促轉條例、公投法列立院院會前兩案 5日處理

2017-12-01 1299

立法院院會1日上午確認議程，不經表決通過民進黨團提案，將《促轉》草案與《公民投票法》修正草案，列為討論事項第1、2案，隨後院長蘇嘉全宣布進行協商，預計5日（二）進行二、三讀處理。

記者李英婷／台北報導【三立新聞網】

攸關威權時期轉型正義的《促進轉型正義條例》草案，去年6月初就完成初審，但歷經兩會期仍然未完成三讀，遭外界質疑轉型正義只是清算國民黨黨產，民進黨「打假球」。如今，在公民團體及泛綠逼迫下，立法院院會1日上午確認議程，不經表決通過民進黨團提案，將《促轉》草案與《公民投票法》修正草案，列為討論事項第1、2案，隨後院長蘇嘉全宣布進行協商，預計5日（二）進行二、三讀處理。

《促轉》一直是民進黨重要的政治主張，重新執政後也立刻提出草案版本並完成初審，本會期也列為優先法案，但卻遲遲未處理。孰料，出現《促轉》交換《勞動基準法》的傳聞，時代力量每周在院會討論事項提案增列《促轉》，總被民進黨以多數優勢否決，引發政治受難家屬發聲斥罵。

為了抑止輿論延燒，民進黨宣誓將在近期通過《促轉》，今天院會一開始，立法院長蘇嘉全就宣告，由於各黨團都有議程安排的提案，民進黨團要求「依提案順序先後」進行表決，不再採取「小黨提案優先表決」的慣例，引發時力立委徐永明不滿。不過，蘇嘉全解釋，這是回歸議事規則。徐卻反批，「不是禮讓，而是慣例」、「今天這樣都變了，這是偷襲」。蘇不理，宣告開始處理，後經現場無異議，通過民進黨團提案。此舉顯現的是民進黨「主動」通過，而非受制於時力。

促轉條例協商再破局表決延至下月4日

立法院朝野黨團30日上午繼續針對《促進轉型正義條例》草案協商，昨天朝野針對草案名稱各有見解，連法條都未處理就散會，今上午朝野針對《促轉條例》所處理的不法行為，是指威權統治時期，或日治等其他時期也無共識。院長蘇嘉全隨後裁示，明日院會後繼續協商，預計12月4日院會再處理二讀、三讀。

朝野黨團30日上午繼續協商《促轉條例》。朝野先是為了不法行為起算點進行爭執，民進黨主張從1945年戒嚴開始算，國民黨卻要求往前到1895年日本統治時開始。立委高金素梅要求納入慰安婦議題向日本求償、親民黨團要求納入原住民所受統治政權。發言一來一往，毫無共識，就連民進黨團版賦予促轉委員會調查人員有準司法權，國民黨團也反對。

接著討論威權遺址的清除，民進黨認為中正紀念堂應該轉型，藍營卻質疑如果中正紀念堂被視為威權遺址，總統府也是殖民時期遺址，也該拆除。至於「促轉委員會」隸屬機關，民進黨、國民黨及親民黨難得一致認為應設在行政院轄下，不過時代力量卻認為，「促進轉型正義委員會」應改成「實踐轉型正義委員會」，並設於總統府轄下。自然又是一陣唇舌交戰。

歷經2個半小時，朝野黨團對討論條文皆無共識，立法院長蘇嘉全裁示，《促轉條例》第1至第7條全數保留，送交院會表決。另外，經朝野同意後，蘇嘉全也裁示，明天院會處理完報告事項後，繼續協商，預計下周二院會處理二讀、三讀。簡言之，如果明天協商未果，最快12月4日進行《促轉條例》表決。