國會改革法案三讀通過 監察院：違反權力分立
2024-05-28
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監察院表示，依憲法規定，調查及調閱權等監察職權，仍專屬監察院行使，立法院表決通過修正立法院職權行使法部分條文，涉違反權力分立，監察院無法接受，各界也應審慎嚴肅以對。
立法院今日三讀通過《立法院職權行使法》部分條文修正案，內容包括增強立法院的調查權。然而，監察院發表新聞稿強烈反對，認為部分條文違反《憲法》及大法官歷次解釋所劃定的框架，涉違反權力分立原則，監察院表示無法接受。
監察院指出，根據《憲法》第95條和第96條，調查及調閱權為監察院專屬職權，不應由立法院行使。監察院強調，我國採行五權憲政體制，不同於國外的三權分立，立法院的調查權應受限於其輔助性質，不能與監察調查權及司法偵查權重疊，避免造成行政機關和公務員的困擾，影響五權憲法體制的正常運作。
監察院表示，立法院雖有推動國會改革的意圖，但應在《憲法》及大法官解釋的框架內進行，立法院職權行使法部分條文的修正未能達到這一要求。監察院強調，經審視剛通過的條文，其中部分內容已影響到監察院的核心職能，監察院無法接受這些違反權力分立的條文。
監察院還提到，根據釋字第729號解釋，為保障檢察機關獨立行使職權，立法院不得調閱偵查中的案件卷證。同理，法院審判中的案件及監察院調查中的案件，也不應成為立法院調閱卷證的對象。
監察院進一步表示，自第6屆監察委員就任以來，監察院已收受超過5萬6000件人民陳情書狀，提出900多案調查報告，提案糾彈近150人，顯示監察權在監察院有效行使的價值與重要性。儘管憲法經歷多次增修，權力分立和平等相維的原則始終不變，五院應相互尊重，在憲法和大法官解釋劃定的框架內行使職權，這才是民眾期待的民主法治國家的正軌。
監察院呼籲各界對此應審慎嚴肅以對，尊重五權憲政體制，確保國會改革在合法合理的範圍內進行。
【圖片為資料照】
監察院指出，根據《憲法》第95條和第96條，調查及調閱權為監察院專屬職權，不應由立法院行使。監察院強調，我國採行五權憲政體制，不同於國外的三權分立，立法院的調查權應受限於其輔助性質，不能與監察調查權及司法偵查權重疊，避免造成行政機關和公務員的困擾，影響五權憲法體制的正常運作。
監察院表示，立法院雖有推動國會改革的意圖，但應在《憲法》及大法官解釋的框架內進行，立法院職權行使法部分條文的修正未能達到這一要求。監察院強調，經審視剛通過的條文，其中部分內容已影響到監察院的核心職能，監察院無法接受這些違反權力分立的條文。
監察院還提到，根據釋字第729號解釋，為保障檢察機關獨立行使職權，立法院不得調閱偵查中的案件卷證。同理，法院審判中的案件及監察院調查中的案件，也不應成為立法院調閱卷證的對象。
監察院進一步表示，自第6屆監察委員就任以來，監察院已收受超過5萬6000件人民陳情書狀，提出900多案調查報告，提案糾彈近150人，顯示監察權在監察院有效行使的價值與重要性。儘管憲法經歷多次增修，權力分立和平等相維的原則始終不變，五院應相互尊重，在憲法和大法官解釋劃定的框架內行使職權，這才是民眾期待的民主法治國家的正軌。
監察院呼籲各界對此應審慎嚴肅以對，尊重五權憲政體制，確保國會改革在合法合理的範圍內進行。
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