NATO加盟國需要公平分攤費用。NATO加盟國的目標是將國內生產總值（GDP）的2％用作軍費，但美國負擔最多，為3.6％，而法國僅負擔1.8％，德國僅負擔1.2％。

川普在選舉戰中警告稱，如果NATO同盟國不承擔相應的軍費，美國將不履行防衛義務。川普在1月27日的總統令中命令暫停接收難民，遭到了歐洲各國的批判，對此川普表露出了脫離NATO集體防衛體制的意向，進行了牽制。

而在與日本首相安倍晉三的電話磋商中，川普沒有提及在選舉戰中要求的增加日本的駐留美軍費用負擔的問題。不過，為了增加美國的就業機會，要求日本汽車行業予以協助。從中可見在對日外交中貿易優先的想法。

焦點在於中國。據稱，川普並沒有與中國國家主席習近平舉行電話磋商的計劃，另一方面，美國國防部長馬提斯選擇日韓作為首次出訪的國家。上任剛剛2周就派遣國防部長出訪屬於特例，體現出了重視中國周邊同盟國的姿態。川普已經表明不會受「一個中國」的原則束縛。對中國在南海的人工島軍事化行為也抗議稱「問過我們同意嗎」。

川普在匯率和貿易問題上也毫不隱藏對中國的不滿。主張就削減貿易逆差進行談判，中美關係的摩擦可能會進一步激化。

【圖片為資料照】