德國再度一分為二
2017-08-31
137968
.jpg)
試想德國又分裂了！不過這一回分為南德、北德。德國南部包含了前西德的薩蘭邦、萊茵—法耳次邦、黑森邦、巴登符騰堡邦和巴伐利亞邦，再加上前東德的圖林根邦和薩克森邦。而語言學家所謂的烏丁根線（Uerdingen line），就是區分南北部的分水線。
選戰已然開打，德國南北之分也隨之明朗
7月1日，德國前總理柯爾（Helmut Kohl）下葬；統一後的德國，已成為他的遺愛：東西德分裂的傷疤，已逐漸愈合。然而縱向的劃分結束了，橫向的卻悄悄滋長中。
試想德國又分裂了！不過這一回分為南德、北德。德國南部包含了前西德的薩蘭邦（Saarland）、萊茵—法耳次邦（Rhineland-Palatinate）、黑森邦（Hesse）、巴登符騰堡邦（Baden-Württemberg）和巴伐利亞邦（Bavaria），再加上前東德的圖林根邦（Thuringia）和薩克森邦（Saxony）。而語言學家所謂的烏丁根線（Uerdingen line），就是區分南北部的分水線。（譯按：烏丁根線是一條區分德國南北方言的界線，將德國分為高地德語（德南）和低地德語（德北））。
如此的區分相當公平。南德、北德平分了全國人口，並且在全國前10大都市區域中，各自占有5塊，至於前東德的貧窮區域，它們也各占一半。但是德國南部的願景，優於北部。理由是南部各邦的生活條件優於北部。南部的學校較優、就業較易、賺的較多、活得較久足以享受這一切。並且南部政府的普遍財務狀況較健康，因此可以投資更多，是北部的5倍。而且根據德國經濟研究所（German Institute for Economic Research，簡稱DIW），南部各邦的犯罪率，「遠」低於北部。另外，南部擁有全德國最棒的足球隊，拜仁慕尼黑隊（Bayern Munich）。
這是一幅參差不齊的景象。位於薩蘭邦的前煤礦業區（德南），以及人才流失的薩克森邦村落（德南），皆因為民族主義政治的摧殘，而無法加入這一幅南方陽光地帶的圖畫；相對地，北部高科技的城市，例如漢堡（Hamburg）和杜塞道夫（Düsseldorf），居歐洲最富裕城市之列。不過南北之差異未盡於此。面積廣大、人口佔據了大部份北德國的北萊因—西發利亞邦（North Rhine-Westphalia），生活非常艱困；而位於南德國的巴登符騰邦以及巴伐利亞邦，則在一夕之間發展成功。但這並非事情的全貌。
值得密切注意的是，某些統計資料顯示，劃分德國南北的烏丁根線，如今已比之前的東西德邊界線，更加清楚。例如失業率，南北之分將追上東西差異，甚至超越。而無政府組織（Initiative New Social Market Economy，簡稱INSM）的教育評鑑，顯示同樣在東德，南部薩克森邦和圖林根邦的評鑑，是德國16邦中最高的。而北部的柏林（Berlin）和布蘭登堡邦（Brandenburg）則是最低。至於平均壽命（life expectancy），南北之分已超越東西差異；巴登符騰堡邦和薩克森邦的女性，活得最久。德國某研究機構（Hamburg Global Economics Institute）的André Wolf表示：「不久的將來，南北劃分將取代目前的東西界線。」
若到德勒斯登（Dresden—德南）和不來梅（Bremen—德北）一遊，可見證這個變化；兩城各有50萬人。德勒斯登的路面較乾淨也較平坦，社會住宅品質較優，其失業、貧窮、負債比率都較低；但是它曾是共產黨統治的東德。不來梅則是位於前西德統治區，但是它地處的北部，現在則是德國較貧窮的區域；德勒斯登則是在富裕的南部；這個變化，意義非凡。
試想德國又分裂了！不過這一回分為南德、北德。德國南部包含了前西德的薩蘭邦（Saarland）、萊茵—法耳次邦（Rhineland-Palatinate）、黑森邦（Hesse）、巴登符騰堡邦（Baden-Württemberg）和巴伐利亞邦（Bavaria），再加上前東德的圖林根邦（Thuringia）和薩克森邦（Saxony）。而語言學家所謂的烏丁根線（Uerdingen line），就是區分南北部的分水線。（譯按：烏丁根線是一條區分德國南北方言的界線，將德國分為高地德語（德南）和低地德語（德北））。
