大和解，停止陰謀論揣測，正面迎向憲法時刻

2014-12-31 1703

立法院終於不再阻擋，讓修憲委員會正式成立了，套用蔡英文主席的話：台灣的憲政時刻正式來臨了！台灣的政治

立法院終於不再阻擋，讓修憲委員會正式成立了，套用蔡英文主席的話：台灣的憲政時刻正式來臨了！

台灣的政治由街頭領導了三年了，這意味著憲法時刻來臨的前兆：舊體制已經負荷不了時代變遷帶來的巨大衝擊。但是太陽花運動中雖然公民高聲呼籲召開公民憲政會議，這呼籲，國民黨反對，民進黨口頭公開肯定而行動並不積極，台灣的上層政治藍綠菁英和輿論界除了李登輝總統外，仍然對憲政改革懶得回應，不過在11月29日投票後情勢急轉直下，整體氣氛大變：

內閣馬上宣布總辭，1日總統被迫辭去國民黨主席，2日早報報導李登輝總統、陳長文大律師先後呼籲馬總統辭總統，同日下午姚立明林濁水聯袂舉行記者會呼籲雙英聯手修憲，3日國、民兩黨立委紛紛主張修憲，11日兩黨立委連署要求召開修憲委員會，12，朱立倫宣布參選國民黨主席並以2016年舉辦修憲公投做號召，13日蔡英文主席宣布將邀請包含國民黨在內的主要政黨、及公民團體代表，共同召開國是會議。而且時間應該快，明年他們就要舉辦國是會議，總統府同一天馬上表示，「馬英九總統對此表示歡迎，也願意主動邀請蔡主席來總統府，進一步針對相關議題作意見交換。」，立委也紛紛提案成立「修憲委員會」。16日立法院程序委員會把修憲提案列為週五院會的討論事項議程，若順利通過，19日就能成立修憲委員會。

不過在令人感動的氣氛中，立法院長王金平大潑冷水，說修憲那有那?簡單，2016年公投根本不可能，2020年也困難，言下之意，這部造成災難的憲法最少還得用10年以上，甚至永遠用下去了。這樣講真令人喪氣，根本是在說沒有蔡主席說的什麼憲法時刻這一回事。

一邊興奮，另一邊冷淡，對比真鮮明，更值得奇怪的是，從過去一直到太陽花運動的亢奮時節，而政界對修憲漠不關心時，他這位率先肯定修憲，而且似乎比較明確支持內閣制的國會議長，為什麼期盼了那麼久，現在大家熱了，他反而一人獨自冷淡？真是怪不可言。異常的反應莫不是來自於他看到了什麼異常的端倪？

應當是，但所謂的端倪，事實上也並不是多麼異常。而這端倪也不在於體制的選擇見仁見智，難以折衷，而且在藍綠之間甚至在藍內部和綠內部歷經長期爾虞我詐的角力之後，養成的陰謀論思考模式。像目前所出現的「搶主導權」、「搶當修憲共主」、「朱立倫是因為眼見2016總統大選無望所以推動內閣制」或「蔡英文是由於想當握有實權的總統所以不願改採內閣制」，甚至「立委連署修憲是想修成內閣制讓自己當部長」等等的聲音，就是陰謀論的典型產品，這些揣測必定只會傷害朝野互信對話的基礎，而使蔡主席建議的修憲國是會議淪為口水戰，甚至一事無成，平白地讓憲法時刻流失，讓人民對包括兩大黨在內的整體代議體制更澈底地絕望。

由於修憲門檻的確太高了，所以真正有志於憲改的人實在得珍惜每一分憲改的力量，尊重每一位表示憲改意願的人，採取更誠懇的，戒懼謹慎的態度行事。基於這樣的理由，顯然蔡主席說的全民共同參與憲改的確是比雙英聯手憲改更好。在這樣的期待下，容我向馬總統建言幾句：

總統過去一段時間本來一再反對憲改，現在願意請益於蔡主席實在令人感動，但是既然有誠意，似乎就宜以更正式的途徑安排會面，不料總統卻採取空中放話的方式邀請，實在不夠慎重，難怪蔡主席反應不佳，所以建議總統進一步採取更正式的方式邀請。也同樣基於修憲門檻的確太高，必須珍惜每一分憲改的力量否則難以成事的理由，同樣要建議民進黨，過去再怎樣和總統對立，今天國民黨再怎樣選舉大敗，總統聲望再怎樣低落，似乎也不宜把他排除而不?在憲改上扮演一個全乎尊嚴有一定助力的角色。無論如何，憲法時刻固然是社會公民和國家體制劇烈衝突所締造出來的，但是除非革命，或則出現成功的鎮壓，否則和解是新秩序建立的唯一途徑。而所謂和解既包括互相對峙的社會力，政治力的和解，也包括原先彼此對立的國家和社會的和解。馬總統三個字，既代表和許多人民對立的馬英九個人，也代表和民進黨對立的國民黨(雖然已經不是主席)，同時總統兩個字還代表超然於政黨的國家主權的機關。在我們希望因國家和人民和解而締造新秩序的過程中，總統這一個國家機關的尊嚴如果仍舊能維持在一個比較飽滿的狀態下，那麼，總統不應主導修憲這固然是無庸置疑的，但是在修憲過程中因為失勢而被蔑視恐怕也很不適宜。

無論如何，會因為人民不斷痛苦和辛勞而開啟的憲法時刻來臨的大門，理應有其龐大而沛然難以阻擋的歷史結構基礎，我們難以想像會因為上層菁英的爾虞我詐而被關閉；但是他畢竟是那?令人珍惜，由不得不令人萬分虔敬以對而小心呵護，於是，和解既是必要也將成可能，在這樣的理解之下民進黨既然開了一個國是會議型望憲改共識的頭，那麼，建議不只會議是由各政黨，公民團體一齊參加，甚至會議本身的邀請也不必由任何一個政黨單獨邀請，而是由公民團體、各在國會有席位的政黨共同當邀請人，並讓國家元首在其中有適當好位置。這樣，一個新的時代將為我們共同親手所造。