曹辛：美國對朝動武可能及中國的政策選擇
2017-04-12
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只要中俄安全利益得到保障，美國動武可能性不可忽視，而這將客觀上為中國提供一個調整現行對朝政策的機會。
中國亞非發展交流協會理事曹辛為FT中文網撰稿指出，只要中俄安全利益得到保障，美國動武可能性不可忽視，而這將客觀上為中國提供一個調整現行對朝政策的機會。
文章全文如下：
「韓國還沒主張（對朝鮮）外科手術式打擊，因為這會引致戰爭。」
「你們（中國）停止（對朝鮮）供應原油和貿易，這就行。」
在談及美國最近一直在嚷嚷不休的對朝動武選項時，多位元韓國外交權威人士這樣表示；有的則沉默以對。
隨著美國「卡爾•文森」號航母正在駛向朝鮮半島，美國對朝動武的可能性越來越受到舉世矚目。
美國會對朝鮮動武嗎？
在「川習會」以後的背景下，美國對朝鮮動武必須建立在這樣幾個前提上：
朝鮮繼續頑固地堅持其擁核立場，而且在最近繼續「以超強硬對付強硬」，例如以核子試驗和試射導彈作為對美國武力威脅的應對；
朝鮮周邊國家必須支持美國動武，特別是中國和俄羅斯，而日、韓的支持也很重要；
中國和俄羅斯的安全利益必須切實得到保障。
在上述四個國家中，日本和韓國作為美國的盟國，雖然其外交和國防受制於美國，並不完全獨立，但因為畢竟是民選政府，美國不能完全無視。而目前這兩個國家的態度，都處於糾結狀態。
韓國非常清楚美國對朝鮮對動武的後果：美國不可能在第一輪打擊中就徹底使朝鮮沒有一點還手之力，那麼接下來朝鮮一旦還手，就是首爾的毀滅，而首爾對韓國經濟上的意義，眾所皆知。目前韓國官員對這一點非常擔心，尤其是擔心美國不顧韓國利益，單獨動手。韓國外交權威人士向筆者表示：美國只會把自己要做的事情強加給韓國，韓國「默認」，「這是小國的悲哀」。
而日本權威人士則透露：一旦朝鮮反擊，日本會受到攻擊，所以日本社會一定反對美國動武，但是安倍個人內心會贊成，因為一旦朝鮮把導彈打到日本，安倍放棄和平憲法的機會就要來了，屆時日本「正常化」的機會就會大大增加，而且會得到全民支持。「安倍隻考慮自己的利益」，而「美國也不會管日本的死活」，日本權威人士說。但是日本「正常化」這一點，未必是美國希望馬上就看到的。
至於中國和俄羅斯的利益如何保障，以下兩條恐怕是最基本的，即：
第一，朝鮮領導人可以下臺，新政權必須棄核，但朝鮮作為一個國家不能滅亡；第二，美國不能借此次戰爭武力統一朝鮮半島。
「川習會」之後，美國國務卿提勒森又去俄羅斯訪問了。俄美雙方涉及朝鮮議題的會談內容尚不得知，但以上兩條是常識，中俄領導人不可能不知道，也不可能讓步。還有一個客觀現實是：目前美國不可能同時在中東對付俄羅斯，又在遠東對付中國。今非昔比，美國今天已經沒有這樣的力量了。
也有外交權威人士提出：會不會美俄聯手，借此次對朝鮮動武遏制中國？目前來看，可能性不大。因為今天俄羅斯的遠東戰略，其出發點和當年史達林支持中、朝在朝鮮半島和美國開戰的動機是一樣的，那就是在遠東牽制美國的力量，一旦中國倒下，不僅不能牽制美國，俄羅斯在遠東也必然不得善終，隨即就是在歐洲也倒下，這是現實主義的必然邏輯。而且從常識講，三角關係總比兩角關係穩當、操作空間更大。青年時代就受到蘇聯克格勃嚴格訓練的普京，對此必然了然於心。
還有，朝鮮究竟有沒有可以發射到美國的核武器，這也是美國決定是否對朝鮮動武的基本考量因素之一。
綜合以上事實可以得出結論，保障中、俄的安全利益，以及朝鮮是否已經或者馬上就要擁有可以打到美國的核武器，是美國是否對朝鮮動武的前提。其中保障中、俄安全利益，是不可缺少的前提。至於朝鮮方面，金正恩不到最後一刻，很難公開棄核，而棄核的最佳時間節點在哪里呢？他很難判斷。棄核以後他自己能不能繼續領導這個國家？也是大問題。
