川普訪陸前 陸駐美大使崔天凱警告:別想圍堵北京

2017-10-31 1911

中國駐美大使崔天凱30日在中國駐美使館接受部分中外媒體集體採訪,重點圍繞美國總統川普即將對中國進行國事訪問介紹有關情況,並就朝核、中美關係等問題回答了記者提問。這也是中共十九大之後中國高官首次就中美關係向媒體詳細表達立場和觀點。

中國駐美大使崔天凱30日在中國駐美使館接受部分中外媒體集體採訪,重點圍繞美國總統川普即將對中國進行國事訪問介紹有關情況,並就朝核、中美關係等問題回答了記者提問。這也是中共十九大之後中國高官首次就中美關係向媒體詳細表達立場和觀點。

川普是十九大後首訪中國的外國元首

崔天凱首先表示,中共十九大幾天前剛在北京閉幕,川普總統是在這一非常重要的歷史時期對中國進行國事訪問的。他是十九大之後訪華的第一位外國元首,相信他此訪會為中美關係的進一步發展創造良好機遇。

十九大不僅為未來一段時期中國的發展描繪了藍圖,也為中國發展與包括美國在內的世界各國關係,提供前所未有的歷史性機遇。這個歷史性機遇在於,中國為占全世界五分之一的人口,在涵蓋經濟,政治,文化,社會,環境等的廣泛領域制定了一系列發展戰略與政策,提出了清晰的發展目標和方向,中國的持續發展無疑將為面臨諸多挑戰的世界注入信心和力量。

與此同時,中國重申將始終不渝走和平發展道路,奉行互利共贏的開放戰略,推動構建人類命運共同體。中國將致力於擴大同各國利益的交匯點,發展同與美國在內的大國之間的友好、緊密和富有成效的關係。

崔天凱說,習近平主席同川普總統在過去一段時期保持了良好的溝通和互動,包括2次會晤,8次通話,多次通信。相信川普總統此次訪華一定會延續兩國元首的戰略溝通。中方團隊正積極做好最後階段的接待準備工作。我們祝願此訪成功並富有成果。

希望川普訪華推進新型大國關係

在談及中美關係時,崔天凱表示:剛剛閉幕的中共十九大規劃了中國今後幾十年的發展,再次確認中國將始終不渝走和平發展道路,奉行互利共贏的開放戰略,擴大與各國利益的交匯點,特別是加強與包括美國在內的大國之間的協調與合作。這為川普總統此次訪華準備了很好的條件,也是此訪的大背景。

世界已今非昔比。21世紀第17個年頭的世界與二戰結束時很不一樣,甚至跟尼克松總統1972年訪華時也很不一樣。所以中國也好,美國也好,必須充分認識到我們今天面對的是一個什麼樣的世界,擺在我們面前的是什麼樣的挑戰和機遇,從而找到共同應對、合作共贏的道路。這是中美兩國面臨的重大課題。如果我們能夠找到一條合作共贏的道路,找到一條世界各國共商、共建、共享的道路,那麼就可以給世界帶來一個更加美好的明天。但如果國際社會特別是中美兩個大國做不到這一點,世界的前途就會很成問題。我們是在這樣的大背景下考慮中美關係的。所謂新型大國關係,就是要跳出歷史上傳統的大國之間零和競爭的模式,要找到一個合作共贏的模式。合作共贏的基礎是相互尊重、相互了解,我們多年來一直在做這樣的努力,中美之間也進行了很多共同的探討,希望川普總統這次訪問能夠使我們雙方在這個問題上的努力更進一步。

我們希望,而且也相信兩國元首再次會晤可以為中美關係的長遠發展指明方向,做出很好的規劃。中美兩國能夠在最高層次進行戰略性對話並達成重要共識,不僅有利於中美兩國的利益,也有利於國際社會的利益。當前很多全球和地區問題都需要雙方共同應對。世界上很多國家對中美建立建設性的夥伴關係抱有很高的期待,希望中美兩國作為聯合國安理會常任理事國,作為世界上兩個最大的經濟體,能夠在與國際社會其他成員合作應對全球挑戰、加強全球治理方面承擔應有的責任,發揮應有的作用。我們也希望這能成為川普總統訪華的重要成果之一。

中方將以「國事訪問+」規格接待川普

在被問及對川普總統此次訪華的期待和雙方準備情況時,崔天凱表示,習近平主席和川普總統即將迎來他們的第三次正式會晤,也是第一次在北京舉行的會晤。兩國元首已經建立了非常良好的工作關係、個人友誼和相當程度的互信,能夠坦誠地就各自關心的問題交換意見,增進相互了解,這對中美關係發展具有非常重要的意義。我們不可能完全贊同美國所有的外交政策,正如美方也不可能贊成中國所有的外交政策一樣。因此雙方需要通過戰略溝通進行更好的協調。兩國元首在最高層次上的戰略性溝通和對話可以澄清雙方可能存在的一些誤解,也可以有效管控兩國間的分歧,有力推動互利合作。我們高度評價兩國元首之間的良好關係,也期待此訪能進一步發展這樣的關係。