如此的區分相當公平。南德、北德平分了全國人口，並且在全國前10大都市區域中，各自占有5塊，至於前東德的貧窮區域，它們也各占一半。但是德國南部的願景，優於北部。理由是南部各邦的生活條件優於北部。南部的學校較優、就業較易、賺的較多、活得較久足以享受這一切。並且南部政府的普遍財務狀況較健康，因此可以投資更多，是北部的5倍。而且根據德國經濟研究所（German Institute for Economic Research，簡稱DIW），南部各邦的犯罪率，「遠」低於北部。另外，南部擁有全德國最棒的足球隊，拜仁慕尼黑隊（Bayern Munich）。
這是一幅參差不齊的景象。位於薩蘭邦的前煤礦業區（德南），以及人才流失的薩克森邦村落（德南），皆因為民族主義政治的摧殘，而無法加入這一幅南方陽光地帶的圖畫；相對地，北部高科技的城市，例如漢堡（Hamburg）和杜塞道夫（Düsseldorf），居歐洲最富裕城市之列。不過南北之差異未盡於此。面積廣大、人口佔據了大部份北德國的北萊因—西發利亞邦（North Rhine-Westphalia），生活非常艱困；而位於南德國的巴登符騰邦以及巴伐利亞邦，則在一夕之間發展成功。但這並非事情的全貌。
值得密切注意的是，某些統計資料顯示，劃分德國南北的烏丁根線，如今已比之前的東西德邊界線，更加清楚。例如失業率，南北之分將追上東西差異，甚至超越。而無政府組織（Initiative New Social Market Economy，簡稱INSM）的教育評鑑，顯示同樣在東德，南部薩克森邦和圖林根邦的評鑑，是德國16邦中最高的。而北部的柏林（Berlin）和布蘭登堡邦（Brandenburg）則是最低。至於平均壽命（life expectancy），南北之分已超越東西差異；巴登符騰堡邦和薩克森邦的女性，活得最久。德國某研究機構（Hamburg Global Economics Institute）的André Wolf表示：「不久的將來，南北劃分將取代目前的東西界線。」
若到德勒斯登（Dresden—德南）和不來梅（Bremen—德北）一遊，可見證這個變化；兩城各有50萬人。德勒斯登的路面較乾淨也較平坦，社會住宅品質較優，其失業、貧窮、負債比率都較低；但是它曾是共產黨統治的東德。不來梅則是位於前西德統治區，但是它地處的北部，現在則是德國較貧窮的區域；德勒斯登則是在富裕的南部；這個變化，意義非凡。
現代與傳統
德國，並非一直呈現著南富北貧的狀態。20世紀的大多時候，北部因為擁有煤礦、鋼鐵和運輸工業，所以較南部富裕。即便在1960年，巴伐利亞邦（德南）是西德最貧窮的區域。如同其鄰邦，巴伐利亞邦缺乏天然資源，還必須替自1945年以來逃至此地的中歐難民安排工作。於是隨後的德國幾任政府限縮了官僚體制，並為投資提供了誘因：不侷限於大城市，還包括小規模生產的城鎮和村落。這樣的做法很符合德國的經濟傳統：南部高地屬於小面積的自足農業；北部平地是大面積的農業企業。
南部的技術企業，由於擁有高精密技術的巨擘，例如戴姆勒（Daimler）和西門子（Siemens），因此在傳統重工業式微之後，較北部有辦法面對這一切。社會學家Bruno Hildenbrand甚至認為，由於德國政府對南部農戶採取相對自治的管理，因此賦予該地創業和務實的靈魂。另外，德國最好的大學大多在南部，而德國主要的證券交易市場（法蘭克福—Frankfurt）、2座最大的機場（法蘭克福—Frankfurt和慕尼黑—Munich）也都在南部。在這個數位化、全球化、以及金融服務的年代，這些機構的規模，也前所未有的越來越大。
前東德的南部區域，也結合了類似的運氣和技術。例如薩克森邦（德南）和圖林根邦（德南），較其他地方更為都市化並且也位於交通要衝上；而它們在前共產統治時期所擁有的產業傳統—萊比錫（Leipzig）的貿易商業展覽會、耶拿（Jena）的光學技術，和德勒斯登的航空業—都足以在統一後的德國成功發展。
德國將在9月24日舉行大選，南北之分的政治差異也將上演。梅克爾為首的中間偏右之基民／基社聯盟（CDU/CSU），是以南部各邦為鐵票區。但是她最後能否勝出，部分取決於她是否在較窮、支持社會民主黨（Social Democratic，簡稱SPD）的北部，贏得選票。值得注意的是，梅克爾選戰開打的起跑點，選在多特蒙德（Dortmund—德北）；這是一座屬於後工業時期的城市，位於魯爾谷（Ruhr Valley）西北岸。而且，她和社會民主黨黨魁舒爾茲（Martin Schulz），皆選在不來梅（德北）作為選戰初期的地點。
