避免政府關門 美國國會達成預算協議
2018-02-08
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當地時間7日，美國參議院領袖達成了兩黨協議。這項方案將提供維持聯邦政府運轉兩年的資金，但沒有解決引起激烈爭議的移民問題。
據美媒報導，當地時間7日，美國參議院領袖達成了兩黨協議。這項方案將提供維持聯邦政府運轉兩年的資金，但沒有解決引起激烈爭議的移民問題。
據報導，參議院多數黨領袖、來自肯塔基州的共和黨人米奇•麥康奈爾在參議院會場說：「我高興地宣佈我們兩黨兩院有關國防開支和其他要務的談判已經達成了一項重大協議。」參議院少數黨領袖、來自紐約州的民主黨人查克•舒默說：「我們一道達成了一項對美國人民非常有利的協定。」
據悉，這項方案將在2年期間為美國政府開支增加3000億美元，用於國防和國內專案，結束了多年的自動減支。共和黨人批評自動減支削弱了美國軍隊，民主黨人則說自動減支傷害了弱勢民眾。
麥康奈爾說：「我們達成的折衷方案將確保，多年來第一次，我們的武裝部隊將有更多的資源，這是他們保衛美國安全所必需的；它將幫助我們為退伍軍人服務，他們曾經勇敢地為我們服務；它將確保為重要的行動提供資金，比如救災、基礎設施以及加強抗擊阿片濫用問題的努力。」
報導稱，參議院領袖們一直在與時間賽跑。聯邦政府開支授權將在當地時間8日午夜到期。如果不延長開支授權，美國政府就要陷入2個月來的第2次部分關閉狀態。
據悉，這項方案必須得到參眾兩院通過並由川普總統簽署才能成為法律。預計，在財政問題上持鷹派立場的超級保守派共和黨議員會反對這項方案，而一些民主黨議員也在事先就表示了反對立場。他們要求國會採取行動，保護幾十萬幼年時被父母非法帶入美國的年輕無證移民不被遣返。
眾議院少數黨領袖、來自加州的民主黨人南茜•佩洛西宣佈，她不會支援開支協定，除非眾議院議長、共和黨人保羅•里安保證在眾議院投票，解決「童年抵美者暫緩遣返」(DACA)專案受益人目前所處的困境。
佩洛西在眾議院會場發表長篇講話。她質問議長里安說：「您怕什麼呢？讓我們投票吧。讓眾議院體現自己的意願。」
民主黨人在1月份曾阻攔了一項臨時開支案，導致聯邦政府關閉了3天。部分原因是抗議國會在DACA問題上的不作為。川普去年宣布歐巴馬政府的DACA項目將在3月5日到期。
川普說，作為一項更廣泛的移民改革方案的一部分，他支持向180萬有資格受DACA保護的年輕人提供成為美國公民的管道。但白宮同時還要求出資在美墨邊界建牆，減少合法移民，並優先接納有先進技能的新移民。
美國兩黨就全面改革美國移民法律的談判目前還沒有達成協議。有兩黨議員提議一方面解決DACA問題，一方面有限加強邊界安全措施，但川普拒絕接受這樣的方案。
據報導，參議院多數黨領袖、來自肯塔基州的共和黨人米奇•麥康奈爾在參議院會場說：「我高興地宣佈我們兩黨兩院有關國防開支和其他要務的談判已經達成了一項重大協議。」參議院少數黨領袖、來自紐約州的民主黨人查克•舒默說：「我們一道達成了一項對美國人民非常有利的協定。」
據悉，這項方案將在2年期間為美國政府開支增加3000億美元，用於國防和國內專案，結束了多年的自動減支。共和黨人批評自動減支削弱了美國軍隊，民主黨人則說自動減支傷害了弱勢民眾。
麥康奈爾說：「我們達成的折衷方案將確保，多年來第一次，我們的武裝部隊將有更多的資源，這是他們保衛美國安全所必需的；它將幫助我們為退伍軍人服務，他們曾經勇敢地為我們服務；它將確保為重要的行動提供資金，比如救災、基礎設施以及加強抗擊阿片濫用問題的努力。」
