國會改革法案三讀通過 監察院:違反權力分立

2024-05-28 3829

監察院表示,依憲法規定,調查及調閱權等監察職權,仍專屬監察院行使,立法院表決通過修正立法院職權行使法部分條文,涉違反權力分立,監察院無法接受,各界也應審慎嚴肅以對。

立法院今日三讀通過《立法院職權行使法》部分條文修正案,內容包括增強立法院的調查權。然而,監察院發表新聞稿強烈反對,認為部分條文違反《憲法》及大法官歷次解釋所劃定的框架,涉違反權力分立原則,監察院表示無法接受。

監察院指出,根據《憲法》第95條和第96條,調查及調閱權為監察院專屬職權,不應由立法院行使。監察院強調,我國採行五權憲政體制,不同於國外的三權分立,立法院的調查權應受限於其輔助性質,不能與監察調查權及司法偵查權重疊,避免造成行政機關和公務員的困擾,影響五權憲法體制的正常運作。

監察院表示,立法院雖有推動國會改革的意圖,但應在《憲法》及大法官解釋的框架內進行,立法院職權行使法部分條文的修正未能達到這一要求。監察院強調,經審視剛通過的條文,其中部分內容已影響到監察院的核心職能,監察院無法接受這些違反權力分立的條文。

監察院還提到,根據釋字第729號解釋,為保障檢察機關獨立行使職權,立法院不得調閱偵查中的案件卷證。同理,法院審判中的案件及監察院調查中的案件,也不應成為立法院調閱卷證的對象。

監察院進一步表示,自第6屆監察委員就任以來,監察院已收受超過5萬6000件人民陳情書狀,提出900多案調查報告,提案糾彈近150人,顯示監察權在監察院有效行使的價值與重要性。儘管憲法經歷多次增修,權力分立和平等相維的原則始終不變,五院應相互尊重,在憲法和大法官解釋劃定的框架內行使職權,這才是民眾期待的民主法治國家的正軌。

監察院呼籲各界對此應審慎嚴肅以對,尊重五權憲政體制,確保國會改革在合法合理的範圍內進行。

【圖片為資料照】

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