十九大後民共互動前景觀察

2017-10-27 3531


兩岸如何走,端看民進黨在大利與小利之間的取捨。大陸祭出的「六個任何」,當然是對台獨勢力的高度打壓。雖然兩岸之間確實有無限的可能性,但雙方互動的基本規則卻無法回避。沒有政治共識,則無政治互信,當然兩岸也就沒有任何的可能性。

陳先才/評論

日前中國共產黨第十九次全國代表大會在北京落幕,大陸領導人在十九大政治報告中針對台灣問題進行了闡述。從總體來看,習近平的對台論述基本上延續了過去長期以來大陸對台政策的基調,即繼續堅持和平統一的方針。當然,也對台灣島內台獨勢力祭出了最為強硬的警告,強調絕不容許國家分裂的歷史悲劇重演。

十九大後兩岸關係特別是民共之間如何互動,無疑是各方關注的焦點。從大陸領導人的講話來看,北京強調兩岸必須在體現「一個中國」原則的九二共識政治基礎上開展對話與合作,這表明大陸並未完全排除民進黨在兩岸互動中的參與角色,但前提是民進黨必須要回到九二共識的政治基礎上來。

從兩岸官方層面而言,海峽兩岸未來能否恢復兩會協商等既有機制,當然取決於台灣當局是否能夠與大陸就一個中國原則達成政治共識。目前這個球顯然在台灣一方。畢竟當前兩岸僵局與冷淡,完全是民進黨重返執政後不願意接受九二共識所引發。只有台北方面務實面對這一問題並做出實質性的回應,才有可能使目前的兩岸僵局有解。因此,兩岸未來之路如何發展,端看綠營當局究竟想把兩岸關係帶向何方。如果台灣方面仍然只是流於口頭或形式上的喊話,而無實質的行動,則恐怕仍然無濟於事,兩岸僵局恐很難解決。

兩岸僵局與冷淡到底是符合民進黨的利益,還是損害其利益?誠然視角不同,見解會有所不同。這要取決於民進黨所追求的目標到底是什麼。如果民進黨基於選舉之考量,維持兩岸某種程度的僵局或對抗情緒,自然有助於其基本盤的鞏固。當然這是小利。而如果是從台灣整體利益及台海安全角度考量,則是另外一回事。兩岸長期僵局,自然會激化兩岸的對抗情緒,特別是兩岸民意的對抗會上升,很容易使兩岸重返過去的對抗老路上去。是故,兩岸和解有利台灣,這是大利。對於蔡而言,目前兩岸僵局拖到2020年,就一定會對其選舉連任有利,恐怕不能如此做簡單的推論。自去年以來,島內不少民調都認為,民眾對蔡和民進黨的兩岸政策表現並不認同。兩岸議題固然不是影響台灣選情的唯一因素,但其對選舉的連帶性影響仍然不可忽視。

兩岸如何走,端看民進黨在大利與小利之間的取捨。大陸祭出的「六個任何」,當然是對台獨勢力的高度打壓。雖然兩岸之間確實有無限的可能性,但雙方互動的基本規則卻無法回避。沒有政治共識,則無政治互信,當然兩岸也就沒有任何的可能性。畢竟兩岸棋盤的主動位置已經位移,而北京已經掌握優勢和先手,台灣方面的被動態勢更為明顯。

如果兩岸官方互動仍然無解,則兩岸民間互動又將是兩岸關係的主角。從兩岸民間層面互動而言,過去三十年以來,兩岸民間互動雖然過程不,但一直持續存在,已成為推進兩岸關係向前發展的最主要動力。在未來,大陸對台政策的重心恐怕還是要落在推進兩岸經貿文化交流等事項上。兩岸這種民間交流,總體上雖與過去的思路差別不大,但重點卻有所不同。未來大陸給台灣地區民眾的居民待遇,鼓勵台灣同胞前往大陸發展,將成為未來兩岸互動新的亮點。這其實是有很多作為的空間。當然要真正發揮其效果,大陸方面還是需要有一番作為。民進黨固然可以對兩岸經貿及人員往來,文化交流等進行一定程度的限縮與設置障礙,但兩岸民間交流的大門既然已經打開,過去三十年如此,綠營當局能夠作為的空間其實有限。

【圖片為資料照】