中日邦交正常化45週年 兩國經貿有多大合作空間？
2017-09-07
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今年是中日邦交正常化45週年。近日，長期研究中國經濟的日本財務部財務綜合政策研究所副所長、國稅廳稅務大學校長田中修參加「中日經濟合作現狀與展望」研討會，建議中日經貿應加快推進在十大領域的合作。
今年是中日邦交正常化45週年。近日，長期研究中國經濟的日本財務部財務綜合政策研究所副所長、國稅廳稅務大學校長田中修參加「中日經濟合作現狀與展望」研討會，建議中日經貿應加快推進在十大領域的合作。
這十大領域包括：資源、能源和環境合作；生產效率提高帶來的高成本社會的應對；傳染病的應對，醫藥品的共同開發；老齡化社會、人口減少社會的應對；政策性金融機構的設立；住宅政策；財政改革；產業結構調整；國際金融領域合作；防範金融風險等。
攜手應對高齡化社會
田中修指出，高齡化問題是東亞共同面對的重要課題。日本學術界2011年4月曾發布報告，圍繞高齡化問題從民眾、地方政府和國家三個層面進行了提示。報告在這三大項下設了19個領域、34個中級項目，以及185個子課題。
他說，這些囊括醫學、生物學和心理學多個方面的課題，需要專家學者和專業人員的集中參與。「可以的話，我們非常願意和中國聯手進行共同研究，然後再把共同研究成果一起回饋給東亞社會。」田中修說。
政策性金融機構
田中修說，眼下中國需要成立政策性金融機構，解決中小微企業資金籌措難題。
他指出，日本在經濟高速增長初期就非常重視中小企業金融問題。1949年成立的日本國民金融公庫和1953年設立的日本中小企業金融公庫，都是專門應對中小企業資金需求的政策性金融機構。
田中修說，僅靠純粹的民間資本銀行來滿足中小企業金融需求，恐怕非常困難。為彌補不足，設立專門面向這一領域的政策性金融機構非常必要。他說：「日本在這一領域擁有足夠經驗。我認為日中應通過金融合作來推動中小企業資金籌措難題儘快解決。」
產業結構調整
田中修說，中國推動供給側結構性改革的重要任務之一是削減過剩產能，淘汰僵屍企業。上世紀70年代初至90年代中期，尤其是1979年第二次石油危機之後，日本經歷過非常嚴峻的結構調整期。
為此，日本通商產業省在1983年制定了《改善特定產業結構臨時措施法》，把產業調整所必需的電爐、鋁、化纖、化肥、合金、紙質和石化指定為特定產業，要求它們儘快進行設備處理；在1987年制定了《產業結構圓滑調整臨時措施法》，對特定事業者以及特定地區的結構轉換提供補助；在1995年，還制定了《關於特定行業人員圓滑推動行業創新的臨時措施法》，對單一企業的經營創新給予金融支持。
田中修說，上述政策有成功有失敗，但日本過去的這些經驗教訓，值得中國借鑒。
他還指出，中國在房地產庫存處理、房地產市場健全發展，以及去杠杆等諸多問題上，都可參考日本經濟泡沫破滅後的經驗。
田中修最後說，中國經濟的可持續健全發展，對日本來說是巨大商機，對東亞的穩定發展也極有助益。
【中新網】【圖片為資料照】
這十大領域包括：資源、能源和環境合作；生產效率提高帶來的高成本社會的應對；傳染病的應對，醫藥品的共同開發；老齡化社會、人口減少社會的應對；政策性金融機構的設立；住宅政策；財政改革；產業結構調整；國際金融領域合作；防範金融風險等。
攜手應對高齡化社會
田中修指出，高齡化問題是東亞共同面對的重要課題。日本學術界2011年4月曾發布報告，圍繞高齡化問題從民眾、地方政府和國家三個層面進行了提示。報告在這三大項下設了19個領域、34個中級項目，以及185個子課題。
他說，這些囊括醫學、生物學和心理學多個方面的課題，需要專家學者和專業人員的集中參與。「可以的話，我們非常願意和中國聯手進行共同研究，然後再把共同研究成果一起回饋給東亞社會。」田中修說。
政策性金融機構
田中修說，眼下中國需要成立政策性金融機構，解決中小微企業資金籌措難題。
他指出，日本在經濟高速增長初期就非常重視中小企業金融問題。1949年成立的日本國民金融公庫和1953年設立的日本中小企業金融公庫，都是專門應對中小企業資金需求的政策性金融機構。
田中修說，僅靠純粹的民間資本銀行來滿足中小企業金融需求，恐怕非常困難。為彌補不足，設立專門面向這一領域的政策性金融機構非常必要。他說：「日本在這一領域擁有足夠經驗。我認為日中應通過金融合作來推動中小企業資金籌措難題儘快解決。」
產業結構調整
田中修說，中國推動供給側結構性改革的重要任務之一是削減過剩產能，淘汰僵屍企業。上世紀70年代初至90年代中期，尤其是1979年第二次石油危機之後，日本經歷過非常嚴峻的結構調整期。
為此，日本通商產業省在1983年制定了《改善特定產業結構臨時措施法》，把產業調整所必需的電爐、鋁、化纖、化肥、合金、紙質和石化指定為特定產業，要求它們儘快進行設備處理；在1987年制定了《產業結構圓滑調整臨時措施法》，對特定事業者以及特定地區的結構轉換提供補助；在1995年，還制定了《關於特定行業人員圓滑推動行業創新的臨時措施法》，對單一企業的經營創新給予金融支持。
田中修說，上述政策有成功有失敗，但日本過去的這些經驗教訓，值得中國借鑒。
他還指出，中國在房地產庫存處理、房地產市場健全發展，以及去杠杆等諸多問題上，都可參考日本經濟泡沫破滅後的經驗。
田中修最後說，中國經濟的可持續健全發展，對日本來說是巨大商機，對東亞的穩定發展也極有助益。
【中新網】【圖片為資料照】
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