港人治港，終究是一場夢罷！

2011-08-18 1204

上周二，港澳辦主任王光亞會見香港大學生訪問團的時候，批評香港公務員「成也英國、敗也英國」，指他們沒有

上周二，港澳辦主任王光亞會見香港大學生訪問團的時候，批評香港公務員「成也英國、敗也英國」，指他們沒有長遠規劃的眼光，沒有做Master（主人翁）的能力。此話一出，港府官員一時不知怎樣反應。

成也一國兩制，敗也一國兩制。港官震動，因為王光亞已經是兩個月內第三次就香港事務公開發言，而且力道越來越猛。六月中，王光亞訪問港澳，指出澳門解決房屋問題比香港好，只是暗批香港之房屋政策而已。至七月初，王光亞在會見工聯會的時候，突然同意傳媒進入會場，更主動就下任特首人選，提出三個條件。到了上周二的言論，可見北京官員已經不避嫌，公開及主動批評港府施政了。

縱觀王光亞言論及港府的反應，有兩點觀察：

第一，北京與香港之間的關係，已經失去互信。六月中王光亞的房屋言論之後，曾蔭權特首立即重啟房屋政策之檢討，暗示在十月施政報告可能公布復建居屋，但另一邊廂，卻有房屋政策官員公開說，香港沒有土地，假如復建，需時七年，似是反制王光亞的指示。七月初，三位疑似特首候選人不斷在媒體較勁，王光亞提出下任特首三個條件，其中一個條件是需要有團隊。但不久，有陣營在報章放風說，港府面對好大的金融風險，需要一個能保持金融安全的團隊，更提到一些官員名字，恰恰就是現政府之核心成員，也是公務員出身，似是要求下屆特首及北京，接收曾蔭權團隊。及至上周二王光亞之言論之後，上周五曾蔭權卻在施政報告諮詢網頁裡，稱其團隊有長、中、短之規劃能力，暗中反駁王光亞之論述。北京出口，香港反駁，北京與香港就治港問題公開較勁，十分罕見。對比王光亞之前任官員廖暉，鮮有在媒體曝光，更不見其公開點評香港時政，可見北京香港之互信，已達破裂之邊緣。

第二，北京重整對香港政局之思路。九七年主權移交之後，北京領導層的治港思路是商人為主，公務員為輔的「商人治港」模式。後來發現運作不暢順，遂借推行問責制，把政治權力收歸特首及由非公務員出任問責官員。但是，2003年的大遊行之後，證明這個方法又行不通。所以，自2005年後，北京改為「公務員治港」，靠曾蔭權管理香港。但是，公務員治港一樣出現問題。一來除了規劃力較弱之外，二來港府高層大舉扶植親曾蔭權之公務員團隊，令高層公務員也出現分化。北京最不滿的是，儘管中國不斷用CEPA、自由行以及人民幣離岸中心等方法，催鼓香港經濟，讓香港經濟增長成績亮麗，但香港貧富懸殊，經濟失衡，八十後青年等問題，確是束手無策，民怨四起。現在北京認定「公務員治港」模式不行了，未來兩個月應會重新構思治港模式，以至更大手干預司長、局長的委任權，以期更有效地推進，北京領導層定下之治港方針及政策。

刻下，香港之親北京政客，仍未完全具備執政能力，為確保下屆政府跟從北京步伐，可以預期，北京隨時會向不同派別，甚至向泛民招手，先組成其認可之司局長名單，予下屆特首接手。到時候，所謂港人治港，終究是一場夢罷！