同婚釋憲 大法官宣告現行法令違憲
2017-05-24
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同婚釋憲案，大法官今天做出釋字第748號解釋。司法院秘書長呂太郎說，大法官認為現行法令未保障同性婚姻、違憲，要求主管機關在公告後2年內，修改相關法律。
據中央社消息，司法院今天就同婚登記案作出違憲宣告，要求2年內應修法或制定法律。司法院祕書長呂太郎說，現行婚姻章有關異性婚姻制度的當事人身分及相關權利、義務關係，不因解釋而改變。
司法院今天做出748號解釋，認定民法第4編親屬第2章婚姻規定，未使相同性別之二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，於此範圍內，與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權的意旨有違。
呂太郎指出，有關機關應於今天解釋公布後起的2年內，依這解釋意旨完成相關法律的修正或制定。至於何種形式達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。
呂太郎說，逾期未完成相關法律之修正或制定者，相同性別二人為成立永久結合關係，得依婚姻章的規定，持二人以上證人簽名的書面，向戶政機關辦理結婚登記。
呂太郎說，本解釋文是針對婚姻自由平等保護為理念做出，認為民法第4編親屬第2章婚姻規定，違背憲法基本權，另外解釋文，並不影響異性婚姻制度下的當事人。
司法院今天做出748號解釋，認定民法第4編親屬第2章婚姻規定，未使相同性別之二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，於此範圍內，與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權的意旨有違。
呂太郎指出，有關機關應於今天解釋公布後起的2年內，依這解釋意旨完成相關法律的修正或制定。至於何種形式達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。
呂太郎說，逾期未完成相關法律之修正或制定者，相同性別二人為成立永久結合關係，得依婚姻章的規定，持二人以上證人簽名的書面，向戶政機關辦理結婚登記。
呂太郎說，本解釋文是針對婚姻自由平等保護為理念做出，認為民法第4編親屬第2章婚姻規定，違背憲法基本權，另外解釋文，並不影響異性婚姻制度下的當事人。
府方發表三點聲明
總統府秘書長吳釗燮今天召開記者會，說明總統府3點立場。
他說，一、法律必須保障所有人民的婚姻自由與平等權，依據憲政體制，大法官所做出的解釋文，有拘束全國人民及各級機關的效力；二、請行政部門後續依照今天的釋憲結果，並綜合各界的意見，儘速提出具體的法律方案，送交立法院審議，務必要如期完成三讀。
吳釗燮指出，三、總統也呼籲整個社會以理解、包容、尊重的態度，來面對與自己意見不一樣的人，「總統相信，我們有成熟的民主機制來化解歧見」。
另外，蔡總統晚間透過臉書（facebook）貼文指出，親愛的國人同胞，釋憲結果不是勝負輸贏。無論大家對同婚議題的立場是什麼，「這一刻是我們將周遭所有人看成是自己兄弟姊妹的時刻」。
他說，一、法律必須保障所有人民的婚姻自由與平等權，依據憲政體制，大法官所做出的解釋文，有拘束全國人民及各級機關的效力；二、請行政部門後續依照今天的釋憲結果，並綜合各界的意見，儘速提出具體的法律方案，送交立法院審議，務必要如期完成三讀。
吳釗燮指出，三、總統也呼籲整個社會以理解、包容、尊重的態度，來面對與自己意見不一樣的人，「總統相信，我們有成熟的民主機制來化解歧見」。
另外，蔡總統晚間透過臉書（facebook）貼文指出，親愛的國人同胞，釋憲結果不是勝負輸贏。無論大家對同婚議題的立場是什麼，「這一刻是我們將周遭所有人看成是自己兄弟姊妹的時刻」。
外部連結》