因此，只要中俄兩國的安全利益得到保障，美國動武的可能性不可忽視。
中國的政策選擇
美國一旦對朝鮮動武，則意味著朝鮮半島多年來一潭死水的格局被啟動，中國現行對半島多重的、相互矛盾的政策目標也必然面臨重大調整。所以，美國對朝鮮動武對中國來說，客觀上提供了一個調整現行對朝政策、使之更加符合實際、更加符合自己國家利益的機會。亂，或者說動態，常常就是機會，而穩定，或曰固化的平靜，則絕不會提供機會。動態維穩，才是上策。
根據當前中國在半島面臨的現實，以及中國與半島唇齒相依的緊密關聯性，中國應確立的對朝政策目標應該是：在朝鮮建立一個對華友好的、實行棄核、改革開放政策的黨政領導核心及政府，並將這三條作為朝鮮黨和政府基本的路線、方針和政策。這不僅符合中國的國家利益，也同樣符合半島周邊國家的利益，美國也很難公開反對。
在這一政策目標下，一旦美國對朝鮮動武，中國的行動指南就將變得十分清晰了。
鑒於板門店臨時停戰協定仍然有效，美國對朝動武必須遵守下列規則：
朝鮮領導人可以下臺並被替換，但朝鮮作為一個國家不能滅亡，畢竟它和韓國一樣，也是聯合國成員；
美韓不能借此次戰爭，武力統一朝鮮半島；
美韓軍隊不能大規模越過「三八線」，小股特種部隊進入朝鮮特定區域完成任務後，必須返回「三八線」以南地區。
在上述前提下，一旦戰端開啟，作為板門店臨時停戰協定的簽字國，中國也應在恰當時機從海陸兩路出兵朝鮮，甚至可以和美軍同時行動，以保護自己的國家安全利益，包括在朝鮮的僑民，並借助勞動黨內的健康力量，為建立一個奉行對華友好、棄核和改革開放基本國策的朝鮮新政權提供協助。
戰後，中國應大力幫助朝鮮新政權發展經濟，避免戰後初期朝鮮可能出現的混亂。
如果美國拒不遵守上述動武規則，則中國只好全面出兵朝鮮，捍衛板門店臨時停戰協定的嚴肅性。
若如此，美國對朝鮮動武，還真的未必就是壞事，中國只要做好充足的軍事和民政準備就行。
文章來源：FT中文網／美國對朝動武可能及中國的政策選擇
【圖片為資料照】
文章全文如下：
「韓國還沒主張（對朝鮮）外科手術式打擊，因為這會引致戰爭。」
「你們（中國）停止（對朝鮮）供應原油和貿易，這就行。」
在談及美國最近一直在嚷嚷不休的對朝動武選項時，多位元韓國外交權威人士這樣表示；有的則沉默以對。
隨著美國「卡爾•文森」號航母正在駛向朝鮮半島，美國對朝動武的可能性越來越受到舉世矚目。
美國會對朝鮮動武嗎？
在「川習會」以後的背景下，美國對朝鮮動武必須建立在這樣幾個前提上：
朝鮮繼續頑固地堅持其擁核立場，而且在最近繼續「以超強硬對付強硬」，例如以核子試驗和試射導彈作為對美國武力威脅的應對；
朝鮮周邊國家必須支持美國動武，特別是中國和俄羅斯，而日、韓的支持也很重要；
中國和俄羅斯的安全利益必須切實得到保障。
在上述四個國家中，日本和韓國作為美國的盟國，雖然其外交和國防受制於美國，並不完全獨立，但因為畢竟是民選政府，美國不能完全無視。而目前這兩個國家的態度，都處於糾結狀態。
韓國非常清楚美國對朝鮮對動武的後果：美國不可能在第一輪打擊中就徹底使朝鮮沒有一點還手之力，那麼接下來朝鮮一旦還手，就是首爾的毀滅，而首爾對韓國經濟上的意義，眾所皆知。目前韓國官員對這一點非常擔心，尤其是擔心美國不顧韓國利益，單獨動手。韓國外交權威人士向筆者表示：美國只會把自己要做的事情強加給韓國，韓國「默認」，「這是小國的悲哀」。
而日本權威人士則透露：一旦朝鮮反擊，日本會受到攻擊，所以日本社會一定反對美國動武，但是安倍個人內心會贊成，因為一旦朝鮮把導彈打到日本，安倍放棄和平憲法的機會就要來了，屆時日本「正常化」的機會就會大大增加，而且會得到全民支持。「安倍隻考慮自己的利益」，而「美國也不會管日本的死活」，日本權威人士說。但是日本「正常化」這一點，未必是美國希望馬上就看到的。