關於訪問的主要議題,可以預期,朝鮮半島核問題和中美經貿問題等熱點問題當然會在其中。中方已準備好同美方就這些問題進行深入討論,相信一定會有成果。當然,此訪作為川普總統第一次對中國進行國事訪問,最重要的任務是為中美關係確定下步發展方向,定好一個積極的基調,從而推動兩國關係繼續在健康穩定的軌道上發展,進一步深化合作,有效管控分歧。中美雙方一直就此保持有效溝通。目前,雙方團隊正就訪問成果進行磋商,讓我們拭目以待。

崔天凱透露,川普總統夫婦在海湖莊園熱情接待了習近平主席夫婦,中方同樣也要做出熱情周到的安排。中方會按照「國事訪問+」(statevisitplus)的規格來接待此訪。這意味著除了國事訪問的規定動作,包括檢閱儀仗隊、正式會談、舉辦國宴等之外,還會有一些特殊安排。一方面,我們要確保兩國元首能夠有充分的時間在最高層面進行戰略溝通和對話,這對中美關係發展至關重要。另一方面,我們也希望川普總統和他的家人及隨行人員有更多的機會了解中國的歷史、文化,了解中國人民,我們會盡量多地給他們創造這樣的機會。

當然,由於川普總統此訪包括亞洲多個國家,在北京的日程會非常緊張,很多事情也不是一次訪問能夠做完的,我們也希望今後他能夠再次訪華,並到訪更多的城市,包括西安、上海等。

建設性務實討論經貿問題達積極成果

談及中美經貿合作前景時,崔天凱表示,經貿合作是川普總統此訪重要內容,雙方團隊已投入大量時間和精力,本著建設性和務實的態度討論這一問題,相信在雙方共同努力下,此訪會在此問題上取得積極成果。

崔天凱,經貿關係本質是互利共贏的,中美作為世界上最大的兩個經濟體,相互依存不斷加深,可以說「一榮俱榮、一損俱損」,雙方在經貿領域合則兩利、鬥則俱傷。同時,中美之間不可避免地會出現經貿摩擦,但這只是中美經貿關係中很小的一部分。雙方要以建設性方式和務實態度處理有關分歧,避免影響總體經貿關係。如果能夠通過共同努力找到解決分歧的有效辦法,雙方就能取得互利共贏的結果。

目前,中美之間正就市場准入和貿易平衡等問題進行協商。在海湖莊園,雙方達成了中美經濟合作「百日計劃」,並在今年7月華盛頓舉行的「中美全面經濟對話」中繼續討論了有關問題,相信在川普總統訪華期間,兩國元首還會進一步進行探討。雙方的大方向是明確的,那就是著眼於實現更公平和互惠的雙邊貿易。但貿易赤字問題是一個結構性問題,是由中美兩國在全球價值鏈中所處位置和參與國際分工的不同決定的,因此很難在一夜之間得到解決。儘管我們不可能通過一次訪問百分之百地解決我們所關切的問題,但只要著眼於雙贏的目標,採取建設性的方式,我們就會不斷取得進展。

被問及如何減少中國對美貿易順差時,崔天凱表示,雙邊貿易本質上是互利共贏的,否則就不會有貿易的存在。然而在當今世界,我們很難簡單地定義或計算貿易收益和損失,因為全球產業鏈、價值鏈非常複雜。不能通過一種產品或一段時間在貿易上是順差還是逆差,來判斷貿易的得失。

其實,在服務貿易領域,美國已實現了對華順差。在貨物貿易中,中國的出口實際上含有很多外國元素,很多時候中國只是在組裝產品,人們卻把附加值都算在中國頭上。中方並不追求大量貿易順差。長期看,大量順差對中國經濟未必有益。我們希望同世界各國的貿易能夠更加平衡。雖然中國同美國之間有貿易順差,但中國同其它國家也有大量逆差,因此,中國的外貿「不平衡」實際上已經被平衡了。

中國還採取了很多新措施來改變這種狀況。比如,過去幾十年多年,中國每年都在廣州舉辦「出口商品交易會」。但從明年開始,中國即將在上海舉辦「進口商品交易會」,這無疑將為美國企業增加對華出口帶來巨大機遇。中國已經準備好購買更多的外國產品。此外,如果美方能夠放寬對華高技術民用產品出口的限制,將會很大程度地增加美國對華出口,並有利於從長遠角度解決中美貿易不平衡問題。

