駕駛景點待命非工時？ 林美珠：可以關車門散步
2017-02-18
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國道5號遊覽車事故，外界聚焦駕駛工作是否超時。國民黨立法院黨團書記長王育敏17日施政總質詢時詢問新任勞動部長林美珠，駕駛在車上等待時間是否算工時？林答詢表示，不受雇主拘束、能自由支配時間就算休息，「可以把門關起來，散散步、做做操、聽聽音樂」；交通部長賀陳旦則補充，要與旅程做核對，才能曉得合理工時。
記者陳彥宇／台北報導【三立新聞網】
國道5號遊覽車事故，外界聚焦駕駛工作是否超時。國民黨立法院黨團書記長王育敏17日施政總質詢時詢問新任勞動部長林美珠，駕駛在車上等待時間是否算工時？林答詢表示，不受雇主拘束、能自由支配時間就算休息，「可以把門關起來，散散步、做做操、聽聽音樂」；交通部長賀陳旦則補充，要與旅程做核對，才能曉得合理工時。
王育敏質詢時指出，按照現行規定，勞動部規範的是工時不能超過12小時，交通部規範則是手握方向盤的時間，也就是駕駛時間不得超過10小時。她問林美珠，到底是勞動部的規定對有利駕駛，還是交通部的規定有利駕駛？
林美珠表示，這是雙重保護，勞基法規定一天不得工作超過12個小時，中間會有休息，交通部的規定則是道路上駕駛時間不得超過10小時，但執勤過程中的加油、加水或是其他服務事項，這些也算工時，「駕駛和工時是兩回事」。
王育敏詢問，以此次事故駕駛為例，他當天開往武陵農場，遊客賞花時，駕駛自己待在遊覽車上，這等待顧客的時間算不算工時？林美珠表示，勞基法規定，只要這段時間不受雇主拘束，可以自由來支配這段時間就叫做休息。
王育敏追問，所以一個駕駛載客定點後，中間有1、2個小時在等待客人，這段時間都不算勞基法規定內的工時？林美珠則重申，這段時間若不受雇主拘束，可以自由支配時間就叫休息。
王育敏再問，所以一個遊覽車開到深山裡，駕駛等待顧客這樣到底算不算拘束，算不算工時？能否加進12小時工時之內？林美珠表示，勞動部的認定方式就是她剛剛說明的，並表示這段時間駕駛可以把車門關起來，去散散步、做做操、聽聽音樂；她並再次強調，待命時間算不算工時要看駕駛是否受到拘束，這部分要講清楚。
王育敏質疑，以武陵農場來說，一趟車程就要五個小時了，難道駕駛可以再開車下山嗎？駕駛形同被拘束在裡面。林美珠則說，如果駕駛有跟顧客講好，這段時間是他休息時間，那駕駛離開車子是ok的。
賀陳旦則解釋，勞基法的精神是保護勞動者，駕駛工時是保障對於駕駛的品質安全保障。駕駛在武陵農場等待時間算不算休息，要視兩個因素而定，第一種就是林美珠所說的，駕駛是否受拘束；第二種情況是有些客人行動慢，或者是沒有離開車子，駕駛有責任去照顧他們，即使休息時間很長，也未必表示駕駛是在休息，所以要跟旅程來核對，才能曉得合理工時。
國道5號遊覽車事故，外界聚焦駕駛工作是否超時。國民黨立法院黨團書記長王育敏17日施政總質詢時詢問新任勞動部長林美珠，駕駛在車上等待時間是否算工時？林答詢表示，不受雇主拘束、能自由支配時間就算休息，「可以把門關起來，散散步、做做操、聽聽音樂」；交通部長賀陳旦則補充，要與旅程做核對，才能曉得合理工時。
王育敏質詢時指出，按照現行規定，勞動部規範的是工時不能超過12小時，交通部規範則是手握方向盤的時間，也就是駕駛時間不得超過10小時。她問林美珠，到底是勞動部的規定對有利駕駛，還是交通部的規定有利駕駛？
林美珠表示，這是雙重保護，勞基法規定一天不得工作超過12個小時，中間會有休息，交通部的規定則是道路上駕駛時間不得超過10小時，但執勤過程中的加油、加水或是其他服務事項，這些也算工時，「駕駛和工時是兩回事」。
