美專家:巴拿馬轉向北京 值得關注

2017-06-14 3352

有的專家認為,這是巴拿馬自己的行動,但所以現在發生,當然是北京的選擇,意在對蔡英文政府施壓,是對蔡拒絕接受「九二共識」的懲罰。會否因此引發台灣對大陸的反衝情緒,會否促使民進黨調整其兩岸政策,專家們甚表關注。

巴拿馬與中華人民共和國建交的消息宣布後,中評社記者第一時間詢問美國若干知名台海問題專家的看法。有的專家認為,這是巴拿馬自己的行動,但所以現在發生,當然是北京的選擇,意在對蔡英文政府施壓,是對蔡拒絕接受「九二共識」的懲罰。會否因此引發台灣對大陸的反衝情緒,會否促使民進黨調整其兩岸政策,專家們甚表關注。

史汀生中心東亞項目主任容安瀾(Alan Romberg)說,巴拿馬玩這個遊戲已經有一段時間了,為什麼是現在呢?明顯地這是北京的選擇。他分析,也許大陸覺得蔡處於脆弱的位置上,在台灣不能參加今年世衛大會之上,這會施加更大壓力來改變她的觀點。民進黨內在「台獨黨綱」問題上已見一些動作,下個月在民進黨的黨代會上可能進行討論。所以也許北京覺得這是加大「下注」的合適時機。

前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)表示,巴拿馬與中國建交代表了另一個漸進式步驟,有損其長期經營的受尊重的國際角色。北京當然會全然將之歸咎於蔡英文,因為她明確拒絕良好兩岸關係的前提條件。蔡英文的確認真地處理那些問題,而關係的下滑,包括巴拿馬的轉向,是北京對蔡英文拒絕順從其意的懲罰。

前美國在台協會台北辦事處長包道格(Douglas Paal)認為,中國似乎對引起反叛台北的浪潮並不感興趣,主要是擔心會加深台灣民眾對於大陸的反對情緒。他指出,除了蔡英文執政一週年的表態沒有進一步靠攏北京的立場,台灣近期確實沒做什麼特別的事情。但他懷疑,如果巴拿馬此時堅持想跟中國建交,北京會要求巴拿馬不這麼做。他說:「這讓我猜測,也許不正確,巴拿馬是自己做出決定轉向北京。我還需要瞭解更多。」他表示,是否北京誘使巴拿馬這麼做,目前還看不見。他預期聖盧西亞會是下一個轉向北京的國家,而且只會是在台灣做了某些事情而北京要做反應的情況下。

這會否是台灣面臨「外交雪崩」的信號?容安瀾表示「有點懷疑」。他認為,也許會有一兩個國家很快接踵而去,但相信大陸會擔心在加大對蔡英文施壓方面過於激進可能觸發台灣的反衝情緒,在相當長的時期內令台灣的公眾意見更不利於大陸。他說,即便是國民黨,他們會因此責怪蔡英文,但也不得不抵制這種可能的轉向行動。

容安瀾表示,注意到吳釗燮已經表示,台北可能會重新考慮其兩岸政策。他說,不知道那意味著什麼,但那肯定不會是順應北京要求,以承認「九二共識」或其它形式的明顯的一中政策。這顯然值得關注。

戰略與國際研究中心高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)表示,很難想象拿走台灣的盟友符合大陸的利益。台灣民調顯示,台灣人責怪北京封殺台灣參與國際社會,因此中國的行動有損其贏得台灣人心的目標。

葛來儀稱,蔡英文沒有偏離其維持現狀的立場。北京阻止台灣參與國際組織和減少其國際盟友的協同努力,不可能勸說蔡採納「九二共識」。相反,此舉可能是反效果的。「我預期蔡將開始失去耐心,甚至邁出一小步來報復北京孤立台灣的企圖。」葛來儀說,兩岸關係的進一步惡化不符合兩岸人民的利益。她希望中國重新考慮其策略,發現方式依靠積極的誘因,而不是壓力和強迫來解決問題。

【中評社/記者 余東暉】