同婚立專法或修民法？ 府院仍在觀望評估
2017-05-25
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大法官24做出釋字第748號解釋，指現行法令未保障同性婚姻、違憲，至於釋憲後究竟採取修法或制定專法，總統府發言人林鶴明25日表示，執政團隊不論是在立法或行政機關，接下來會努力的讓整個修法過程更完善，確保相關的權益能被保障。
記者盧素梅／台北報導【三立新聞網】
大法官24做出釋字第748號解釋，指現行法令未保障同性婚姻、違憲，至於釋憲後究竟採取修法或制定專法，總統府發言人林鶴明25日表示，執政團隊不論是在立法或行政機關，接下來會努力的讓整個修法過程更完善，確保相關的權益能被保障。
林鶴明指出，昨日大法官釋憲結果已經說明很清楚，「至以何種形式（例如修正婚姻章、於民法親屬編另立專章、制定特別法或其他形式），使相同性別二人⋯⋯達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。」
林鶴明指出，接下來行政院會依照釋憲文的意旨，對同性婚姻合法化的法制工作及相關的法律配套，綜合各界意見後，儘速提出可行的方案送交國會審議。
至於同婚合法化的修法事宜，目前由行政院秘書長陳美伶統籌。行政院發言人徐國勇今天表示，陳美伶將整合相關部會，探討相關法律的修正或制定，至於是立專法或單純修民法，還是兩種都有，要再開會討論、提出行政院版本，原則是「衝擊最小、共識最大」。
據了解，府院態度還在觀望、評估，希望行政、立法兩方先多做溝通，希望未來降低社會衝擊。
大法官24做出釋字第748號解釋，指現行法令未保障同性婚姻、違憲，至於釋憲後究竟採取修法或制定專法，總統府發言人林鶴明25日表示，執政團隊不論是在立法或行政機關，接下來會努力的讓整個修法過程更完善，確保相關的權益能被保障。
林鶴明指出，昨日大法官釋憲結果已經說明很清楚，「至以何種形式（例如修正婚姻章、於民法親屬編另立專章、制定特別法或其他形式），使相同性別二人⋯⋯達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。」
林鶴明指出，接下來行政院會依照釋憲文的意旨，對同性婚姻合法化的法制工作及相關的法律配套，綜合各界意見後，儘速提出可行的方案送交國會審議。
至於同婚合法化的修法事宜，目前由行政院秘書長陳美伶統籌。行政院發言人徐國勇今天表示，陳美伶將整合相關部會，探討相關法律的修正或制定，至於是立專法或單純修民法，還是兩種都有，要再開會討論、提出行政院版本，原則是「衝擊最小、共識最大」。
據了解，府院態度還在觀望、評估，希望行政、立法兩方先多做溝通，希望未來降低社會衝擊。
政院：會以最快速度處理並提出版本
行政院發言人徐國勇25日表示，行政院秘書長陳美伶將找法務部、財政部等機關立即盤整，儘速提出政院版本的法案。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示臨時會來不及處理同婚法律議題，據了解，行政院祕書長陳美伶會很快召集跨部會議、不會延宕，最快將在立法院下會期提出婚姻平權法案。
有關大法官釋憲後的修法工作，徐國勇今天在行政院會後記者會上表示，同性婚姻法制工作牽涉的部會除了內政部、法務部，還有財政部，牽涉許多法律層面，包括夫妻財產制、離婚、贈與稅、人工生殖法等，還有近來討論通姦除罪化問題，行政院會盡快召集會議盤點。
徐國勇表示，同婚釋憲後，有夫妻之間財產制問題要處理，其中夫妻財產制部分牽涉離婚，另民法另一章節提到父母子女，衍伸出來有優生保健法、人工生殖法等；再衍伸下來牽涉到贈與稅、遺產稅，夫妻遺產稅還涉及夫妻剩餘財產分配請求權問題，這些相關法令都會牽扯在一起。
另外，通姦除罪化問題也會有所涉及，司改會擬除罪化，徐國勇說勇，目前全亞洲只有台灣和南韓尚未除罪化，連大陸都已除罪化，世界各國很多已除罪化，因此未來此議題也會有所討論。
徐國勇表示，如何修法或要制定專法，行政院沒有既定立場，尊重各界的意見。
至於提出行政院版本的時程，徐國勇表示，必須視跨部會會議盤展進度而定，大法官解釋指出2年內完成，行政院會以最快速度處理，在期限內提出版本。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示臨時會來不及處理同婚法律議題，據了解，行政院祕書長陳美伶會很快召集跨部會議、不會延宕，最快將在立法院下會期提出婚姻平權法案。
