王醒之：環保要以人民治理為根基
2017-04-24
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對地球友善，應以人民治理為根基。不論是私有土地或公共工程，都要有公開透明、便於理解的訊息讓民眾檢視判斷。否則，一切終歸只是得了便宜還賣乖的作秀，而我們的環境就在這樣不斷上演的歹戲中一去不復返。
基隆市「暖暖翠湖」12年前遭人傾倒大量廢棄物，地主向環保局申請廢棄物清理作業獲准，施工單位近日工程車開挖頻繁，民眾發現開挖面積擴大，不似整地清垃圾，向市府檢舉；基隆市政府派員勘察，發現越界施工屬實，當場勒令停工。輔仁大學心理系助理教授、暖暖要幸福聯盟發言人王醒之投書蘋果日報指出，對地球友善，應以人民治理為根基。不論是私有土地或公共工程，都要有公開透明、便於理解的訊息讓民眾檢視判斷。否則，一切終歸只是得了便宜還賣乖的作秀，而我們的環境就在這樣不斷上演的歹戲中一去不復返。
文章全文如下：
從全世界第一場「世界地球日」活動算起至今已經將近50年了，我們對待環境的方式，改變了多少？
日前在基隆市「暖暖翠湖」畔發生了大規模的「誤挖」事件，因為過於離譜，一度成為全國性新聞。地主在保護區中除破壞原生植被外，更在沒有水土保持計畫與執照申請的條件下濫墾山坡地，剷掉了整片山頭，甚至也砍掉高速公路旁順向坡的坡腳，造成公共危險之虞。
本案經由在地公民團體檢舉後，基隆市政府派員前往勘查，隨即勒令停工；但地主無視市府公權力，仍持續挖了幾天，後經民眾再度踢爆、提供空拍畫面，檢、警體系才正式啟動，全案以違反《水土保持法〉偵辦，工地至此才實質停工。而工地負責人竟辯稱「誤挖」。
故事至此，「公權力不彰」大概都符合一般民眾對山坡地濫墾／保護區破壞現象的理解，認為那是政府部門該依法管制、民意機構該修法重罰的責任，升斗小民面對開發集團總是莫可奈何。但，我們終究難以迴避公權力之所以存在正是經由我們授予而來，若你我對環境的破壞持續無所反應，公權力就更難以彰顯，因為負責執法的公僕們也是來自你我之間。
然而，近日這個故事又有進一步發展，營造公司經理被帶到警察局製作筆錄的同時，該經理的妻子與父親分別前往關切，最令人驚奇的是，原來經理的妻子是基隆市現任市議員，而父親則是基隆市政府前任的都市發展處處長！令人不禁想問，這一片已屬私人財產的保護區土地，到底承載了多少欲望？《都市計畫法》中的「保護區」反而成為開發集團得以低價收購土地的保證？而未來不論走都市計畫的「通盤檢討」或「個案變更」，從保護區的開發、到土地的商品化，點石成金的方式自是不勝枚舉。
過去半個世紀以來我們所認識的台灣就是這樣被發展出來的，一方面深知開發主義、資本至上的做法有問題，會對環境產生難以承受的後果，但是二方面卻又無法放棄自身可能在其中的獲利，且用各種彼此合理化的方法來增加正當性。這種內在矛盾的僥倖，已經是集體共有的社會心理。當然也可能同步反映著執法者的價值選擇，從而讓「先破壞、後治理」的腳本長期出演，且取得政治心理上的主導權。
或許，政府組織也跟大部分民眾的矛盾類似，正在一手用人民稅金種綠樹、建公園，但另一手卻或聯合或放任開發集團對一塊完整、既存的自然棲地進行破壞。這種矛盾的自我補償只會讓人更加扭曲、失落。 各式各樣的小型工程正局部且持續地改變著我們的環境與社區，這對生態的衝擊是不可逆的。而翠湖是緊鄰住宅區、道路和學校的保護區，歷任地主們僅僅用一排鐵皮圍住，竟就能在10多年間堆積廢棄物、濫墾山坡地；地方政商集團在裡頭進進出出，一般市民卻被蒙在鼓裡，少數關心者即便心痛卻無能為力。
