柯巨蛋談判贏了面子，輸了裡子

2015-01-29 29190

柯市府與遠雄昨晚進行大巨蛋談判，表面上看似柯市長施壓奏效，遠雄最後答應重新議約，市府幕僚還轉述柯痛斥

柯市府與遠雄昨晚進行大巨蛋談判，表面上看似柯市長施壓奏效，遠雄最後答應重新議約，市府幕僚還轉述柯痛斥趙藤雄「時代已經不一樣，1個趙藤雄等於10個葉世文，這就是現在的社會觀感」，仿佛也贏得口頭勝利。但遠雄隨即在午夜發出聲明，表示「北市府和遠雄最大的共識點，就是市長答應全力配合大巨蛋在年底完工」。光是這句話，就可知道遠雄很滿意昨晚的談判結果，與挺柯網友的理解大有出入。

大家如果不健忘，應該還記得大巨蛋原本應在2014年6月30日完工，結果遠雄違約，郝市府特許延長180天到2014年12月28日，結果遠雄再度違約，郝市府接受遠雄理由，認為拖延完工是「挖到古跡、設計之都借用場地」所致，第一個原因是「不可抗力之事由」所以不罰，第二個原因是市府導致所以也不能罰。柯市長遍查合約，卻找不到其他罰則，氣得差點高血壓。

如今柯市府卻在談判第一天，就答應遠雄提出的請求事項「大巨蛋將在今年底完工」，並承諾「台北市府將盡力協助」。在遠雄針對監察院39項糾正都還沒做出像樣回應之前，柯市府就急於確認大巨蛋要在今年底完工，這種「前聞嘴炮響、後看博弈亂」的前後矛盾，已經使柯市府陷入難以避免的談判困局。

柯市府承諾「協助大巨蛋在今年底完工」，實際上已經對遠雄做出三大讓步：

一、不再計較遠雄兩度拖延完工，確認遠雄仍然具有合法包商地位。

二、無條件將完工期展延到今年年底，放棄把完工期當做談判籌碼。

三、暴露市府想完成巨蛋，不再執著替代方案，放棄不惜破局籌碼。

也難怪老謀深算的遠雄，會在市府同意「協助今年底完工」之後，暗爽「市府怎麼如此容易讓步」，喜不自勝迅速向外界發布這個新共識！

更嚴重的是，一旦柯市府承諾協助遠雄在今年底完工，所謂「若沒重新議約，那就不用再談了」，對遠雄來說根本毫無威脅可言。畢竟即使重新議約不成，大巨蛋在法律上並不是全部歸零，而是回到郝市府所留下、被監察院糾正39項「充滿割地賠款」的舊合約，這對遠雄來說反而求之不得！

主要關鍵，在於柯市府已經放棄了不惜破局、砍掉重煉的替代方案選項，實質上就等於放棄了嚇阻遠雄的最終籌碼，只能在「重新議出新合約」或「議約不成退回到舊合約」的兩害之間，做出市府痛苦、市民不滿的選擇。問題是，郝市府的舊合約對遠雄大大有利，遠雄在與柯市府重新議約的過程中，必然使盡各種本事，讓柯市府所期待的新合約難有重大進展。

綜上所述，在1.21巨蛋談判中，柯市府儘管贏了面子(社會觀感)，卻輸了裡子(談判成果)。柯市府要反敗為勝，已經很難在法律上取勝，只能在行政上盤點制衡手段，才能在未來與遠雄的博弈中，重新佔上優勢地位。

以新店捷運美河市聯合開發案為例，2012年12月郝市府遭到監察院糾正，認為市府鑒價過低，導致市庫損失超過110億元，但當時美河市已經完工，得標公司日勝生有恃無恐，根本不理郝市府呼籲退回售屋暴利。最後郝市府決定使出堪稱空前的殺手?，下令地政局停止辦理與新店地政所的土地所有權轉移登記，導致美河市1600住戶無法辦理房貸，逼得日勝生只好出面和郝市府協商。

柯市府是否已經準備好行政制衡手段，與遠雄這個業界公認的老狐狸周旋到底，我們目前還不得而知。不過從1.21首次談判的大意失荊州，實在不能不讓人為柯市府捏把冷汗。