勸美國朋友讀鄧選和習著作

當被問及十九大給美國工商界帶來哪些機遇時,崔天凱表示,希望美國朋友認真地研讀十九大報告,他們可以看到中國會越來越開放,美國的商界會有更多的機會,希望他們能夠充分認識並用好這些機遇,這樣也能使我們兩國的經貿關係能有更強勁的發展。

對於中美在「一帶一路」倡議上的合作前景,崔天凱表示,「一帶一路」倡議的提出著眼於當前世界各國經濟社會發展的長遠需要,沒有很嚴格的地域範圍限制。這是一個以共商、共建、共享為原則的開放倡議。中方歡迎美國加入到有關合作中來。許多美國專家學者和企業都對「一帶一路」倡議抱有濃厚興趣,也在和中方進行很多交流。希望這些交流能夠進一步加深,中美雙方在此方面能有一些實質性的合作。

籲朝核問題不要採取升級緊張行動

關於朝核問題,崔天凱表示,中方在朝核問題上的立場是清楚的、一貫的,即堅持推進半島無核化進程,堅定維護朝鮮半島和平穩定,主張通過對話協商以和平方式處理和解決問題。中方的上述立場不會改變,也不容置疑。當務之急是各方要共同努力,恢復對話談判,避免採取任何導致局勢緊張升級的行動。如果任由事態發展,半島局勢會陷入越來越危險的境地。各方對此要有緊迫感。

一直以來,中方為推動妥善解決朝核問題、促進對話溝通做出了不懈努力,可以說是盡了最大努力。中方一直嚴格、全面執行安理會相關決議,並為此作出了巨大犧牲,付出了巨大代價。我們提出了包括「雙暫停」倡議和「雙軌並行」思路等在內的諸多建議,希望其它國家能夠對此有更多積極回應。

崔天凱也指出,如果在中方做出不懈努力的同時,其他國家卻在採取導致局勢緊張升級的行動,半島核問題是不可能得到解決的,反而會使局勢更為複雜困難,最終傷及各方利益。在尋求談判解決朝核問題上,國際社會做得並不夠,我們能夠做得更多。要解決半島核問題不能單靠中方,而是需要包括美國、朝鮮在內的有關各方的共同努力。相關各方間任何形式的對話,只要是有利於推進無核化、有利於維護半島的和平穩定,中方都是持開放態度的。

崔天凱表示,朝核問題無疑將是兩國元首討論的主要議題之一。希望兩國元首能夠達成更多共識,為雙方共同解決有關問題提供更多指導。

關於中韓關係和「薩德」問題,崔天凱指出,過去20多年,中韓關係發展總體良好,雙方應保持並加強這一趨勢。同時,任何雙邊關係都難免會產生問題。中韓關係也不例外。中方在「薩德」問題上的立場一直很明確,中方希望雙方通過友好協商和對話解決好這一問題。

談及伊核問題時,崔天凱表示,伊核協議是伊核六國和伊朗長期艱苦努力的結果,中國希望圍繞伊核問題的多邊合作能夠繼續下去,解決伊核問題的進程能夠朝著消除核武器擴散和穩定地區局勢的方向發展。中國將繼續同歐盟、俄羅斯、美國等有關國家一道,為穩定地區局勢和保持有關國際合作作出努力。

無論伊核協議或者其它類似問題發生什麼變化,中方的立場是清楚的,即中國致力於核不擴散,無論是在伊朗,在朝鮮半島,還是在世界上其它任何地方,我們都不希望看到核武器以及其它大規模殺傷性武器的擴散,會採取一切措施予以制止。我們希望看到大中東地區和朝鮮半島更加穩定。但這需要有關各方共同作出努力。

希望中美合作追逃追贓有更多成果

被問及中美追逃追贓合作情況時,崔天凱表示,中美之間一直就追逃追贓保持有效溝通協調。任何一個國家都不應成為逃犯的「避罪天堂」。他說:「我們追捕的逃犯,其所作所為在中美兩國都是違法的。我們期待在這個問題上同美方取得更多合作成果。希望這也是川普總統訪華成果的一部分。」

在被問及中美禁毒合作時,崔天凱表示,中美在這一領域開展了建設性合作。執法與網絡安全對話是兩國間建立的4個高級別對話機制之一,在這一對話框架下,雙方合作的一大重點就是禁毒。在此方面,中方所採取的許多措施甚至比聯合國公約和一些多邊協議的要求還要嚴格。同時,中國還致力於同其它國家開展執法合作,防止有關問題損害各國人民利益、侵害各國社會健康肌體。相信中美兩國在這方面有很大的合作潛力和光明的合作前景。