至於中國和俄羅斯的利益如何保障，以下兩條恐怕是最基本的，即：
第一，朝鮮領導人可以下臺，新政權必須棄核，但朝鮮作為一個國家不能滅亡；第二，美國不能借此次戰爭武力統一朝鮮半島。
「川習會」之後，美國國務卿提勒森又去俄羅斯訪問了。俄美雙方涉及朝鮮議題的會談內容尚不得知，但以上兩條是常識，中俄領導人不可能不知道，也不可能讓步。還有一個客觀現實是：目前美國不可能同時在中東對付俄羅斯，又在遠東對付中國。今非昔比，美國今天已經沒有這樣的力量了。
也有外交權威人士提出：會不會美俄聯手，借此次對朝鮮動武遏制中國？目前來看，可能性不大。因為今天俄羅斯的遠東戰略，其出發點和當年史達林支持中、朝在朝鮮半島和美國開戰的動機是一樣的，那就是在遠東牽制美國的力量，一旦中國倒下，不僅不能牽制美國，俄羅斯在遠東也必然不得善終，隨即就是在歐洲也倒下，這是現實主義的必然邏輯。而且從常識講，三角關係總比兩角關係穩當、操作空間更大。青年時代就受到蘇聯克格勃嚴格訓練的普京，對此必然了然於心。
還有，朝鮮究竟有沒有可以發射到美國的核武器，這也是美國決定是否對朝鮮動武的基本考量因素之一。
綜合以上事實可以得出結論，保障中、俄的安全利益，以及朝鮮是否已經或者馬上就要擁有可以打到美國的核武器，是美國是否對朝鮮動武的前提。其中保障中、俄安全利益，是不可缺少的前提。至於朝鮮方面，金正恩不到最後一刻，很難公開棄核，而棄核的最佳時間節點在哪里呢？他很難判斷。棄核以後他自己能不能繼續領導這個國家？也是大問題。
因此，只要中俄兩國的安全利益得到保障，美國動武的可能性不可忽視。
中國的政策選擇
美國一旦對朝鮮動武，則意味著朝鮮半島多年來一潭死水的格局被啟動，中國現行對半島多重的、相互矛盾的政策目標也必然面臨重大調整。所以，美國對朝鮮動武對中國來說，客觀上提供了一個調整現行對朝政策、使之更加符合實際、更加符合自己國家利益的機會。亂，或者說動態，常常就是機會，而穩定，或曰固化的平靜，則絕不會提供機會。動態維穩，才是上策。
根據當前中國在半島面臨的現實，以及中國與半島唇齒相依的緊密關聯性，中國應確立的對朝政策目標應該是：在朝鮮建立一個對華友好的、實行棄核、改革開放政策的黨政領導核心及政府，並將這三條作為朝鮮黨和政府基本的路線、方針和政策。這不僅符合中國的國家利益，也同樣符合半島周邊國家的利益，美國也很難公開反對。
在這一政策目標下，一旦美國對朝鮮動武，中國的行動指南就將變得十分清晰了。
鑒於板門店臨時停戰協定仍然有效，美國對朝動武必須遵守下列規則：
朝鮮領導人可以下臺並被替換，但朝鮮作為一個國家不能滅亡，畢竟它和韓國一樣，也是聯合國成員；
美韓不能借此次戰爭，武力統一朝鮮半島；
美韓軍隊不能大規模越過「三八線」，小股特種部隊進入朝鮮特定區域完成任務後，必須返回「三八線」以南地區。
在上述前提下，一旦戰端開啟，作為板門店臨時停戰協定的簽字國，中國也應在恰當時機從海陸兩路出兵朝鮮，甚至可以和美軍同時行動，以保護自己的國家安全利益，包括在朝鮮的僑民，並借助勞動黨內的健康力量，為建立一個奉行對華友好、棄核和改革開放基本國策的朝鮮新政權提供協助。
戰後，中國應大力幫助朝鮮新政權發展經濟，避免戰後初期朝鮮可能出現的混亂。
如果美國拒不遵守上述動武規則，則中國只好全面出兵朝鮮，捍衛板門店臨時停戰協定的嚴肅性。
若如此，美國對朝鮮動武，還真的未必就是壞事，中國只要做好充足的軍事和民政準備就行。
文章來源：FT中文網／美國對朝動武可能及中國的政策選擇
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