美智庫：川習會中可能藉朝鮮換美退亞太

2017-04-06 1311

川習會即將舉行，美智庫亞洲協會刊出專文，認為時間點不對，憂心美國總統川普是否已準備好，也質疑中國領導人習近平可能藉朝鮮問題換取美國退出亞太。

中央社報導，川習會即將舉行，美智庫亞洲協會刊出專文，認為時間點不對，憂心美國總統川普是否已準備好，也質疑中國領導人習近平可能藉朝鮮問題換取美國退出亞太。

川普上任不到100日，急於與即將邁入第2任任期的中國政治強人、國家主席習近平會晤，在美學界引起強大質疑聲浪，也普遍不被看好。

亞洲協會（Asia Society）刊出專文指出，期待從非正式會談獲致具體收獲顯然不切實際，但從美國以及川普考量與中國的關係著眼，峰會仍然值得考慮。

亞協執行副總裁納戈爾斯基（Tom Nagorski）曾建議川普政府，應先組成高階團隊專責瞭解美中關係，謀定後動，顯然川普未接受學界類似建言。

學者費希（Isaac Stone Fish）更直言，此時推動峰會的「時間點很糟糕」。

另外，美政學界瞭解川普作風的人，一點都不好奇川普女婿庫許納（Jared Kushner）在美中之間扮演的關鍵角色。

但庫許納的作為已經招來批評，除了接受曾主導美國對華政策的前國務卿季辛吉（Henry Kissinger）個別教導外，庫許納完全不懂中國，也無類似專長。

資深記者夏芬薩（Matt Schiavenza）在亞洲協會撰文提到，庫許納主導美中關係，恰巧印證為何川普的國務院及國安團隊相關人事案迄今遲遲未能定案。

夏芬薩同時分析，從川普在選戰期間措詞嚴厲批判中國占盡美國便宜，到選後接受台灣的總統蔡英文恭賀勝選電話，再到最近，川普以乎修正了對中國的立場，今年2月與習近平通話，再次重申美國維持其「一中政策」不變，接著國務卿提勒森（Rex Tillerson）訪中，更充滿安撫、調和基調。

川普與蔡英文通電話，是1979年美中建交後，第1位美國總統或總統當選人與台灣領導人的直接對話。

至於外界好奇川習會究竟能獲致那些共識或收獲，亞洲協會最近邀集中國問題專家會商提出「六項政策建言」（six policy recommendations），包括與中國合作讓朝鮮停止核武及飛彈試射；對亞洲再保證；對美中缺乏互惠的貿易與投資提出有效工具；持續努力解決亞太海上爭端；回應損害美國組織、企業、個人等關係的中國公民社會政策；以及擴大美中對抗氣候變遷。

專論提及，儘管美中皆不願見到朝鮮擴充或發展核武，但雙方目標並不一致。北京擔心朝鮮政權崩盤的後遺症，比起華府較不願意施壓；如果習近平在此議題讓步，顯然對川普是一大勝利。

再就貿易而言，川普一再批評中國偷了美國人工作機會、操縱人民幣、不公平貿易等，亞洲協會「美中關係中心」（Center on U.S.-China Relations）資深研究員費希認為，在美中經濟結構無法獲致基本改變下，重拾美國人工作將被川普視為重大勝利。

另一方面，習近平不可能在沒有任何回報下做出讓步。習近平可能要求美國退出亞太的承諾，然而華府之前持續反對大陸在南海建立人造島礁。費希分析，習期望主宰區域，這恐怕是川普可能妥協之處。

陽光沙灘川習會中方避免久留馬拉阿哥

據中央社消息，川習會即將登場，全球關注兩位強勢領導者碰面會擦出什麼火花。有趣的是，中方對川普主場的馬阿拉哥渡假俱樂部充滿戒心，除正式活動外，避免久留。

從不言敗的美國總統川普（Donald Trump）與誓言實踐中國夢的中國領導人習近平，6、7兩日將在佛羅里達州棕櫚灘的馬阿拉哥（Mar-a-Lago）渡假俱樂部會面，全球都在看難以預料的川普遇上有備而來的強勢領導人習近平，「兩強」會擦出什麼火花。

首先，兩人都打破外交慣例。川普是首位上任不到3個月就和中國元首會晤的美國總統，也是美中建交後，首位在一中政策間搖擺的白宮主人。

習近平則是放下面子和身段，在川普還在「熟悉」白宮階段，就趕來碰面的中國領導人。

前中國國家主席江澤民與胡錦濤，分別在2002年10月和2011年1月才訪美會見小布希（George W. Bush）與歐巴馬（Barack Obama）總統，未見急迫性。

