如何避免與朝鮮一戰？

2017-08-14 22979

針對北韓將完成裝設核彈頭，以威脅美國本土，川普總統已經推文表示「這不會發生！」，矢言要阻止北韓。某些專家建議，把未來北韓要試射的飛彈從發射台上直接射下來，或是在空中擊落，雖然這不大可能。還有人建議用武力推翻金正恩政權，或是在他來不及使用之前，便先制攻擊，摧毀其核武裝備。

吳怡 / 編譯

窮盡所有方法，也未必能阻止金正恩製造飛彈。但是最糟的選擇，就是步入戰爭

區區一個北韓，便能製造這麼多麻煩，實在奇怪，因為她並非超級強權；其經濟，僅僅是南韓的5分之1。但是金正恩的極權統治和其危險核遊戲，已緊緊抓住全球的注意力，包括美國總統。7月28日，北韓試射了可以擊中美國洛杉磯（Los Angeles）的洲際彈道飛彈（intercontinental ballistic missile）。不久的將來，她應能在這些飛彈上裝設核彈頭，如同她在目標為南韓及日本的飛彈上，已經做到的。而在這可怕的武力裝備背後、負責運籌帷幄的金正恩，成長背景也迥異於常人。教養他的人，把他當作半神般撫養；對於普通百姓的生活，金正恩也無動於衷—他曾在北韓的古拉格（gulag—勞改營）中，親眼看見無辜的人，被錘子活活打死。而北韓外交部長日前曾矢言，如果金正恩政權之「至高尊嚴」遭受威脅，它將會以各種方式，包括核武，先行殲滅那些威脅它的國家。只有傻子才會對這番話毫無感覺。

另一場韓戰？

然而最嚴重的危機，並非其中一方會忽然嘗試要摧毀另外一方。真正嚴重的是，雙方都會計算錯誤，令衝突螺旋式的升高（a spiral of escalation），最後導致沒人希望的悲劇。若美國與北韓爆發核戰，可能的結果包括：北韓方面，金正恩政權垮台，數10萬無辜百姓死亡。南韓方面，1000萬人口的首爾（Seoul），在北韓1000門傳統火炮的射程內，將遭到摧毀。美國方面，在某個東亞的駐軍基地、甚至是美國本土，可能遭核武攻擊。另外別忘了美國與中國可能的軍事衝突危機，因為中國是北韓的鄰國，也是北韓半強迫的盟友。而這一場可能的韓戰，對經濟潛在的影響，更是令人想了就頭痛，不過影響所及，鐵定是糟糕的。（譯按：a spiral of escalation：就在北韓不斷威脅、證明其核武能力之際，將引起尤其是，美國的威脅和經濟制裁；此舉又導致北韓再度證明其核武能力，於是引起另一波美國的威脅與經濟制裁，如此的循環，叫做a spiral of escalation，難以看出最後的結果）。

針對北韓將完成裝設核彈頭，以威脅美國本土，川普（Donald Trump）總統已經推文表示「這不會發生！」，矢言要阻止北韓。某些專家建議，把未來北韓要試射的飛彈從發射台上直接射下來，或是在空中擊落，雖然這不大可能。還有人建議用武力推翻金正恩政權，或是在他來不及使用之前，便先制攻擊（pre-emptive strike），摧毀其核武裝備。

然而這不過是某種軍事行動，並冒著使衝突升高的風險罷了。金正恩的核彈及飛彈發射器所放置的地點，分散在各地，而且藏的很隱密。美國的武裝部隊，就算窮盡一切可能，也不大可能在金正恩來得及報復以前，就解除北韓的核武威脅。而且即便五角大廈（Pentagon）擁有關於北韓精準的情資，這個任務依舊很困難，更何況它沒有。唯一該使用先制攻擊的情況，便是為了避免，北韓立即以核武攻擊美國及其盟邦。

有什麼方法能哄騙或賄賂金正恩，讓他放棄核武之夢？值得一試，但希望不大。1994年，時任的美國總統柯林頓（Bill Clinton）與北韓領導人金正日（金正恩的父親）達成了個協議，就是若北韓同意停止製造核彈原料，則美國將大量挹注資金援助北韓。金正日拿了錢以及科技資助之後，立刻開始欺騙。2005年，另一個協議也失敗了，理由相同。金正恩，如同其父，視核武為穩固政權的唯一手段。很難想像在什麼狀況下，他會自動放棄其所謂的「珍藏的正義之劍」。

倘若軍事行動太過魯莽，而外交手段又顯不夠，則剩下的唯一選擇便是嚇阻和控制金正恩。川普應該透過正式演講—而非推文或藉由國務卿—清楚表達其立場；就是美國不會主動發動戰爭，核子或傳統的都不會。但是他必須重申，若北韓以核武攻擊美國或其盟邦，美國必將反擊。金正恩對自身的福祉可是非常在乎。他享受被無止盡地神性化、住在豪華的宮殿中，並擁有殺害任何人或與任何人上床的權力。若他啟動了核武，他將失去奢華的生活和性命。他的親信也是；這意味著他們也可以被嚇阻。

若要控制金正恩，美國和盟邦必須適當的施壓，但又不會被誤解為宣戰。他們應該要增加經濟制裁，不僅僅是針對北韓政權，還包括與北韓貿易、或經手北韓金錢的中國企業。另外，對南韓和日本，美國應該正式擴大以核武協防的保證，以及增加飛彈防禦，以保障兩國的安全。如此一來，可確保他們不會自己製造核武。還有一旦戰爭爆發，南韓將受創慘重，因此美國必須使其相信，不會在未徵詢南韓的情況下，便擅自行動。至於中國，雖然早已受夠了金正恩政權，但也怕它一旦垮台，重新統一的韓國意味著，美軍將直逼中國邊界。川普團隊應保證這不會發生，以及試著說服中國，以長遠來看，比起與一個貧窮、暴力的不定時炸彈為鄰，有個統一、繁榮的鄰居，對中國是較好的。

大家請冷靜

窮盡所有方法，也未必能解決北韓問題。雖然美國不必視北韓為一個合法的核武強國，但現實是，北韓已經是個核武強國，只是不合法罷了，美國在制定政策時，必須注意這一點。金正恩的豪賭是，其核武賦予他繼續囂張的自由，也許還資助恐怖主義。他可能還出售武器，對象是一些殘酷的政權或恐怖主義團體。全世界必須努力，避免這樣的情節發生，雖然我們懷疑某些努力是否會成功。

這不禁令人憶起，美國其實曾經處在這樣的情境。就在史達林和毛澤東製造首批原子彈之時，西方世界有些人便提議用先制攻擊處理。最後幸運旳是，冷靜的一方戰勝了。自從那時起，嚇阻的邏輯，確保了那些嚇人的武器不曾被使用。也許某一天，北韓透過政變或民眾起義，可以擺脫這位暴君，整個朝鮮半島就可以統一，成為民主政體，就像德國般。在這之前，全世界必須保持冷靜，並控制金正恩。

【此文為編譯文章，原文8月5日刊登於英國《經濟學人》雜誌網路版，文章標題為 How to avoid nuclear war with North Korea。】
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