箭在弦上的民、共政治衝突危機

2015-01-29 1724

大陸國台辦主任張志軍在出席「兩岸農漁業座談交流會」後表示,兩岸2008年來各領域,包括地方、城市間的

大陸國台辦主任張志軍在出席「兩岸農漁業座談交流會」後表示,兩岸2008年來各領域,包括地方、城市間的交流都發展不錯,主要就是有「九二共識」這個政治基礎;而「九二共識」就像一個錨,牢牢抓住兩岸關係這艘大船,因此大陸希望台灣內部無論發生什麼變化,包括地方城市等交流都能繼續下去,並持續推進兩岸關係和平發展進程。

顯然,張志軍主任的「九二共識」論調是說給民進黨聽的,希望民進黨能往九二共識方向靠攏,則兩岸地方與城市交流才能繼續發展下去。問題是,民進黨黨內主流意見並不認同或接受九二共識,正恢復召開的兩岸政策決策機制中國事務委員會可能也不會直接面對九二共識的政治難題,以民進黨目前執政的13個直轄市與縣市政府又將如何與大陸城市進行交流呢?大陸當局是否可能不以九二共識作為與民進黨執政縣市進行城市交流的政治前提要件呢?

令外界感到疑惑的是,為什麼以前民進黨執政縣市,包括高雄市長陳菊、台南市長賴清德等人赴大陸進行城市交流都不曾發生要以九二共識作為前提要件的情況,如今卻好像情勢丕變,大陸當局開始設下九二共識的政治柵欄,讓兩岸城市交流的大門半掩,等待民進黨是否調整對中政等的開放與轉型?問題到底出在那裡呢?

其實,會讓大陸當局思索考慮與民進黨的城市交流與政治互動關係產生緊縮冷卻變化的問題,主要還是因為民進黨很可能在2016重返執政,大陸當局與台灣要打交道的政治對象不再是國民黨而是民進黨,因此,必須對民進黨採取「戰略清晰」的政治態度加以面對,不能像從前把民進黨當作在野黨,希望運用城市交流去逐漸改變民進黨的對中政治態度與政治氛圍。

尤其,去年台灣爆發太陽花抗爭學運,台灣內部反中情緒逐漸升高,再加上連勝文參選台北市長所產生的兩岸政商權貴買辦政治的政治爭議,更造成兩岸關係發展產生新的疑慮及挑戰,大陸當局必須嚴肅面對台灣內部主客觀政治情勢的變化,以因應民進黨可能重返執政的兩岸新變局。

民進黨主席蔡英文去年年中曾表示,九合一大選如果勝利,大陸當局就會往民進黨方向靠攏,此話一出,當時的確相當程度刺痛了大陸領導當局的敏感神經,再加上隨後蔡主席的「台獨是年輕世代的天然成分」說法更引發大陸涉台系統的強烈反彈,不僅讓大陸當局迅速擱置民、共智庫交流的計畫,同時,也讓大陸方面對蔡主席的兩岸政策主張幾乎定調為「頑劣的台獨份子」,澈底影響了往後民、共政治互動關係的發展,就連民進黨執政縣市與大陸的城市交流活動也因此遭受部份波及,交流的政治層次只能往下。

九合一大選民進黨的空前勝利,其實是讓大陸當局更加「嚴陣以待」面對未來台灣政局的變化與兩岸關係發展的政治前景,張志軍主任「九二共識是兩岸發展的錨」說法正是衝著民進黨而來的政治喊話,直接衝擊著未來一年的民、共城市交流與政治互動關係,正考驗著民進黨的政治智慧與格局,能否重返執政、穩定執政的「兩岸問題」政治海嘯已經提早到來!

民進黨中國事務委員會應該認清兩岸政治情勢的發展變化,對民、共正在發生的新政治僵局思考新的政治策略,這已經不是2014對中政策檢討紀要所主張的「積極交流」層次的問題,而是直指政治核心議題「九二共識」與「一中原則」該如何面對處理的問題,大陸當局目前暫時擱置的民、共智庫交流與可能降低交往層次的城市交流只是暴風雨之前的寧靜「小菜」,接下來,為了面對2016可能的政黨輪替,對台國際外交空間的進一步緊縮,兩岸經貿交流與旅遊觀光交流的政治策略調整等等,都是可以預期的到的對台政經緊縮可能方向,或許就連「軟的更軟,硬的更硬」的政治策略也可能只剩下「硬的更硬」的政治基調也不一定。這是兩岸關係和平發展大局正在發生的新情勢變化,準備執政的民進黨是否真的準備好了?是否真的可以看到大陸當局隨時準備迎接新挑戰的對台政治反撲而做好因應策略呢?

個人認為,兩岸關係發展不應再發生政治誤判的政治衝突危機,也不應再有96年中共導彈危機的戰爭風險,如何避免這些可能的政治問題再度發生,以確保兩岸關係和平發展的政治果實,民進黨是該理性面對台獨黨綱與九二共識問題。民進黨如何創造雙方都可接受或忍受的新對中政策主張,整合台獨黨綱、台灣前途決議文與正常國家決議文往中華民國憲法的國家定位去做調整,並重新架構「未來一中」的政治統合新模式,才是可能的解決途徑與方法,否則,真不願意看到歷史再度重演,兩岸關係發展再度陷入劍拔弩張的對立衝突局面。

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