再者，美國總統盡地主之誼，在家族農場或名勝莊園款待中國領袖已行之有年。小布希以德州燒烤招待江澤民，歐巴馬在加州陽光地（Sunnyland）和習近平建立私人友誼，川普蕭規曹隨，在馬阿拉哥私人寓所設宴歡迎習近平。

中方希望帶回美中元首平起平坐，把酒言歡的訊息，代表中國領導人有能力處理複雜的美中關係，這也牽涉中南海的權力競逐。

美國在各種形式的訪美安排雖佔主場之便，但面對有備而來的中方代表團，佔不到什麼便宜。

唯一的例外是胡錦濤2006年4月訪美，中華人民共和國被介紹成中華民國，法輪功人士混入記者團抗議，讓胡錦濤顏面盡失，被批評為弱勢國家主席。此後中方對美國是訪問安排戰戰兢兢，勢必「零意外」的控制公開場面，甚至遠離易於橫生枝節的華府。

最後，美中關係向來充滿歧異，雙方都希望各自陳述立場，管理分歧，擴大合作，交出成績單。北韓、南海、經貿和台灣等，都不是新議題。

有趣的是，川普隨興的態度讓中方不信任，對馬阿拉哥渡假俱樂部充滿不安全感。日本首相安倍晉三2月到訪期間，「巧遇」北韓試射飛彈，川安晚宴後小酌，在開放式場合被其他會員客人手機全紀錄，引發洩漏國安的關切。

中方代表團自行下榻「水棕櫚海灘度假村」（EauPalm Beach Resort and Spa）。據瞭解，除了正式會談、晚宴、午宴和雙方成員已安排的交流活動，中方人員避免在馬阿拉哥久留。

聯合晚報：川習過招一次不會有意外的會晤

聯合晚報觀察站指出，美中關係自川普就任至今，可謂跌宕起伏、小插曲不斷。從川蔡熱線到川普質疑美國長期堅持的「一中」政策，再到川普回歸「一中」，並在上任百天內，即火速安排與中國領導人習近平會面，都顯示川普在對中政策上，延續了其自競選以來的不可預測性。

由此，面對這位比較難預測的美國總統，中國大陸在迎接首場川習會時，也是萬分謹慎、戰戰兢兢。實際上，中國方面一直透過多方管道努力，包括由美國前國務卿季辛吉牽線，向川普說明與中國關係的重要，接著中國駐美大使崔天凱走川普女兒伊凡卡及女婿庫許納(Jared Kushner)的裙帶路線，也建立了緊密聯繫，都讓可能令中國緊張的變數，大致控管到較令中國放心的狀態。

此次兩國領導人峰會籌備時間短，且在新政府主管官員尚未到位時就安排，也在美國政學界引發不少微詞。但對川普而言，他只想盡快完成會見外國元首的工作，和習近平的會面跟其他領導人無異，只是形式上過個場，所以預期很低。白宮宣稱要和中國建立的「新架構」，恐怕仍是一個口惠而實不至的空架構。

對習近平而言，此番也是帶著「摸底」心態一探究竟，與難預測的川普過招，並再次確認美中兩國未來互動的政治基礎；因此，旨在培養和川普的熟識度，維穩為上，志不在得分，更不可能刺激川普，提出過度的要求。

白宮資深官員曾提到，此次峰會是川普向習近平發出在佛州海湖莊園會面的邀請，因為他希望在自己感到舒適、像家一樣的非正式環境，與習近平「破冰」(break the ice)。綜觀川普就任以來會晤的各國領導人，只有中、日領導人受邀在「他的地盤」海湖莊園見面，也顯示川普在處理某些國際事務及議題時，信心不足，因而需要在不受正式儀式拘束、令他自在的地方接待。

事實上，川習會基本已可預見，將是一次「不會有意外」的美中領導人初次會晤。川普政府在會晤前強調的，峰會將為兩國關切議題「搭建架構」的用意，能否在峰會實現；兩人有沒可能在架構之下添一點牛肉，還要等到會面結束再見分曉。

「川習會」前民調：47％美國人不喜歡中國

自由時報報導，美國總統川普和中國領導人習近平將在4月6、7日展開「川習會」，而最新的一項美國民調指出，有高達47%的美國人不喜歡中國，只有44%的美國人對中國有好感。

美國民調機構「皮尤研究中心（Pew Research Center）」4日公布的數據指出，有高達47%的美國人不喜歡中國，對中國有好感的美國人只有44%。不過現在美國人對中國的好感度其實有逐年在增加，去年有55%的美國人不喜歡中國，對中國有好感的比例只有37%。

調查也指出，有36%美國人把中國視為是軍事威脅。假如日本、韓國、菲律賓等亞洲盟國捲入和中國的軍事衝突，58%的美國人支持對北京採取武力。另外，只有31%的人認為習近平可以在世界事務中做正確的事情。

【圖片為資料照】