報導稱，參議院領袖們一直在與時間賽跑。聯邦政府開支授權將在當地時間8日午夜到期。如果不延長開支授權，美國政府就要陷入2個月來的第2次部分關閉狀態。
據悉，這項方案必須得到參眾兩院通過並由川普總統簽署才能成為法律。預計，在財政問題上持鷹派立場的超級保守派共和黨議員會反對這項方案，而一些民主黨議員也在事先就表示了反對立場。他們要求國會採取行動，保護幾十萬幼年時被父母非法帶入美國的年輕無證移民不被遣返。
眾議院少數黨領袖、來自加州的民主黨人南茜•佩洛西宣佈，她不會支援開支協定，除非眾議院議長、共和黨人保羅•里安保證在眾議院投票，解決「童年抵美者暫緩遣返」(DACA)專案受益人目前所處的困境。
佩洛西在眾議院會場發表長篇講話。她質問議長里安說：「您怕什麼呢？讓我們投票吧。讓眾議院體現自己的意願。」
民主黨人在1月份曾阻攔了一項臨時開支案，導致聯邦政府關閉了3天。部分原因是抗議國會在DACA問題上的不作為。川普去年宣布歐巴馬政府的DACA項目將在3月5日到期。
川普說，作為一項更廣泛的移民改革方案的一部分，他支持向180萬有資格受DACA保護的年輕人提供成為美國公民的管道。但白宮同時還要求出資在美墨邊界建牆，減少合法移民，並優先接納有先進技能的新移民。
美國兩黨就全面改革美國移民法律的談判目前還沒有達成協議。有兩黨議員提議一方面解決DACA問題，一方面有限加強邊界安全措施，但川普拒絕接受這樣的方案。
美國會移民方案喬不攏 川普：樂見政府再關門
綜合報導，當地時間2月8日午夜，美國國會此前通過的政府短期預算又將到期。目前，國會立法者們正在快馬加鞭，力求達成協定。6日晚，眾院通過了一項短期預算協定，而參院則正在接近在8日之後達成長期協定。
不過，美國總統川普仍然表示，如果移民問題不能符合他的期望，政府仍將關閉。
眾院通過短期開支法案
在1月30日的國情咨文演說中，川普對收緊移民政策以及斥鉅資修建邊境牆的描繪，使得預算和移民問題在短期內很難有大的進展，在協定難以達成的情況下，國會議員們只能爭取在8日前再通過一項短期開支法案，以維持政府繼續運轉。
由於川普堅持要以修建邊境牆和收緊移民政策作為條件，換取給予「夢想生」繼續留在美國的資格，而民主黨堅持拒絕接受這一條件並在短期預算案的投票中拒絕配合，政府在1月20日至22日停擺了3天的時間。儘管國會兩黨的領導人都預估本周不會再發生第二次停擺，但是除非8日前參眾兩院都以足夠的票數通過短期預算案，一切都還未成定局。
6日晚，眾院以245-182票通過了一項短期開支法案。這個六周的法案包括由川普和共和黨長期以來要求的軍費增長。這項撥款法案將被送至參院進行表決。
美聯社稱，參院「很可能」會將其進行修改，以包括實施醞釀中的更廣泛的預算協定，並將其再度送回眾院。
美國國會的民主黨和共和黨都不想再重複此前的政府停擺，但川普的表態則稍顯出人意料，他表示，如果法案中有關移民問題的進展不能符合他的期望，他「很樂意看到關門」。
參院接近達成協定？
參議院共和黨領袖麥康奈爾和參議院民主黨領袖舒默兩人在6日進行了會談，並在會後都表示，兩黨已經十分接近達成協定了。
舒默說，他和麥康奈爾已經同意解除限制了國會可以為國防和非國防國內專案提供的資金數目的預算上限。共和黨人一直在推動國防開支的大幅增長，民主黨人表示，如果他們在醫療保健和教育等國內項目上也得到同步的增長，他們會支持這項計畫。
