美麗島民調：2018年3月國政民調

2018-03-31 21065

本調查詢問民眾有關政府說明目前北部地區用電量不足，部分電廠將陸續除役停轉，所以有必要更新深澳燃煤火力發電廠，並且使用高效能的煤和污染防治系統，在此說明下38.2%民眾贊成政府更新深澳燃煤電廠，44.9%表示不贊成，未明確回答有16.9%，民眾看法頗為分歧。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。
二、規劃執行：戴立安。
三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。
四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2018年3月26日至3月27日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1074人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2018年2月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2016年12月的民眾教育程度資料等特徵，逐項重複進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具有代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2018年3月台灣民心動態綜覽

本調查的固定題組是延續戴立安於2006年所設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調）核心題目，以便銜接趨勢資料俾利研析。本次國政民調的台灣民心動態綜覽如下。

1、民眾對國內整體經濟現況有13.2%認為好，比上月調查減少1.8個百分點，有75.9%認為不好，比上月減少1.6個百分點，另10.8%未明確回答，交叉分析詳見表一。

2、就政治面的總統信任度與執政滿意度而言，34.8%民眾信任蔡總統，比上月調查減少1.1個百分點，不信任蔡總統有49.9%，比上月減少0.9個百分點，對蔡總統信任度超過不信任度的群體僅60至69歲、或國中教育程度、或泛綠民眾。至於對蔡總統執政表現滿意的有27.7%，比上月調查減少4.2個百分點，表示不滿意的有60.6%，比上月調查增加1.6個百分點，民進黨支持者對蔡總統執政表現是滿意比率高於不滿意的唯一群體。概言之，除了泛藍民眾極度否定之外（78.3%不信任、87.3%不滿意），主要是30至59歲、或高中以上教育程度民眾本月對蔡總統負評最高，不信任的比率介於54.0%至59.8%，不滿意的比率介於63.2%至68.0%。交叉分析詳見表二~表三。

調查顯示43.8%民眾滿意行政院長賴清德整體施政表現，比上月調查減少3.6個百分點，表示不滿意的有38.3%，比上月調查增加3.1個百分點，研判或因2月下旬內閣改組的效應減弱所致。經交叉分析顯示50歲以上、或高中以下教育程度的民眾表示滿意的比率高於不滿意，20至49歲、或專科以上教育程度民眾則是不滿意的比率高於滿意。就民進黨支持者或整體泛綠民眾而言，本調查顯示其對行政院長賴清德的滿意度皆高於蔡英文總統約16個百分點，交叉分析詳見表四。

3、就政治面的朝野兩大黨好感度而言，31.0%民眾對民進黨有好感，相較上月調查減少3.2個百分點，有47.6%對民進黨反感，比上月調查減少0.2個百分點，28.8%民眾對國民黨有好感，比上月調查減少4.2個百分點，43.8%對國民黨反感，比上月調查減少1.8個百分點。概括而言，民眾本月對國民黨、民進黨好感比率下滑幅度皆大於反感，同時未明確回答的比率增加也反映出對該兩黨的評價轉趨觀望。另經交叉分析70歲以上、或民進黨支持者對民進黨有好感的比率高於反感，基宜花東離島、或國小以下及專科教育程度、或泛藍民眾（親民黨支持者除外）對國民黨的好感比率略高於反感，中立民眾對該兩黨好感比率僅約2成而且持續低迷，交叉分析詳見表八~表九。

4、就民眾對行政院長賴清德、台北市長柯文哲、新北市長朱立倫等的信任度評價而言，本調查除了呈現交叉分析並計算「信任指數」（Public Trust Index，簡稱PTI），此項作法優點是將民眾正負向評價與強度等統整為單一數值，以免聚焦單一向度而誤判。「信任指數」的範圍是0點到100點（在換算後已非百分比），指數值愈大即信任度綜評愈佳，指數值愈小則表示信任度綜評愈差，指數計算方式與本月調查結果如下。

