南方朔觀點－政府不要變成全民的負擔！
2013-03-25
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最近我在本專欄已多次提到當代德國思想大師烏爾利希.貝克（UlrichBeck）所創的「全球風險社會」
最近我在本專欄已多次提到當代德國思想大師烏爾利希.貝克（Ulrich Beck）所創的「全球風險社會」理論。該理論目前早已成了當代顯學，不但對人們的思考起了很大的刺激，對歐洲人民民主的深化也有很大的作用。
貝克教授指出，近代社會最大的不幸，乃是過去兩、三百年人們深信不疑的科技工具理性已走到了盡頭。所謂的專家和技術官僚已成了一種自閉的威權體系，他們透過「組織化了的不負責任」，故意去壓低科技所造成的風險；甚至還會暗槓各種對他們不利的訊息，來愚弄廣大的人民，使得社會增加了無數「被加工製造出來的不確定性風險」。這乃是近代汙染公害、核災、氣候異變、基因科技所造成問題日益嚴重的原因。面對全球風險的氾濫，他指出：
一，人們在基本的認知上，已必須對科技造成的「現代性」有更深入的認知。人類以前對「現代性」的認知是線性的，現在已必須有「反身現代性」（Reflexive Modernity）的新認識。所謂的「反身」不是空談的「反省」，而是要從自我質疑、自我對抗開始，在知識論上就全盤來過，重建對知識和政治的誠實。不要動輒用專家來唬弄人民；在這個專家已自閉的時代，已沒有人是真正的專家，易言之，也等於是人人都是專家。
二，由各種新社會運動的蓬勃發展，已顯示出以個人和社會主體性為核心的「次政治」（Sub-politics）的興起，這是一種社會自我保衛的運動。這種運動已取得了正當性，顯示出以前那種以官僚為中心的政治模式已到了盡頭；政治已必須自我變形和轉型。
三，處於這樣的風險時代，整個政治必然會有更多摩擦和權謀掙扎，這是一種新政治誕生的陣痛，但從另一個角度而言，它卻也是政治重新發明自己的契機。在貝克教授等人合編的論文集《風險社會及其超越》裡，英國重量級學者芭芭拉.亞當等人即明言，若要擺脫現狀下糾纏摩擦的虛耗，「次政治」的發展一定要把科技和未來這個向度列入時間表，政府和科技官僚也要從未來的角度著眼，必要時自我設限或自我揚棄，這才可能形成新的共識和風險時代的秩序。貝克教授在論文集《再訪風險社會》中也指出，以自我質疑為基礎的反省，然後展開深入的對話，乃是面對風險時代真正有效的方法。
如果我們去注意歐洲自一九七○年代生態環境勃然而興以來的發展，當可發現到在綠色運動初期，由於整個運動的論述並未形成，運動參與者相當駁雜，除了運動內部有摩擦外，整個體制對運動也極為懷疑猜忌、百般醜化打壓，德國綠色運動的許多創始人都有過被捕的經驗，但德國社會畢竟是全球最進步的社會，運動界理論思想家輩出，政府也能銳意求進步，所以在反核的這個新時代，德國政府遂能率先廢核，並著眼於未來，啟動德國自己的能源革命，將以可再生的太陽能和風能等來取代核能。德國已成了這個風險時代，國家轉型無縫接軌的範例，它沒有摩擦內耗。優秀的社會，必須有優秀的政府來搭配，才可以形成優秀的國家。
但非常不幸的，乃是今天的台灣社會無論就認知和想像與能力都已遠遠的走到了時代的前頭，而政府卻依然是個「一度現代性」的老式政府。所謂「一度現代性」乃是指它完全迷信技術官僚，它的政治模式仍是政府自以為是、不相信社會，也不承認自己的不如人民。於是當發生反核、廢核的全民社會運動時，它就只剩下搞權謀、搞摩擦，希望藉著玩手段來阻擋反核聲浪這種老招。當人民和社會在往前走，政府卻在往後退；它為了維護自己的權威地位，不惜浪費巨大的社會成本。一個拒絕進步的政府，勢必成為社會及人民最大的負擔。
自從三○九反核廢核二十萬人大遊行以來，我們可以看到政府仍在做著老式的政治操作，他們像是很有誠意地與公民團體溝通、摸頭，這是要醜化別人的老招，彷彿不肯溝通的人即是不理性；他們又在說他們強調核安和反核人士是一樣的，這是在搞模糊戰略：企圖以假亂真、魚目混珠。由他們的種種控制手段來看，他們既然這麼心虛，何不乾脆主動宣布廢核？至少台灣可以少付出許多摩擦成本。
【中國時報 / 南方朔】（作者為文化評論者）
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013031200500.html
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