藍版公投命題 雙重設計變數多
2013-03-21
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核四公投攻防，國民黨立院黨團昨天提出公投案主文，除了預期中的「是否同意核四廠停止興建」，還加上「不得
核四公投攻防，國民黨立院黨團昨天提出公投案主文，除了預期中的「是否同意核四廠停止興建」，還加上「不得運轉」。綠營解讀國民黨意在「雙殺」：先堵住「停建」，再強行「運轉」。但藍營如意算盤能否奏效，變數仍多。
綜觀國民黨的「公民複決案主文與理由書」，包山包海，也存在矛盾。理由書的前半部，幾乎等同「反核四的意見書」，而為強調「各界存有不同看法」，後面還列出「國內支持核四的理由」。
該理由書正反意見俱陳，主文卻選擇詢問：「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」，為何不是「你是否同意核四廠繼續興建」？理由書並未附加說明，是矛盾之一。
而依邏輯，核四若決定停建，即無後續的運轉問題，該公投提案主文卻把「停止興建、不得運轉」兩個問題併在一起，是矛盾之二。
不過，矛盾即是「巧門」。理由書以正反意見並陳，讓提案主文存有彈性，綠營即使挑剔命題，似無可奈何；而命題在「停止興建」之外，另加「不得運轉」，比起只有「停建核四」，等於連第二個可能的公投（即反核人士在反對停建核四失敗之後，進而反對運轉）也遭封殺，畢其功於一役。
只是，國民黨的「雙重」設計，雖在確保核四續建及運轉，但以目前反核意識升高，仍有兩大變數。第一，不能排除公投案跨過門檻的機會，尤其「不在籍投票」可能衝高投票率；第二，即使公投案沒有過關，只要同意核四停建的得票較高，核四續建仍會面臨極大壓力，遑論運轉？
核四的公共性，原本讓藍綠都不敢過度介入。但藍營的公投提案一出爐，馬上被嗅到政治操作的味道。綠營雖還按兵不動，但結合反核勢力的反撲，仍可能讓國民黨嘗到苦頭。
【聯合報╱記者 林河名】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7744723.shtml
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