本月4位政治人物信任指數依序為行政院長賴清德56.5點（54.9%信任、30.2%不信任），比上月調查減少2.8點其中跌幅相對較大的主要是中彰投、或50至59歲與70歲以上、或高中職以下教育程度、或傾泛藍的民眾。台北市長柯文哲信任指數56.3點（52.7%信任、29.2%不信任），比上月調查減少2.2點而其中跌幅相對較大的是新北市、或20致29歲、或民進黨與時代力量黨支持者，愈年輕或教育程度愈高的民眾對台北市長柯文哲的信任綜評愈高，此現象持續穩定呈現。新北市長朱立倫信任指數51.8點（45.2%信任、33.2%不信任），相較於上月調查微幅增加0.1點，朱市長在上海與中國國台辦主任劉結一會晤並未影響調查結果。本月蔡英文總統信任指數41.1點（34.8%信任、49.9%不信任），比上月調查僅略減0.6點，交叉分析詳見表二及表五~表七。

本調查並藉由雷達圖的方式同時顯示該4位政治人物在不同區域、年齡、教育程度等群民眾的信任指數差異。概括而言，圖中的曲線涵蓋面積愈大則代表民眾的信任綜評愈高。就本月調查結果顯示不同年齡層、教育程度民眾對無黨籍的台北市長柯文哲信任綜評仍明顯迥異於其他3位藍綠政治人物，並與行政院長賴清德不分軒輊而且具有互補性，兩人言行舉止勢必動見觀瞻。

二、2018年3月國政民調結果

1、本調查詢問民眾在平常居住和生活環境有無環境污染問題，在逐項提示而且不限複選時民眾回答為空氣污染61.7%、噪音污染33.5%、垃圾或廢棄物污染25.1%、水污染20.8%、土地污染19.0%，未明確回答有27.7%。調查結果雖與環境監測實際數據有所差距，然卻反映出民眾的主觀感知與擔憂，交叉分析得見居住中彰投以南絕大多數民眾明顯感受到空氣污染問題（65.3%至75.1%），其次各區域民眾多表示有噪音、垃圾或廢棄物污染的問題，高屏地區的民眾則更指出水污染問題，交叉分析詳見表十。

2、當詢及民眾如果以經濟、環保、民眾健康風險等因素整體考量，在逐項提示而且不限複選時，民眾比較能接受的發電方式依序是再生能源（風力、水力、太陽能）90.9%、天然氣67.4%、核能49.4%、燃油28.1%、燃煤20.5%，另4.6%未明確回答，民眾的期待顯然有別於蔡總統多次宣示2025年能源配比目標：天然氣發電占50%、燃煤占30%、綠能（再生能源）占20%，這也反映出政府仍有必要持續與民眾溝通說明。此外雖然民眾對環境污染的問題共同有感，但是對於較能接受的發電方式卻有差別，交叉分析顯示泛藍民眾對天然氣與核能的接受度相同（68.6%比68.4%），而泛綠民眾接受度則迥然不同（天然氣75.6%，核能36.4%）；新北市、中彰投、基宜花東離島民眾對燃煤發電接受度僅1成餘，交叉分析詳見表十一。

3、台灣3座核電廠總共6部發電機組，目前有3部機組在運轉發電。本調查詢及民眾最近行政院已同意台電公司把完成檢修的核二廠2號機加入發電，49.4%認為政府此項決定適當，29.9%認為不適當，未明確回答的有20.7%。對照美麗島電子報去年8月民調可見，雖然民眾對核電廠完修機組可併聯發電的支持比率下降（去年815大停電後56.3%表示贊成），但仍有近半數民眾認同政府該項決定。調查顯示男性、或高屏地區、或30至59歲、或高中以上教育程度、或泛藍民眾認為此舉適當的比率較高（皆超過5成3），至於泛綠民眾有48.6%表示適當、38.0%認為不適當，意見略顯分歧，交叉分析詳見表十二。本調查結束後，核二廠2號機在併聯發電時跳機，故上述結果無法含括民眾對該事件的看法。

4、立法院在2002年通過「環境基本法」其中第23條載明「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，在2017年初通過「電業法」其中第95條載明「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉」。台灣3座核電廠自今年12月至2025年陸續除役，即指永久停止運轉而未來不再使用核能發電。調查顯示52.6%民眾認同此項期程與目標，有33.9%表示不認同（註：可能包括認為應該更提前除役），13.5%未明確回答。經交叉分析得見泛藍民眾多數不認同2025年非核家園目標（36.8%認同、55.8%不認同），其餘各群民眾皆多數表示認同，而住在台北市、或30至39歲、或大學以上教育程度、或泛綠民眾，表示認同非核家園目標的比率最高（超過6成2），交叉分析詳見表十三。