王育敏詢問，以此次事故駕駛為例，他當天開往武陵農場，遊客賞花時，駕駛自己待在遊覽車上，這等待顧客的時間算不算工時？林美珠表示，勞基法規定，只要這段時間不受雇主拘束，可以自由來支配這段時間就叫做休息。
王育敏追問，所以一個駕駛載客定點後，中間有1、2個小時在等待客人，這段時間都不算勞基法規定內的工時？林美珠則重申，這段時間若不受雇主拘束，可以自由支配時間就叫休息。
王育敏再問，所以一個遊覽車開到深山裡，駕駛等待顧客這樣到底算不算拘束，算不算工時？能否加進12小時工時之內？林美珠表示，勞動部的認定方式就是她剛剛說明的，並表示這段時間駕駛可以把車門關起來，去散散步、做做操、聽聽音樂；她並再次強調，待命時間算不算工時要看駕駛是否受到拘束，這部分要講清楚。
王育敏質疑，以武陵農場來說，一趟車程就要五個小時了，難道駕駛可以再開車下山嗎？駕駛形同被拘束在裡面。林美珠則說，如果駕駛有跟顧客講好，這段時間是他休息時間，那駕駛離開車子是ok的。
賀陳旦則解釋，勞基法的精神是保護勞動者，駕駛工時是保障對於駕駛的品質安全保障。駕駛在武陵農場等待時間算不算休息，要視兩個因素而定，第一種就是林美珠所說的，駕駛是否受拘束；第二種情況是有些客人行動慢，或者是沒有離開車子，駕駛有責任去照顧他們，即使休息時間很長，也未必表示駕駛是在休息，所以要跟旅程來核對，才能曉得合理工時。
司機工時怎算 勞動部：個案認定
中央社報導，勞動部今天強調，遊覽車司機載客出去遊玩，抵達景點旅客下車時，司機是否算工作時間，必須個案認定。
13日晚上蝶戀花旅行社主辦的武陵農場一日遊，在國道上發生嚴重車禍，造成33人死亡慘劇，原因指向司機疲勞駕駛所致。
對此，勞動部今天再度強調，包含遊覽車駕駛在內，只要受雇主指揮監督或受命等待提供勞務的時間，就屬工作期間。
勞動部次長郭國文說，勞基法當中規定，雇主必須在工作時間內每4小時應給予勞工30分鐘的休息時間。當中的休息時間指的是勞工可脫離雇主的指揮、監督脫離，自由利用的時間。
因此駕駛受雇主的命令，處於隨時等待提供勞務的時間（俗稱待命時間），仍應屬工作時間。
不過，郭國文指出，如果是一日行程中未行車的等候時間，是否屬工作時間，仍應視個案情形，必須先釐清該時段內是否受雇主指揮監督，並是否可以自由利用而定。
勞動部舉例，遊覽車駕駛載運遊客至某景點，遊客下車至景點遊憩的時段，駕駛如可自行利用，獲得合宜的休憩，就不屬於工作時間。至於若有部分遊客仍停留於遊覽車上，或駕駛仍處於隨時等待提供勞務的待命狀態，實際上無法自由利用，仍應認屬工作時間。
郭國文說，如果勞資雙方對認定上有差異，則是可以走申訴管道。
13日晚上蝶戀花旅行社主辦的武陵農場一日遊，在國道上發生嚴重車禍，造成33人死亡慘劇，原因指向司機疲勞駕駛所致。
對此，勞動部今天再度強調，包含遊覽車駕駛在內，只要受雇主指揮監督或受命等待提供勞務的時間，就屬工作期間。
勞動部次長郭國文說，勞基法當中規定，雇主必須在工作時間內每4小時應給予勞工30分鐘的休息時間。當中的休息時間指的是勞工可脫離雇主的指揮、監督脫離，自由利用的時間。
因此駕駛受雇主的命令，處於隨時等待提供勞務的時間（俗稱待命時間），仍應屬工作時間。
不過，郭國文指出，如果是一日行程中未行車的等候時間，是否屬工作時間，仍應視個案情形，必須先釐清該時段內是否受雇主指揮監督，並是否可以自由利用而定。
勞動部舉例，遊覽車駕駛載運遊客至某景點，遊客下車至景點遊憩的時段，駕駛如可自行利用，獲得合宜的休憩，就不屬於工作時間。至於若有部分遊客仍停留於遊覽車上，或駕駛仍處於隨時等待提供勞務的待命狀態，實際上無法自由利用，仍應認屬工作時間。
郭國文說，如果勞資雙方對認定上有差異，則是可以走申訴管道。
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