同婚釋憲結果下午公布 挺同反同兩派人馬各有行動
中央社報導，備受矚目的亞洲首場同婚釋憲案，司法院大法官將在今天下午4時，公布合憲或違憲解釋文。法界人士說，若合憲，代表法律沒問題、維持現狀；若違憲，民法主管機關法務部須依解釋意旨做修法等應變。
會有這起釋憲案，起因於「台灣首位公開出櫃者」祁家威與男伴，民國102年3月，到台北市萬華區戶政事務所登記結婚被駁回，經行政訴訟後敗訴定讞。
祁家威認為，民法第4編親屬第2章婚姻規定「使同性別二人間不能成立法律上婚姻關係」有違憲之虞，聲請釋憲。身為戶政主管機關的台北市政府民政局，為關心同志權益，對相關婚姻法令是否憲法保障人民的自由權、平等權等問題，也聲請大法官解釋。
對此，大法官在3月24日召開憲法法庭，並就以下4項爭點進行討論：1.民法第4編親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚？2.答案如為否定，是否違反中華民國憲法保障婚姻自由規定？3.是否違反憲法保障平等權意旨？4.如立法創設非婚姻的其他制度（如同性伴侶），是否符合憲法保障平等權及婚姻自由意旨？
法務部長邱太三在憲法法庭上說，同志婚姻是後來新社會現象及需求，如果認為民法沒規定到就是違憲，根本是「拿明朝的劍斬清朝的官」。許多國家承認同婚前是採漸進式立法，先制定同性伴侶法，再視情況決定同性婚姻機制。戶政機關若受理同婚登記的話，才會產生違憲問題等語。
台北市府代表人廖元豪說，同志都是人、都是公民，很難找到理由拒絕同志結婚，北市府立場就是同婚應受民法保障。
法官對於同婚是要修法或另立專法？祁家威在庭上指出，異性戀者像騎著摩托車，兩個人坐一台車，可以騎很遠；反觀同志伴侶用專法就像是給他們一輛協力車，騎短程還好、騎遠程就會很累，這是一種不公平的次等對待。
律師黃帝穎分析，歸納當前大法官釋憲實務類型，今天同婚釋憲的可能結果有合憲解釋、合憲非難、警告性解釋、違憲宣告、違憲無效、違憲定期失效及違憲溯及失效等7種不同組合。
法界人士表示，以本案為例，簡單來說，倘若大法官做出「合憲」解釋，代表同性伴侶仍無法到戶政事務所「登記」結婚，無法在法律上取得受保障的婚姻關係，不過民眾仍可要求民意代表從政治上做處理，爭取立法；若是「違憲」，代表民法婚姻規定有違憲，相關單位應進行檢討修正，同性伴侶有望取得合法結婚登記的權利，但實際情形仍要視解釋文意旨而定。
中國時報報導，婚姻平權大平台24日將於立法院旁的青島東路，發起「點亮台灣，亞洲燈塔」活動，宣布「婚姻平權再戰立院！」平台表示，我國大法官針對性傾向議題做成第一號解釋，希望大法官看見歧視何在，給予同婚保障。
平台指出，無論釋憲結果如何，婚姻平權最後仍需在立法院完成法案協商與二、三讀，無奈攸關同婚合法化的民法修正案，於去年12月26日初審通過後，迄今沒有任何進度，行政、立法顯然跟不上民間堅持民主與進步的決心。
平台發言人鄧筑媛說，6名鑑定人中，有4人認為現行民法不讓同性結婚違憲，預期結果將有不小機率宣告違憲，須限期修法。平台盼立法院聽到、看到台灣民意支持婚姻平權，讓台灣登上亞洲第一，成為其他國家仰望的燈塔。
反同婚團體下一代幸福聯盟、愛護家庭大聯盟日前則向監察院遞交陳情書，預計提出糾舉，要求調查。幸福盟並前往司法院抗爭，質疑釋憲程序不公，婚姻定義應由全民決定，盼大法官尊重社會普遍共識，勿霸凌多數弱勢。
行動總召游信義表示，同婚為重大社會爭議，仍於民主討論與政黨協商階段，不具民意基礎的大法官介入，且釋憲受理時間點不當、程序黑箱，未開放公民參與。司法如同皇后貞操，呼籲大法官自制，尊重立法形成自由。
護家盟秘書長張守一說，24日不會採取激烈行動，將待大法官釋憲結果出爐，再決定下一步，若釋憲結果有違憲，將向監察院提出糾舉。台灣是否要將同性結合婚姻化，立法院還在討論階段，司法不應強制介入立法權。
張守一也說，大法官應秉持公正、客觀、中立，不得有損及人民對於司法信賴的行為。即使釋憲結果沒有違憲，但大法官受理釋憲，也等同以司法干涉立法，戶加盟仍預計向監察院提出糾舉，並依糾舉結果要求公懲會懲處。