5、行政院環保署召開環境影響評估審查委員會並通過新北市深澳燃煤電廠環境影響差異分析案引發爭議。本調查詢問民眾有關政府說明目前北部地區用電量不足，部分電廠將陸續除役停轉，所以有必要更新深澳燃煤火力發電廠，並且使用高效能的煤和污染防治系統，在此說明下38.2%民眾贊成政府更新深澳燃煤電廠，44.9%表示不贊成，未明確回答有16.9%，民眾看法頗為分歧。經交叉分析得見民進黨支持者58.4%表示贊成而且是過半數的唯一群體，至於住在台北市、或40至59歲、或專科以上教育程度、或泛藍民眾表示不贊成的比率也超過半數，值得注意是認同2025年非核家園目標的民眾也有56.8%贊成政府更新深澳燃煤發電廠，交叉分析詳見表十四。

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

表十三

表十四

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。
(1)很好 0.9% (2)還算好 12.3% (3)有點不好 35.7% (4)很不好 40.2%
(5)未明確回答 10.8%

2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？
(1)很信任 8.2% (2)還算信任 26.6% (3)有點不信任 21.2% (4)很不信任 28.7%
(5)未明確回答 15.3%

3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 4.3% (2)還算滿意 23.4% (3)有點不滿意 32.2% (4)很不滿意 28.4%
(5)未明確回答 11.7%

4、請問，您對行政院長賴清德就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 12.5% (2)還算滿意 31.3% (3)有點不滿意 24.1% (4)很不滿意 14.2%
(5)未明確回答 17.9%

5、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 6.0% (2)有些好感 25.0% (3)有些反感 25.6% (4)很反感 22.0%
(5)未明確回答 21.4%

6、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 4.8% (2)有些好感 24.0% (3)有些反感 27.2% (4)很反感 16.6%
(5)未明確回答 27.3%

7、請問，整體來講，您對行政院長賴清德是信任、或不信任？
(1)很信任 14.6% (2)還算信任 40.3% (3)有點不信任 16.9% (4)很不信任 13.3%
(5)未明確回答 14.9%

8、請問，整體來講，您對台北市長柯文哲是信任、或不信任？
(1)很信任 14.6% (2)還算信任 38.1% (3)有點不信任 16.1% (4)很不信任 13.1%
(5)未明確回答 18.1%

9、請問，整體來講，您對新北市長朱立倫是信任、或不信任？
(1)很信任 8.2% (2)還算信任 37.0% (3)有點不信任 20.3% (4)很不信任 12.9%
(5)未明確回答 21.6%

10、請問，在您平常居住和生活的環境，有沒有以下這些環境污染問題？【逐一提示選項1~5，不限項複選】
(1)空氣污染 61.7% (2)水污染 20.8% (3)噪音污染 33.5% (4)土地污染 19.0%
(5)垃圾或廢棄物污染 25.1% (6)未明確回答 27.7%

11、請問，目前國內有幾種主要的發電方式，如果以經濟、環保、民眾健康風險等整體來考慮，您比較能夠接受哪幾種發電方式？【逐一提示選項1~5，不限項複選】
(1)核能 49.4% (2)燃油 28.1% (3)燃煤20.5% (4)天然氣 67.4%
(5)再生能源（風力、水力、太陽能） 90.9% (6)未明確回答 4.6%

12、請問，台灣3座核電廠總共6部發電機組，目前有3部機組在運轉發電。最近行政院已經同意台電公司把完成檢修的核2廠2號機加入發電，您認為政府這項決定適不適當？
(1)很適當 12.6% (2)還算適當 36.8% (3)有點不適當15.4% (4)很不適當14.5%
(5)未明確回答 20.7%

13、請問，台灣的3座核電廠要從今年12月開始到2025年陸續除役，也就是永久停止運轉，未來不再使用核能發電，您認不認同這個目標？
(1)很認同 24.1% (2)還算認同 28.5% (3)有點不認同16.0% (4)很不認同17.9%
(5)未明確回答 13.5%

14、請問，政府表示目前北部地區用電量不足，有些電廠將要陸續除役停轉，所以有必要更新北部的深澳燃煤火力發電廠，而且要使用高效能的煤和污染防治系統。您贊不贊成政府這項作法？
(1)很贊成 9.7% (2)還算贊成 28.5% (3)有點不贊成16.6% (4)很不贊成28.3%
(5)未明確回答 16.9%