東海倡議總統：緩爭議維繁榮

2014-08-06 837

總統馬英九今天說，東海和平倡議不是萬靈丹，但可緩和爭議，在暫時解決的階段能夠維持繁榮。馬總統上午在總

總統馬英九今天說，東海和平倡議不是萬靈丹，但可緩和爭議，在暫時解決的階段能夠維持繁榮。

馬總統上午在總統府接見參加「2014年東海和平論壇」與會貴賓時表示，東海和平倡議不是萬靈丹，但至少可以緩和爭議，爭取到更多時間處理更複雜的問題，並在暫時解決的階段能夠維持繁榮，相信對大家來講都是雙贏或多贏的局面。

他說，兩岸關係、台日關係、台菲漁業糾紛，這3個都牽涉到主權跟主權上的權利，實際上兩岸關係不是國際關係，所以跟台日關係與台菲關係都不同，但涉及到的爭端解決，不分國際及非國際，就像聯合國用語中，所謂的侵略不限於國際。

馬總統認為，解決這些問題的基本目標，就是和平與繁榮。從實際情況來看，兩岸間和解促成兩岸間更大繁榮，使得兩岸間互動更多，而這些繁榮創造出來後，又回過頭來使得和解得到更多支持，讓發生爭執的機會變少，所以彼此是相輔相成。

總統表示，當爭端與對立衝突減少，雙方互信開始增加時，這種互信就延伸到國際事務，讓中華民國的國際關係及空間就變大了。

他表示，台灣與日本及菲律賓簽訂相關協議後，爭端就大量減少，「和平就是從這種地方反映出來」。

總統說，大家可能會問，那繁榮在哪裡呢？台日簽署漁業協議後，台灣漁民在釣魚台海域的漁獲量大量增加，在台灣南部漁季時，也是漁貨量遠超過去年。

「目前許多措施都是暫時的措施，因為都不是永久性的解決」，總統表示，像主權問題，很難一次很快地解決，透過先解決資源問題後，整個問題就變小，之後再想辦法透過各種方式緩和或解決主權爭議。

總統說，兩岸雙方在主權問題上有很多歧見，因此政府提出「互不承認主權」、「互不否認治權」，這樣就可以把目前無法解決的主權爭議暫時擱置，找出雙方可以努力的領域，讓繁榮得以增加。

馬總統並補充說，現在擱置的是主權爭議，不是擱置主權本身，在台日漁業協議第4條就有規定，協議中所有措施都不會影響雙方在海洋法上的主張。

防止區域爭端升高馬總統倡建構制度性對話

馬英九總統5日上午出席「2014東海和平論壇」時表示，日本對釣魚台主權的主張，以及中越在南海鑽油平台的爭議，再再顯示隨著亞太地區經濟關係日益緊密，安全關係卻逐漸分歧。他呼籲所有相關國家應思考並實踐制度性對話，以和平方式消弭紛爭。

風傳媒報導，馬英九於2年前的8月5日提出「東海和平倡議」，外交部自此每年於此時舉行大型國際論壇力廣邀台、日、韓、美等國學者發表相關研究主張，並邀請馬英九親自發表演說；在5日的演說中，馬英九再次細數上任以來的兩岸及外交政績，推動兩岸關係和解，「使台灣海峽從過去的殺戮戰場變成和平廣場和繁榮商場」。

為強調東海和平倡議創造不少和平紅利，馬英九特別在演講中指出，在解決台日與台菲漁業糾紛後，我國在日本311海嘯、菲律賓海燕颱風時，先後提供大力援助，讓國際社會了解我國是愛好和平、樂於提供人道援助的國家，而台灣也因此得到各國協助，在2009年參加暌違38年的世界衛生大會（WHA），在2013年出席暌違42年的國際民航組織（ICAO）年會。

但事實上，東海和平倡議為2012年8月提出，日本311海嘯發生在2011年3月，其中只有菲律賓風災發生在去年；而台灣於2009年出席WHA，和上述事件沒有關聯。

馬英九說，5月中國於南海架設鑽油平台，導致越南發動激烈抗爭，傷害許多無辜台商，證明星星之火足以燎原；因此他呼籲相關各國應思考以對話取代對抗，以協商擱置爭議，以和平方式解決爭端，思考如何將東海和平倡議的理念擴大到南海等以外的地區。

馬英九說，近年來面對亞太經濟關係日益緊密，安全關係卻逐漸分歧，各國尤其要思考並實踐以制度性對話建立有效對話，以和平方式消弭紛爭於形成之初，並且以合作促進經濟繁榮。

馬英九進一步強調，戰爭沒有贏家，和平沒有輸家，追求和平是世界趨勢，因此以和平方式解決爭端，創造和平紅利，是可行的方式；過去六年來，台灣政府推動兩岸和解，改變台海戰略風貌，將過去彼此對立的惡性循環，現轉變為持續對話的良性循環，此一發展對兩岸是雙贏，對國際是多贏。他並建議，台灣位於東亞地理中心，也是東海與南海交會，足以扮演適當的區域角色。

包道格：台灣恐成區域緊張來源

美國卡內基國際和平基金會研究副會長、AIT前處長包道格（Douglas Paal）今天受訪時，對亞太的情勢發展表達憂心。他說，外界看到亞太緊張情勢升高、民族主義正在抬頭，現在是扭轉局勢的重要時刻；弱小的台灣可能成為區域緊張與不穩的來源之一，因此他認為，美方會持續提供台灣足夠的防衛力量。

中國時報報導，外交部今與遠景基金會合辦「2014年東海和平論壇」（2014 East China Sea Peace Forum），包道格受邀發表午餐演講。由於午餐演講不對外開放，包道格受訪時也預告演說內容表示，近來，他在辦公室內聽數十名來自越南、中國、韓國、日本等地的大學生，彼此爭論；但這些爭論聽在他耳裡，卻不是一種良性而健康的發展。

包道格說，100年前的第一次世界大戰，就是因為歐洲地區過度的民族主義而起，而民族主義的興起很可能會帶來不必要的緊張，目前正是改變局勢的重要時刻，希望化摩擦為資源共享。其中，面對日本將釣魚台等島嶼國有化後持續升溫的中日衝突，他說，相關國家正在準備今年11月的APEC會議，中、日領袖正在設法在APEC時重啟雙邊對談。

對於美方是否繼續出售武器給台灣？包道格回應，弱小的台灣恐怕會成為區域緊張與不穩的來源，美方應該會繼續提供足夠的防衛力量給台灣；他也認為美方重返亞洲政策，是要讓中國了解，美方將持續在亞太扮演一定角色。