軍人年改草案出爐：18%第一年取消、月俸差額分十年調降

2017-11-14 1997

總統府發言人林鶴明14日表示，有關軍人年金的永續改革，政府嚴謹考量國軍服役特性，並在長留、久用上確保國軍權益基礎，並參考國際經驗，為國軍設計最合宜的制度。他強調，所謂沒有溝通並非事實。

軍人退撫新制草案重點出爐，現役具新舊制年資者與退役具新舊制年資支領月退俸人員，其舊制年資可存18%優惠存款額度在改革後第一年取消，本金退還。

國防部今天公布軍人退撫新制草案重點，未來的軍人退撫新制可歸納「國軍從優照顧」、「節省經費挹注基金，可運作30年無虞」、「調高提撥率與公教一致」三項重點。

在優惠存款部分，現役具新舊制年資者與退役具新舊制年資支領月退俸人員，其舊制年資可存18%優惠存款之額度，於改革後第一年即取消，本金退還本人，月退休俸重新依退撫新制俸率計算，凡原月退休俸高於退撫新制月退休俸之差額，分10年平均調降，緩和改革之衝擊。

已退役支領一次退伍金者，一次退伍金與軍保給付合計之每月優存利息低於或等於最低保障金額者，其優存本金以年息18%計息。超過最低保障金額部分，107年7年1日至109年12月31日利率降至12%，之後每2年調降2%，114年1月1日起降至6%，與公教人員相同。

為保障早年年資較低或待遇偏低的退役軍職人員老年生活，仍有訂定「最低保障金額」的必要。考量退休人員的基本生活所需一致，故軍人年金最低保障金額與公教一致，為公務人員委任第一職等本俸(薪)最高級+專業加給合計數額。退役人員每月所領月退休俸，依新制規定計算後，低於最低保障金額者，支給最低保障金額。但原領金額本就低於最低保障金額者，依原金額支給。現役人員則依實際「年資」核算月退俸，不設定最低保障金額。

軍人年改案公布府：確保國軍權益

總統府發言人林鶴明今天表示，有關軍人年金的永續改革，政府嚴謹考量國軍服役特性，並在長留、久用上確保國軍權益基礎，並參考國際經驗，為國軍設計最合宜的制度。他強調，所謂沒有溝通並非事實。

國防部今天公布軍人退撫新制（草案）重點，月退俸之計算基準改以最後36個月平均基本月薪計算。但已退役者及新法施行前已具領退休俸資格者，仍維持以最後在職本俸2倍計算。自今天起一個月內將向各界收集意見，並在官方網站設置退除所得試算平台。

由退伍軍人組成的抗議年金改革團體八百壯士13日赴行政院前抗議，主張年改應遵守信賴保護原則和不溯及既往，並指行政院政務委員林萬億毀諾，在法案送立法院前未先溝通，八百壯士上午再赴總統府前聚集抗議。

但國防部今天仍公布2017年軍人退撫新制（草案），後續一個月期間，將由國防部、退輔會與現役、退役人員進行溝通聽取意見，並由兩部會設置專責窗口，接受相關人員諮詢並提供說明，溝通期滿後將擬具修法草案，報請行政院審查，並經行政院會通過後，函請立法院審議。

林鶴明指出，有關軍人年金的永續改革，政府的態度很清楚，就是嚴謹考量國軍服役特性，並且在長留、久用，確保國軍權益的基礎上，參考國際經驗，為國軍設計最合宜的制度，讓國軍的年金制度能夠確保每一位為國家奉獻的軍人，都能在退休後經濟安全無虞，年金制度也能夠健全永續。

林鶴明也強調，過去這段期間確實都在確保軍人權益，健全永續制度的原則下嚴謹而持續的進行，所謂沒有溝通的說法，不是事實。

國防部新聞稿表示，考量軍人服役存在役期短、退除早、離退率高特性，軍人退撫新制的設計，就是為了達到促進招募、穩定現役、安撫退員目的，以及軍人退撫制度應以國家安全、國防需求為主要考量，不宜單獨以基金財政平衡來思考軍人年金改革，必須有一套全新且能符合軍人職業特性，又能讓軍人退撫基金永續運作的退撫制度，才能達到健全年金永續。

國軍從優照顧部分具體的做法方面，軍人只要服役滿20年均可請領月退俸。在規劃月退俸之計算基準時，考量各國軍人薪俸內涵不一，我國過去以本俸2倍作為計算退休俸的計算基準，新制度是參考美軍退撫制度，以最後36個月平均基本月薪計算。但已退役者及新法施行前已具領退休俸資格者，仍維持以最後在職本俸2倍計算。據此，軍人俸給制的起支俸率為服役滿20年給與起支俸率50%，服役滿20年之後，每多服役1年增加的俸率，中將以下為2.5%，上將為2%，以達長留久用的目的。【中評社／記者黃筱筠】