德國南北部，在政治上的分野，尚未達到涇渭分明的地步。但是勢必是朝這個方向進行的。當年的東西德界線，已因西德的資金挹注，而模糊不清。但是現在若要比照當年，為縮小南北差距，將南德資金挹注到北德，情勢卻相當複雜。因為根據德國憲法，聯邦政府不得干預教育，使得金援經營不善的學校（大部分在北德），變得相當困難。同樣地，2011年上路的「債務煞車系統」，限制了德國各邦的借貸，而它最主要限制的就是債務纏身的北部各邦政府。其他重要的國家議題爭相浮上檯面：社會民主黨建議調升金字塔頂端的所得稅，此舉將重創南部，因為全德國前10名的高所得城市，南部就占了9座；而聯邦政府欲增加公共建設的投資，將壓迫資金不足的北部各邦；干預房價的措施，較適合高房價的南部都會，相較於房市低靡不振的北部。
研究人口趨勢的the Demographic Risk Atlas，認為德國的南北差異將會高於義大利。德國經濟研究所所長伏拉茲謝（Marcel Fratzscher）也表示，這樣的差異將與憲法對立，因為憲法保證所有德國人擁有相同機會。但是德國擁有聯邦架構，卻沒有以統一為目標而架設的特殊環境，因此這樣的保證，能否維持？
【此文為編譯文章，原文8月19日刊登於英國《經濟學人》雜誌，文章標題為 Germany’s new divide。】
原文出處【圖片為中新網資料照】
南部的技術企業，由於擁有高精密技術的巨擘，例如戴姆勒（Daimler）和西門子（Siemens），因此在傳統重工業式微之後，較北部有辦法面對這一切。社會學家Bruno Hildenbrand甚至認為，由於德國政府對南部農戶採取相對自治的管理，因此賦予該地創業和務實的靈魂。另外，德國最好的大學大多在南部，而德國主要的證券交易市場（法蘭克福—Frankfurt）、2座最大的機場（法蘭克福—Frankfurt和慕尼黑—Munich）也都在南部。在這個數位化、全球化、以及金融服務的年代，這些機構的規模，也前所未有的越來越大。
前東德的南部區域，也結合了類似的運氣和技術。例如薩克森邦（德南）和圖林根邦（德南），較其他地方更為都市化並且也位於交通要衝上；而它們在前共產統治時期所擁有的產業傳統—萊比錫（Leipzig）的貿易商業展覽會、耶拿（Jena）的光學技術，和德勒斯登的航空業—都足以在統一後的德國成功發展。
德國將在9月24日舉行大選，南北之分的政治差異也將上演。梅克爾為首的中間偏右之基民／基社聯盟（CDU/CSU），是以南部各邦為鐵票區。但是她最後能否勝出，部分取決於她是否在較窮、支持社會民主黨（Social Democratic，簡稱SPD）的北部，贏得選票。值得注意的是，梅克爾選戰開打的起跑點，選在多特蒙德（Dortmund—德北）；這是一座屬於後工業時期的城市，位於魯爾谷（Ruhr Valley）西北岸。而且，她和社會民主黨黨魁舒爾茲（Martin Schulz），皆選在不來梅（德北）作為選戰初期的地點。
德國南北部，在政治上的分野，尚未達到涇渭分明的地步。但是勢必是朝這個方向進行的。當年的東西德界線，已因西德的資金挹注，而模糊不清。但是現在若要比照當年，為縮小南北差距，將南德資金挹注到北德，情勢卻相當複雜。因為根據德國憲法，聯邦政府不得干預教育，使得金援經營不善的學校（大部分在北德），變得相當困難。同樣地，2011年上路的「債務煞車系統」，限制了德國各邦的借貸，而它最主要限制的就是債務纏身的北部各邦政府。其他重要的國家議題爭相浮上檯面：社會民主黨建議調升金字塔頂端的所得稅，此舉將重創南部，因為全德國前10名的高所得城市，南部就占了9座；而聯邦政府欲增加公共建設的投資，將壓迫資金不足的北部各邦；干預房價的措施，較適合高房價的南部都會，相較於房市低靡不振的北部。
研究人口趨勢的the Demographic Risk Atlas，認為德國的南北差異將會高於義大利。德國經濟研究所所長伏拉茲謝（Marcel Fratzscher）也表示，這樣的差異將與憲法對立，因為憲法保證所有德國人擁有相同機會。但是德國擁有聯邦架構，卻沒有以統一為目標而架設的特殊環境，因此這樣的保證，能否維持？
【此文為編譯文章，原文8月19日刊登於英國《經濟學人》雜誌，文章標題為 Germany’s new divide。】
原文出處【圖片為中新網資料照】
作者介紹
延伸閱讀
.jpg)
.jpg)
.jpg)