蘇格蘭公投教會我們的事

2014-10-02 990

上一周，全世界的目光都聚焦在蘇格蘭的獨立公投上。儘管選前多數的民調顯示，獨立要過半的機會並不大，不過

上一周，全世界的目光都聚焦在蘇格蘭的獨立公投上。儘管選前多數的民調顯示，獨立要過半的機會並不大，不過，蘇格蘭獨派在整個公投過程所動員出來的能量，也足以讓倫敦唐寧街（首相官邸）與西敏宮（國會大廈）那些政治頭人嚇出一身冷汗。

和平手段也可以建國

結果大家都知道了，以得票率來看，蘇格蘭統派以五五％的得票率勝過獨派的四五％。以地區來看，統派在蘇格蘭境內全數三十二個選區中，壓倒性地贏了二十八個選區。的確，套用一句蘇格蘭統派人士在獲知勝利時所說的，「蘇格蘭人民已經做出決定」。

這場全世界矚目的公投，如果放到學界關於民族主義的思考架構中，它的價值將會更加彰顯。在我看來，這場公投至少教會了我們五件事情。

首先，民族國家建立的過程不一定要透過暴力手段。一般說來，政治學與社會學在探討民族國家的建立時，多半會與戰爭或暴力等概念連結在一起。換句話說，一個民族要怎麼建立自己的國家？答案很簡單，打贏了，國家就建立了。

這個原則在過去歐洲現代國家的興起過程中是成立的，不過，這場蘇格蘭的獨立公投差一點就顛覆了這個原則。透過和平的手段也可以建國，這是台灣獨派從蘇格蘭獨立公投所得到的第一個重要啟發。

第二，不是所有的民族主義都建立在種族或族群等人群分類範疇上頭。學界早有定論，民族主義有很多種，奠立在同一族群或種族上頭的原初型民族主義只是其中之一。一般來說，英國學界普遍把這次蘇格蘭獨立運動看成是「公民民族主義」（civic nationalism）的展現。

他們之所以這樣界定，主要的原因是，這場公投所展現出來的關於誰是蘇格蘭人民之想像是較為開放的。只要認同，有意願而且事實上也居住在蘇格蘭，不管種族，你都可以成為這個想像共同體中的成員。民族主義不一定要強調血緣，人們也可以強調公民身分與生活方式，這是台灣獨派從蘇獨運動中所得到的第二個重要訊息。

公投不是一場零和遊戲

第三，民族主義或獨立建國的討論不能只集中在意識型態上，它們必須同時解決其他的問題。綜觀這次蘇格蘭獨立公投所觸及的議題，雖然不能說是包山包海，但是，非意識型態上的討論卻占據了重要的位置。從貨幣、經濟、公民身分、福利制度、健康照顧甚至到體育及大學，都曾經是統派與獨派之間的論述戰場。

很多人認為，這一次獨派在經濟發展與貨幣政策這兩個關鍵議題上的模糊，是導致他們最終失敗的主要因素。

當然，這是後見之明。不過，它向台灣的獨派拋出了一個重要的訊息是，民族主義的辯論不應該只是認同上的爭執，也不應該只一味地強調誰比較愛這塊土地。一個豐富、多元而負責的民族主義論述中，必須同時包括對當前問題的解決方案，以及對未來國家樣貌的想像。

民族主義是一種情感，不過，在很大的程度上，這種情感是來自於認知，來自於知識，也來自於一種對未來生活的實際想像。

第四，民族主義可以是政治過程中的談判籌碼，公投不是一場贏者全拿，輸者一無所得的零和遊戲。很多論者已經指出，蘇格蘭獨派，不論公投結果之輸贏最終都是贏家。

因為，他們的論點是正確的，倫敦當局為了「留住」蘇格蘭，開出了許多條件與誘因。因為這場公投，蘇格蘭獲得了更多自治的權力，而且，倫敦的支票必須兌現，因為這一張張政治支票在未來將會決定蘇格蘭人民的民意走向。

民族主義的鬥爭是一個漫長的政治過程，尤其在當前的國際局勢之中，它往往不可能一次就到位。在這種情形之下，獨派應該思考，如何藉著堅持自己的理想，在政治過程中與對立面討價還價，並且從中獲得最大的利益。這是台灣獨派從蘇格蘭公投學到的第四件事。

最後，也許也是最重要的啟發是，並不是所有的民族成員都想要為自己建立一個獨立的民族國家。雖然截至目前為止，我們沒有確切的數字證明。

台灣認同不等於獨立建國

不過，如果有人認為，在這場公投中投下反對票的人，他們便不愛蘇格蘭，那就大錯特錯了。我相信，那些支持「統一」的人在認同上也是蘇格蘭人，只不過，他們心中對於獨立建國的渴望並不像那四五％的人這麼強。

如果把場景拉回台灣，我們會發現，「台灣人」的認同的確逐年升高。不過，蘇格蘭這場公投卻告訴我們，如果我們預設每一個有「台灣人」認同的人都一定會支持獨立建國，那就過於天真浪漫了。

不是每一個認同台灣的人都是強烈的民族主義者，而且，不是每一個民族主義者都必然支持獨立建國，這是每一個想搞獨立運動的人都必須體認到的殘酷現實與事實。

【新新聞／姚人多】 2014/09/24

http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_ART_ID=537059&kdid=AR10&r=10