儘管舒默拒絕透露具體細節，但他和其他參議院民主黨人表示，這項協議將包括增加至少三個國內優先專案的支出：基礎設施、退伍軍人醫療保健以及抗擊阿片類疾病。
如果國會領導人能夠達成這一預算協定，接下來國會議員就能提出一份長期的政府開支法案，結束一個又一個的短期開支法案——目前討論的已經是本財年第五個短期預算案了。
報導稱，有關開支上限的協定可能會在兩年內增加約800億美元的軍費，並通過預算增加國內支出。民主黨人可以宣稱增加國內支出，而共和黨人則可以聲稱軍方得到了更好的條件。但兩黨在部分資金的分配問題上仍存在分歧。
儘管參眾兩院的部分保守派議員對增加支出表示反對，白宮似乎對此並不在意。而且川普在國情咨文中並沒有提到財政赤字的問題。
【中新網】【圖片為資料照】
不過，美國總統川普仍然表示，如果移民問題不能符合他的期望，政府仍將關閉。
眾院通過短期開支法案
在1月30日的國情咨文演說中，川普對收緊移民政策以及斥鉅資修建邊境牆的描繪，使得預算和移民問題在短期內很難有大的進展，在協定難以達成的情況下，國會議員們只能爭取在8日前再通過一項短期開支法案，以維持政府繼續運轉。
由於川普堅持要以修建邊境牆和收緊移民政策作為條件，換取給予「夢想生」繼續留在美國的資格，而民主黨堅持拒絕接受這一條件並在短期預算案的投票中拒絕配合，政府在1月20日至22日停擺了3天的時間。儘管國會兩黨的領導人都預估本周不會再發生第二次停擺，但是除非8日前參眾兩院都以足夠的票數通過短期預算案，一切都還未成定局。
6日晚，眾院以245-182票通過了一項短期開支法案。這個六周的法案包括由川普和共和黨長期以來要求的軍費增長。這項撥款法案將被送至參院進行表決。
美聯社稱，參院「很可能」會將其進行修改，以包括實施醞釀中的更廣泛的預算協定，並將其再度送回眾院。
美國國會的民主黨和共和黨都不想再重複此前的政府停擺，但川普的表態則稍顯出人意料，他表示，如果法案中有關移民問題的進展不能符合他的期望，他「很樂意看到關門」。
參院接近達成協定？
參議院共和黨領袖麥康奈爾和參議院民主黨領袖舒默兩人在6日進行了會談，並在會後都表示，兩黨已經十分接近達成協定了。
舒默說，他和麥康奈爾已經同意解除限制了國會可以為國防和非國防國內專案提供的資金數目的預算上限。共和黨人一直在推動國防開支的大幅增長，民主黨人表示，如果他們在醫療保健和教育等國內項目上也得到同步的增長，他們會支持這項計畫。
儘管舒默拒絕透露具體細節，但他和其他參議院民主黨人表示，這項協議將包括增加至少三個國內優先專案的支出：基礎設施、退伍軍人醫療保健以及抗擊阿片類疾病。
如果國會領導人能夠達成這一預算協定，接下來國會議員就能提出一份長期的政府開支法案，結束一個又一個的短期開支法案——目前討論的已經是本財年第五個短期預算案了。
報導稱，有關開支上限的協定可能會在兩年內增加約800億美元的軍費，並通過預算增加國內支出。民主黨人可以宣稱增加國內支出，而共和黨人則可以聲稱軍方得到了更好的條件。但兩黨在部分資金的分配問題上仍存在分歧。
儘管參眾兩院的部分保守派議員對增加支出表示反對，白宮似乎對此並不在意。而且川普在國情咨文中並沒有提到財政赤字的問題。
【中新網】【圖片為資料照】
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