有關大法官釋憲後的修法工作，徐國勇今天在行政院會後記者會上表示，同性婚姻法制工作牽涉的部會除了內政部、法務部，還有財政部，牽涉許多法律層面，包括夫妻財產制、離婚、贈與稅、人工生殖法等，還有近來討論通姦除罪化問題，行政院會盡快召集會議盤點。
徐國勇表示，同婚釋憲後，有夫妻之間財產制問題要處理，其中夫妻財產制部分牽涉離婚，另民法另一章節提到父母子女，衍伸出來有優生保健法、人工生殖法等；再衍伸下來牽涉到贈與稅、遺產稅，夫妻遺產稅還涉及夫妻剩餘財產分配請求權問題，這些相關法令都會牽扯在一起。
另外，通姦除罪化問題也會有所涉及，司改會擬除罪化，徐國勇說勇，目前全亞洲只有台灣和南韓尚未除罪化，連大陸都已除罪化，世界各國很多已除罪化，因此未來此議題也會有所討論。
徐國勇表示，如何修法或要制定專法，行政院沒有既定立場，尊重各界的意見。
至於提出行政院版本的時程，徐國勇表示，必須視跨部會會議盤展進度而定，大法官解釋指出2年內完成，行政院會以最快速度處理，在期限內提出版本。
內政部：修民法或專法由政院定調
中央社報導，內政部次長花敬群今天表示，修民法還是立專法，行政院會有較完整的定調，後續將由行政院秘書長陳美伶帶領法務部、內政部，朝向最小衝擊、最大共識的角度來修法。
他說，內政部已初步盤點，約有300個統計表單涉及到夫妻，現已開始著手逐一審視，但須先完成相關立法程序後，表單才能依法更動，在修法同時會開始準備、配合，當法案通過後，會盡快把表單修正完畢 。
花敬群今天列席立法院內政委員會審查「政黨法」草案前受訪表示，大法官釋憲出來後，站在政府的立場，對於平衡兩性人權絕對樂觀看待，對於同婚違憲相關修法問題，後續將由陳美伶帶領法務部、內政部，朝向最小衝擊、最大共識的角度修法。
花敬群指出，就內政部的角度而言，未來在相關的戶籍法婚姻登記、統計表單及子法，原則上還是會朝向保障同婚的人權，也要兼顧家庭制度的維繫，這都是內政部必須要兼顧平衡的角度。
花敬群指出，修民法還是立專法，最後行政院會有比較完整的定調，未來無論是修專法還是民法，內政部都全力配合中央政府整體政策理念，即使立專法，相信民法必要的修訂還是要搭配，民法的修訂必然要發生。
至於2年內是否有辦法完成修法？花敬群說，因為這就是大法官釋憲的要求，行政部門就是盡力配合完成，並沒有太多可以去討價還價的空間，相信努力做應該做的到。
另外，由於通姦罪指涉的也是男女，通姦罪是否也是違憲，會消失？花敬群說，關於成年人的兩性或同性關係下，與婚姻衝突或認同等問題，會先從社會的理念與共識，來建立基礎。是否因此通姦罪就會不見，未必是這麼單純，只從同婚的角度，通姦罪就會不見，應該不是這樣。
他說，內政部已初步盤點，約有300個統計表單涉及到夫妻，現已開始著手逐一審視，但須先完成相關立法程序後，表單才能依法更動，在修法同時會開始準備、配合，當法案通過後，會盡快把表單修正完畢 。
花敬群今天列席立法院內政委員會審查「政黨法」草案前受訪表示，大法官釋憲出來後，站在政府的立場，對於平衡兩性人權絕對樂觀看待，對於同婚違憲相關修法問題，後續將由陳美伶帶領法務部、內政部，朝向最小衝擊、最大共識的角度修法。
花敬群指出，就內政部的角度而言，未來在相關的戶籍法婚姻登記、統計表單及子法，原則上還是會朝向保障同婚的人權，也要兼顧家庭制度的維繫，這都是內政部必須要兼顧平衡的角度。
花敬群指出，修民法還是立專法，最後行政院會有比較完整的定調，未來無論是修專法還是民法，內政部都全力配合中央政府整體政策理念，即使立專法，相信民法必要的修訂還是要搭配，民法的修訂必然要發生。
至於2年內是否有辦法完成修法？花敬群說，因為這就是大法官釋憲的要求，行政部門就是盡力配合完成，並沒有太多可以去討價還價的空間，相信努力做應該做的到。
另外，由於通姦罪指涉的也是男女，通姦罪是否也是違憲，會消失？花敬群說，關於成年人的兩性或同性關係下，與婚姻衝突或認同等問題，會先從社會的理念與共識，來建立基礎。是否因此通姦罪就會不見，未必是這麼單純，只從同婚的角度，通姦罪就會不見，應該不是這樣。
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