對地球友善，應以人民治理為根基。不論是私有土地或公共工程，都要有公開透明、便於理解的訊息讓民眾檢視判斷。否則，一切終歸只是得了便宜還賣乖的作秀，而我們的環境就在這樣不斷上演的歹戲中一去不復返。
文章來源：蘋果日報／王醒之：環保要以人民治理為根基
【圖片為資料照】
文章全文如下：
從全世界第一場「世界地球日」活動算起至今已經將近50年了，我們對待環境的方式，改變了多少？
日前在基隆市「暖暖翠湖」畔發生了大規模的「誤挖」事件，因為過於離譜，一度成為全國性新聞。地主在保護區中除破壞原生植被外，更在沒有水土保持計畫與執照申請的條件下濫墾山坡地，剷掉了整片山頭，甚至也砍掉高速公路旁順向坡的坡腳，造成公共危險之虞。
本案經由在地公民團體檢舉後，基隆市政府派員前往勘查，隨即勒令停工；但地主無視市府公權力，仍持續挖了幾天，後經民眾再度踢爆、提供空拍畫面，檢、警體系才正式啟動，全案以違反《水土保持法〉偵辦，工地至此才實質停工。而工地負責人竟辯稱「誤挖」。
故事至此，「公權力不彰」大概都符合一般民眾對山坡地濫墾／保護區破壞現象的理解，認為那是政府部門該依法管制、民意機構該修法重罰的責任，升斗小民面對開發集團總是莫可奈何。但，我們終究難以迴避公權力之所以存在正是經由我們授予而來，若你我對環境的破壞持續無所反應，公權力就更難以彰顯，因為負責執法的公僕們也是來自你我之間。
然而，近日這個故事又有進一步發展，營造公司經理被帶到警察局製作筆錄的同時，該經理的妻子與父親分別前往關切，最令人驚奇的是，原來經理的妻子是基隆市現任市議員，而父親則是基隆市政府前任的都市發展處處長！令人不禁想問，這一片已屬私人財產的保護區土地，到底承載了多少欲望？《都市計畫法》中的「保護區」反而成為開發集團得以低價收購土地的保證？而未來不論走都市計畫的「通盤檢討」或「個案變更」，從保護區的開發、到土地的商品化，點石成金的方式自是不勝枚舉。
過去半個世紀以來我們所認識的台灣就是這樣被發展出來的，一方面深知開發主義、資本至上的做法有問題，會對環境產生難以承受的後果，但是二方面卻又無法放棄自身可能在其中的獲利，且用各種彼此合理化的方法來增加正當性。這種內在矛盾的僥倖，已經是集體共有的社會心理。當然也可能同步反映著執法者的價值選擇，從而讓「先破壞、後治理」的腳本長期出演，且取得政治心理上的主導權。
或許，政府組織也跟大部分民眾的矛盾類似，正在一手用人民稅金種綠樹、建公園，但另一手卻或聯合或放任開發集團對一塊完整、既存的自然棲地進行破壞。這種矛盾的自我補償只會讓人更加扭曲、失落。 各式各樣的小型工程正局部且持續地改變著我們的環境與社區，這對生態的衝擊是不可逆的。而翠湖是緊鄰住宅區、道路和學校的保護區，歷任地主們僅僅用一排鐵皮圍住，竟就能在10多年間堆積廢棄物、濫墾山坡地；地方政商集團在裡頭進進出出，一般市民卻被蒙在鼓裡，少數關心者即便心痛卻無能為力。
對地球友善，應以人民治理為根基。不論是私有土地或公共工程，都要有公開透明、便於理解的訊息讓民眾檢視判斷。否則，一切終歸只是得了便宜還賣乖的作秀，而我們的環境就在這樣不斷上演的歹戲中一去不復返。
文章來源：蘋果日報／王醒之：環保要以人民治理為根基
【圖片為資料照】
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