會有這起釋憲案，起因於「台灣首位公開出櫃者」祁家威與男伴，民國102年3月，到台北市萬華區戶政事務所登記結婚被駁回，經行政訴訟後敗訴定讞。
祁家威認為，民法第4編親屬第2章婚姻規定「使同性別二人間不能成立法律上婚姻關係」有違憲之虞，聲請釋憲。身為戶政主管機關的台北市政府民政局，為關心同志權益，對相關婚姻法令是否憲法保障人民的自由權、平等權等問題，也聲請大法官解釋。
對此，大法官在3月24日召開憲法法庭，並就以下4項爭點進行討論：1.民法第4編親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚？2.答案如為否定，是否違反中華民國憲法保障婚姻自由規定？3.是否違反憲法保障平等權意旨？4.如立法創設非婚姻的其他制度（如同性伴侶），是否符合憲法保障平等權及婚姻自由意旨？
法務部長邱太三在憲法法庭上說，同志婚姻是後來新社會現象及需求，如果認為民法沒規定到就是違憲，根本是「拿明朝的劍斬清朝的官」。許多國家承認同婚前是採漸進式立法，先制定同性伴侶法，再視情況決定同性婚姻機制。戶政機關若受理同婚登記的話，才會產生違憲問題等語。
台北市府代表人廖元豪說，同志都是人、都是公民，很難找到理由拒絕同志結婚，北市府立場就是同婚應受民法保障。
法官對於同婚是要修法或另立專法？祁家威在庭上指出，異性戀者像騎著摩托車，兩個人坐一台車，可以騎很遠；反觀同志伴侶用專法就像是給他們一輛協力車，騎短程還好、騎遠程就會很累，這是一種不公平的次等對待。
律師黃帝穎分析，歸納當前大法官釋憲實務類型，今天同婚釋憲的可能結果有合憲解釋、合憲非難、警告性解釋、違憲宣告、違憲無效、違憲定期失效及違憲溯及失效等7種不同組合。
法界人士表示，以本案為例，簡單來說，倘若大法官做出「合憲」解釋，代表同性伴侶仍無法到戶政事務所「登記」結婚，無法在法律上取得受保障的婚姻關係，不過民眾仍可要求民意代表從政治上做處理，爭取立法；若是「違憲」，代表民法婚姻規定有違憲，相關單位應進行檢討修正，同性伴侶有望取得合法結婚登記的權利，但實際情形仍要視解釋文意旨而定。
中國時報報導，婚姻平權大平台24日將於立法院旁的青島東路，發起「點亮台灣，亞洲燈塔」活動，宣布「婚姻平權再戰立院！」平台表示，我國大法官針對性傾向議題做成第一號解釋，希望大法官看見歧視何在，給予同婚保障。
平台指出，無論釋憲結果如何，婚姻平權最後仍需在立法院完成法案協商與二、三讀，無奈攸關同婚合法化的民法修正案，於去年12月26日初審通過後，迄今沒有任何進度，行政、立法顯然跟不上民間堅持民主與進步的決心。
平台發言人鄧筑媛說，6名鑑定人中，有4人認為現行民法不讓同性結婚違憲，預期結果將有不小機率宣告違憲，須限期修法。平台盼立法院聽到、看到台灣民意支持婚姻平權，讓台灣登上亞洲第一，成為其他國家仰望的燈塔。
反同婚團體下一代幸福聯盟、愛護家庭大聯盟日前則向監察院遞交陳情書，預計提出糾舉，要求調查。幸福盟並前往司法院抗爭，質疑釋憲程序不公，婚姻定義應由全民決定，盼大法官尊重社會普遍共識，勿霸凌多數弱勢。
行動總召游信義表示，同婚為重大社會爭議，仍於民主討論與政黨協商階段，不具民意基礎的大法官介入，且釋憲受理時間點不當、程序黑箱，未開放公民參與。司法如同皇后貞操，呼籲大法官自制，尊重立法形成自由。
護家盟秘書長張守一說，24日不會採取激烈行動，將待大法官釋憲結果出爐，再決定下一步，若釋憲結果有違憲，將向監察院提出糾舉。台灣是否要將同性結合婚姻化，立法院還在討論階段，司法不應強制介入立法權。
張守一也說，大法官應秉持公正、客觀、中立，不得有損及人民對於司法信賴的行為。即使釋憲結果沒有違憲，但大法官受理釋憲，也等同以司法干涉立法，戶加盟仍預計向監察院提出糾舉，並依糾舉結果要求公懲會懲處。
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