兩岸「一國兩制」分歧的背後

2014-10-16 1749

9月26日，中共總書記習近平在與臺灣統派團體人士會面時，強調和平統一、一國兩制是解決臺灣問題的基本方

9月26日，中共總書記習近平在與臺灣統派團體人士會面時，強調和平統一、一國兩制是解決臺灣問題的基本方針。隨後「一國兩制」話題在臺灣的新聞效應持續發酵，藍綠陣營重量級政治人物都相繼表態站隊。很顯然，在一國兩制議題上，藍綠的態度罕見的取得了某種程度的共識，即不接受的立場非常鮮明。

兩岸在一國兩制議題上的重大分歧以及臺灣內部藍綠罕見的一致性，不但說明當前兩岸之間政治互信的基礎極為脆弱，而且也凸顯兩岸在事關兩岸關係和平發展前景等議題上的分歧與差異非常明顯。

「一國兩制」提法並非習近平主席的首創，而是中國大陸過去30多年以來對台政策的長期方針，正是由於中國大陸過去長期推動「和平統一、一國兩制」的對台戰略，才為當前兩岸關係和平發展局面奠定了堅實的理論與政策基礎。事實上，當前大陸推出的很多兩岸政策，皆是從和平統一、一國兩制總框架下發掘與探索之結晶。從這個角度來觀察一國兩制之論述，顯然其對兩岸關係而言完全是正面的推動力量，它是兩岸良性互動的助力，而不應被視為是阻力。客觀而論，當前兩岸關係的本質就是某種程度的一國兩制狀態。

然長期以來，臺灣方面對大陸「一國兩制」方案持全盤否定與負面之印象，一定程度上造成「一國兩制」在臺灣社會被全面汙名化，筆者以為，當前臺灣社會對一國兩制之消極態度，主要與以下幾個因素有關係：一則是臺灣社會特別是普通民眾對一國兩制的基本內涵及正面意義並不熟悉，也不甚瞭解。這是造成對其產生重大誤解的重要原因；二是臺灣當局過去三十多年的時間裡對一國兩制的負面宣傳與政治詆毀有直接關係，這種出於意識形態上的負面攻擊自然會對臺灣社會有某種影響；三是與臺灣獨派政治勢力的負面炒作有直接關係。獨派出於分裂主義意識之考量，必然會對任何有關兩岸統一的論述大加誹謗與批判。

大陸領導人習近平上任以來，多次會見臺灣重要政治人物，這應是他首度提出「一國兩制」論述，當然具有重要的政治意涵。個人判斷主要有以下幾點值得關注：

一是習此次談一國兩制論述是在與臺灣統派團體人士會面的場合，這當然有其政治深意，即再次宣示大陸政府及人民對實現國家最終統一的目標不會改變，對統一的信念無比堅定，兩岸關係和平發展符合兩岸人民的根本利益，但和平發展並不表示大陸放棄了追求和平統一的目標與信念。

二是習在談話中也強調北京對任何分裂國家的行徑絕不容忍之立場。這當然是針對台獨分裂勢力而言。雖然當前兩岸關係和平發展總體穩定，但兩岸關係當前也站在重要的節點上，特別是臺灣社會已進入選舉的敏感時期，加上近年來台獨勢力對兩岸和解路線的反撲力度有所加強，兩岸關係和平發展進程面臨的阻力與困難在不斷增大，在這種情勢下，大陸方面繼續強化反對台獨分裂主義之力度，當然有其必要。

從當前臺灣島內政治生態發展來觀察，雖然民進黨內部不是鐵板一塊，民進黨內部基本教義派與交流派之間在兩岸議題上仍然存在較大的分歧，然民進黨由於長期被基本盤所綁架，至今不願意在兩岸政策上做出實質性調整，這是造成當前民共互動無法開展的重要障礙所在。日前，民進黨中央黨部負責大陸事務的主管趙天麟就曾坦言自己無法前往大陸交流，其根源並不在大陸，而在於民進黨自身在兩岸政策上的保守與不作為，這才是真正的病根。