中共十九大報告如何談台灣？ 卜睿哲預測習近平可能引進新元素
2017-10-06
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即將舉行的中共十九大的報告將如何談台灣問題？美國知名台海問題專家卜睿哲透過比較中共十六大、十七大、十八大報告中的相關闡述，結合現任中國領導人對於台灣問題已有的表態，對十九大報告在台灣問題上可能的表述進行猜測。
即將舉行的中共十九大的報告將如何談台灣問題？美國知名台海問題專家卜睿哲透過比較中共十六大、十七大、十八大報告中的相關闡述，結合現任中國領導人對於台灣問題已有的表態，對十九大報告在台灣問題上可能的表述進行猜測。
布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）最新在布魯金斯官網發表專文，對中共以往三次黨代會報告中對於台灣問題的闡述進行比較，發現雖然2002年的十六大、2007年的十七大、2012年的十八大舉行時，兩岸關係的背景不同，但每次報告包含相同的元素：
—依據「一國兩制」和江澤民1995年宣布的八點主張，指導方針是兩岸和平統一。
—堅持一個中國原則，關鍵點是台灣是中國領土主權的一部分。
—強烈反對分離主義和台灣獨立。
—願與堅持一個中國原則的任何政黨進行對話、交流、磋商和談判。
—寄希望於台灣人民，作為幫助統一的力量。
—強調台灣人民和大陸人民是「血脈相連的兄弟姐妹」。
—在統一與「中華民族的偉大復興」之間建立聯繫。
—承諾邁向統一的進展和統一本身將給台灣帶來實質福祉。
—表達北京朝向統一大業的「最大誠意」。
卜睿哲認為，中共十九大的報告不可能承認台灣民眾現在總體上並不歡迎統一和「一國兩制」，值得關注的倒是十九大報告會否在上述任何元素的表述上變得更強硬。他舉例，如果不重申和平統一的指導原則，將拓寬中國朝脅迫方向的選項。如果放棄對台灣人民的希望，將顯示中國會依靠自身增長的力量和努力，顯示北京將願意施加解決方案而不是在相互接受的基礎上進行談判。
卜睿哲預測，習近平有可能在十九大報告中引進新的元素，並出現在以後黨代會的報告中。一種可能性是傳達解決與台灣分歧的緊迫感，甚至設定期限。江澤民2002年曾說過分歧不能無限期拖下去；胡錦濤2002年和2007年沒提；習近平2013年10月會見蕭萬長時曾說，解決兩岸政治分歧的問題不能一代一代傳下去，可以說已經奠定了基礎。
每位領導人都會根據當時的情形，在報告中帶有自己的印記。那麼習近平在十九大報告中對台政策部分會帶有什麼樣的個人印記呢？卜睿哲分析，習首先肯定會強調台灣在實現中國夢和中華民族復興過程中的位置，以及海峽兩岸都是中國人大家庭的一部分。
其次，由於民進黨在台灣執政，習近平可能更多強調北京反對台灣獨立。他可能重申解放軍建軍90周年時的表態：「我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去，誰都不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果」。卜睿哲說，當然他也有可能說完全新的東西，那將反映真正的政策改變。
卜睿哲指出，因為是由中共機制化的程序產生總書記的報告，觀察家需要通讀關於台灣論述的全文，而不只是專注於吸引眼球的部分。習是否重申過去報告的關鍵因素是重要的，他會在台灣問題上放上什麼新的個人印記也是重要的。他如何對待黨代表們對過往北京對台政策成敗的看法，說什麼或不說什麼，同樣重要。
【中評社／記者 余東暉】【圖片為資料照】
布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）最新在布魯金斯官網發表專文，對中共以往三次黨代會報告中對於台灣問題的闡述進行比較，發現雖然2002年的十六大、2007年的十七大、2012年的十八大舉行時，兩岸關係的背景不同，但每次報告包含相同的元素：
—依據「一國兩制」和江澤民1995年宣布的八點主張，指導方針是兩岸和平統一。
—堅持一個中國原則，關鍵點是台灣是中國領土主權的一部分。
—強烈反對分離主義和台灣獨立。
—願與堅持一個中國原則的任何政黨進行對話、交流、磋商和談判。
—寄希望於台灣人民，作為幫助統一的力量。
—強調台灣人民和大陸人民是「血脈相連的兄弟姐妹」。
—在統一與「中華民族的偉大復興」之間建立聯繫。
—承諾邁向統一的進展和統一本身將給台灣帶來實質福祉。
—表達北京朝向統一大業的「最大誠意」。
卜睿哲認為，中共十九大的報告不可能承認台灣民眾現在總體上並不歡迎統一和「一國兩制」，值得關注的倒是十九大報告會否在上述任何元素的表述上變得更強硬。他舉例，如果不重申和平統一的指導原則，將拓寬中國朝脅迫方向的選項。如果放棄對台灣人民的希望，將顯示中國會依靠自身增長的力量和努力，顯示北京將願意施加解決方案而不是在相互接受的基礎上進行談判。
卜睿哲預測，習近平有可能在十九大報告中引進新的元素，並出現在以後黨代會的報告中。一種可能性是傳達解決與台灣分歧的緊迫感，甚至設定期限。江澤民2002年曾說過分歧不能無限期拖下去；胡錦濤2002年和2007年沒提；習近平2013年10月會見蕭萬長時曾說，解決兩岸政治分歧的問題不能一代一代傳下去，可以說已經奠定了基礎。
每位領導人都會根據當時的情形，在報告中帶有自己的印記。那麼習近平在十九大報告中對台政策部分會帶有什麼樣的個人印記呢？卜睿哲分析，習首先肯定會強調台灣在實現中國夢和中華民族復興過程中的位置，以及海峽兩岸都是中國人大家庭的一部分。
其次，由於民進黨在台灣執政，習近平可能更多強調北京反對台灣獨立。他可能重申解放軍建軍90周年時的表態：「我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去，誰都不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果」。卜睿哲說，當然他也有可能說完全新的東西，那將反映真正的政策改變。
卜睿哲指出，因為是由中共機制化的程序產生總書記的報告，觀察家需要通讀關於台灣論述的全文，而不只是專注於吸引眼球的部分。習是否重申過去報告的關鍵因素是重要的，他會在台灣問題上放上什麼新的個人印記也是重要的。他如何對待黨代表們對過往北京對台政策成敗的看法，說什麼或不說什麼，同樣重要。
【中評社／記者 余東暉】【圖片為資料照】
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