沒有任何國家能真正遏制中國

對於美國加強同印度、日本、澳大利亞等地區國家合作,崔天凱表示,亞太地區合作是否秉持開放和包容的態度,這是問題的關鍵。地區國家在維護地區穩定、和平與繁榮等方面擁有廣泛共同利益,應共同努力,推進地區合作並建立有效的合作機制,以實現這一目標。
 
任何兩個地區國家之間,任何地區國家同域外國家之間的關係都不應是零和遊戲。在這一地區建立任何排他性集團或採取「零和」方式解決問題,均將於事無補。中國和印度是近鄰,中印關係近年來穩步發展,兩國對什麼才符合雙方各自和共同利益有清晰的認識,對此我有充分的信心。中美之間的友好關係也不應以任何其它國家的利益為代價,美印、美日、日印之間的關係也是如此。習近平主席曾多次說到,太平洋有足夠空間容納中美兩大國。我相信,亞太地區也有足夠的空間容納地區所有國家的發展。遏制中國不符合包括美、日、印在內的任何國家的利益。「我也不認為任何國家能夠真正遏制中國」。

崔天凱指出,中國對地區國家維護本地區穩定、和平和繁榮的努力持開放態度,希望所有其它地區國家也能這樣做。希望有關各方多做有利於增進地區國家間友好關係、相互理解和信任的事。

當被問及中國是否將輸出「中國模式」時,崔天凱表示,如果說有所謂「中國模式」的話,它的真正意義是向世界展示每個國家的發展不需要只按照某一種特定的模式,每個國家都可以找到符合自己國情的發展道路,也就是說,每個國家都可以有自己的模式。中文裡面有一個詞叫「和而不同」,世界應該是和諧的,但和諧應該建立在充分承認多樣性的基礎上。如果中國能夠走出一條自己的道路來,那就向世界顯示,世界上各個國家都可以走自己的道路。英語裡有一個俗語叫「條條大路通羅馬」,所以每個國家都可以走自己的路。多年來,中國堅持走中國特色社會主義道路,走得相當成功,給全世界一個展示和證明,我相信對很多國家也是一種鼓舞。我覺得不應該有人從中得出任何消極、悲觀的結論。應該說中國的路走成功了,世界的前途會更加光明,為什麼有人要對光明的前途感到悲觀呢?

不點名批今天加入國際協定明天退出

在被問及如何看待美方人士批評中國「不遵守國際秩序」時,崔天凱說,關於國際秩序,中國參加了以聯合國為核心的眾多國際機制,參加相當多的國際條約,並作了嚴肅承諾。只要承擔了國際義務,中國就一定會做到。「我們不會今天加入一個國際協定,明天又退出,我們也從未退出過任何聯合國機構。所以哪個國家不遵守國際秩序,大家回去查查自己的記錄就知道了。」如果一方面在自身承擔的國際義務上不斷倒退,一方面還在批評別人,恐怕會成為國際上一個笑話。

當被問及美方人士批評中國對周邊國家實行「掠奪性」經濟政策時,崔天凱表示,美方一些人在批評中國的時候,應該自己照照鏡子,他們批評中國的話可能正是在描述自己。中國希望建立和平、穩定和繁榮的周邊環境,以「親、誠、惠、容」的理念發展同周邊國家的睦鄰友好關係。中國的外交政策和實踐反覆證明了這一點。沒有任何證據證明中國想要主導周邊地區,我們也不相信任何國家應當主導任何地區或者主導世界。正如習主席在十九大報告中所說,我們致力於推動構建人類命運共同體。我們也希望同美國發展建設性關係,而不是零和博弈。我們尊重美方在亞太地區的正當利益,希望中美在亞太地區開展合作,希望美方也是如此。

堅持一個中國原則沒有任何妥協餘地

談到台灣問題,崔天凱表示,堅持一個中國的原則沒有任何妥協餘地。過去四五十年,中美關係之所以能保持總體穩定發展,正是得益於雙方妥善處理了這一問題。這是中美關係的政治基礎。我們反對台灣當局或美國內任何人違反一個中國原則的行為。

關於南海問題,崔天凱表示,中方在南海問題上的立場是一貫的、明確的。去年中國政府發布的三個立場文件,已經把中國在南海的領土主權和海洋權益講得很清楚了,任何人只要不是故意去曲解,就不存在任何誤解誤讀。希望美方也能更清楚地認識中方有關政策和立場。美國在南海沒有任何領土聲索,應該讓地區國家繼續通過溝通協商,以友好和建設性方式解決分歧。例如,中國和東盟國家正在共同努力,為早日達成「南海行為準則」進行磋商,並已取得積極進展。中方反對包括美國在內的任何域外國家製造障礙,干擾這一建設性進程。這是中國和東盟國家的共同心願。

【中評社/記者 余東暉】

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