惠台、對台、強台、愛台

2018-03-19 8300

面對人民幣的大舉來襲,台灣卻不再據有道德上的制高點,自然也就無力回應。長期陷於「愛台」、「賣台」的二分法的台灣社會,更不可能因為幾場記者會,就相信民進黨政府真的有「強台」的決心。面對年底的大選,朝野都不太可能改變政治掛帥的思考;會有越來越多的民眾開始思考,要不要用腳投票。

單厚之/評論

在大陸推出《31項惠台措施》半個月後,行政院在上週五大陣仗的由副院長施俊吉率領多位閣員,舉行「壯大台灣、無畏挑戰」記者會,提出「強台八策略」。行政院的企圖心很大、調子拉得很高,但效果顯然不怎麼樣。連續兩天的假期,國人只記得賴院長說「乾淨的煤」,至於「強台」云云,並沒有引起多大的漣漪。

今年二二八的當天,大陸國台辦無預警的公布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,讓台商可以參與基礎建設、政府採購、農業優惠,讓台胞可以參加技術考試、申報獎金、取消對台灣人拍戲的限制、鼓勵台灣教師到大陸高校任教。其中還包括台灣醫師可以不需要考試,直接通過認定取得大陸醫師;證券從業人員,也只需要通過大陸法規考試,不需要參加專業考試。前所未見的開放幅度,讓媒體冠上了《31項惠台措施》的名字。

行政院面對《31項惠台措施》的起手勢,就是把「惠台」改成「對台」。「必也正名乎」的背後,有種阿Q、精神勝利法的味道。「惠台」並不是國台辦取的;行政院非要幫他改名,也改變不了實質的內容。

「壯大台灣、無畏挑戰」記者會中,施俊吉說大陸的對台措施,名為「惠台」、實則「利中」;31項措施中,有14項是既有措施、10項是擴張性措施,新增措施僅7項。政府輕描淡寫,把惠台措施講的平凡無奇的背後,其實是不敢也不願意面對真正的問題。

政院把對岸的31項措施,講成口惠實不至;但自己提出的「八大強台策略」,也沒有比較高明。包括加強發展影視產業、天使投資人租稅優惠、員工獎勵股票計價等,都是早在修法甚至已經通過的政策,根本不是為了因應這次的「對台措施」而新增;上市審查期縮短為六周,也被券商打臉,只是「改回來」而已。衛福部嘴上說要改善醫師待遇、勞動條件,卻完全看不到具體的辦法。

法律是政策的依據,預算是政策的落實。《31項惠台措施》之所有引起台灣的重視,是因為每一項的背後,都是錢!反觀「強台八大策略」,只有「強化員工獎酬工具」、「加強保護營業秘密」談到了修法;「強化新創發展動能」列了國發基金1000億(暫且不管新舊)、「加強發展影視產業」列了60億國發基金+原有40億文創基金。其餘的對策,連個概略的金額都沒有。

去年的此時,民進黨政府正在力拚八年8800億的《前瞻基礎建設計畫》,當時很多人就提醒,這是台灣能擠出的最後一筆大額特別預算,如果不能用在刀口上、發揮應有的效果,未來遇到大事就擠不出錢來。結果才隔一年,大陸就出了新的狀況題,而政府根本沒有錢可以因應。

更諷刺的是,當初的《前瞻計畫》不管嘴上說得多好聽、多天花亂墜,骨子裡相當程度是為了選舉。而如今,民進黨各地都殺得刀刀見骨,中央領導人聲望低檔徘徊;即便預算滿滿,也未必救得了選情。

蔡英文政府上任以來,對於兩岸問題,一直有「料敵從嚴、料己從寬」的問題。從最早認為,只要民進黨當選,中共不管喜不喜歡,都無可避免必須要跟民進黨打交道;到後來認為可以以南進抵禦大陸的磁吸、以東南亞補陸客的不足;認為兩岸的「冷和」會是持續、沒有大變動的狀態,問題不會持續擴大。

因為民進黨先天上認定,大陸對台灣沒皮條、拿台灣沒辦法,所以就放心大膽的關起門來「拚政治」。轉型正義、年金改革,各式各樣不同的名目,關起門來修理政敵。我說方就是方,我說圓就是圓,煤是乾淨的、核二不是重啟,《勞基法》改幾次,都無損民進黨對勞工的關愛。

即便到了今天,教育部一方面說要推動玉山計畫、高教深耕、擴大「彈薪計畫」,洋洋灑灑做了一大篇文章。另一方面,又繼續「卡管」,坐視台灣的大學龍頭,遲遲沒有校長、無法擬定下一步的競爭策略,而且絲毫不覺得矛盾。過世的余光中跟李敖,得到的卻是截然不同的待遇。這樣一個眼中只有藍綠的政府,口口聲聲說要拚教育、拚學術、攬人才、搞文創,有多少民眾會相信?又有多少企業會買單?

事實證明,大陸在馬英九執政的最末期,片面宣布發行卡式台胞證,就已經沒有打算跟台灣的政府、政黨打交道了。不管你政府願不願意、國民黨要不要「親中愛台」,統戰都要能夠繼續貫徹,不假手他人。台生到大陸就學,從考試改申請,從前標改均標,接著又是《31項惠台措施》。

在李登輝、陳水扁時代,我們經常聽到「金錢外交」,兩岸拿大把的鈔票買邦交國。那時的台灣,「台灣錢淹腳目」,每個人掛在嘴邊的是「輸人不輸陣」。到了馬英九時代,台灣經濟上已經沒有太多優勢,「外交休兵」也換得了很長一段時間,安穩、無損自信心的日子。

如今的對岸,口袋滿滿、自信爆棚。習近平玩的已經不是「金錢外交」,而是「金錢內政」了,直接拿白花花的銀子,買台商、買演員、醫生、老師、專業技術人員,乃至青年學子。頂著共產主義的招牌,對岸比全世界任何地方都更信仰資本主義—沒有錢買不到的東西,包括人心。

過去十幾、二十年來,無論國民黨、民進黨,都曾經不只一次的強調,兩岸是制度之爭,台灣民主制度有對岸無可追趕的優越性。但這次民進黨的完全執政,對台灣民主制度的破壞,卻是空前、無可彌補的。這也是民進黨面對《31項惠台措施》,回應如此虛弱、無力的最重要因素。

面對人民幣的大舉來襲,台灣卻不再據有道德上的制高點,自然也就無力回應。長期陷於「愛台」、「賣台」的二分法的台灣社會,更不可能因為幾場記者會,就相信民進黨政府真的有「強台」的決心。面對年底的大選,朝野都不太可能改變政治掛帥的思考;會有越來越多的民眾開始思考,要不要用腳投票。

【圖片來源:中央社】