專訪朱武獻前部長－化解民、共對立僵局，共創兩岸和平發展大局

2015-02-06 1771

民進黨中國事務委員會日前通過決議，建請各縣市可參酌高雄市「兩岸小組」的作法，建立處理兩岸事務之機制，

民進黨中國事務委員會日前通過決議，建請各縣市可參酌高雄市「兩岸小組」的作法，建立處理兩岸事務之機制，再透過縣市聯合治理平台進行研討、分享資訊，讓兩岸事務成為各縣市的共同議題。曾經擔任陸委會法政處長、人事行政局局長、銓敘部部長、與兩千年陳水扁競選總統總部國家藍圖委員會「中國政策小組」召集人的朱武獻認為，這是民進黨還沒有執政前準備執政的擴大兩岸交流積極性作為，雖屬民進黨內部整合各執政縣市兩岸交流事務脈動的政治操作，以蓄積未來擴大兩岸經濟、社會與文化交流的政治能量，但已展現民進黨準備邁向執政的理性、務實及開放態度，試圖打開民、共政治對立僵局，以共創兩岸關係發展的新未來。

現在擔任財團法人全國宗教聯合發展基金會董事長的朱武獻，有相當豐富的兩岸宗教交流經驗，對於兩岸關係的發展也抱持相當樂觀的看法，他認為強化兩岸的經濟、社會與文化交流互動，是拉近兩岸人民距離的最佳途徑，也是促進兩岸政治和解、對話的重要環節，唯有雙方人民透過積極的交流、往來與互動以增進彼此的情感及認同，才能逐漸化解雙方的政治歧見與隔閡，很多兩岸的政治障礙才能真正獲得解決。

因此，朱武獻認為，準備執政的民進黨，必須以更加務實開放的態度面對兩岸關係未來發展，才能為兩岸的和平發展與經濟的互補互利共創雙贏，台灣人民才有更加美好的未來。然而，長期以來，民、共對立政治僵局未解，雙方彼此間的政治互信嚴重不足，倘若民進黨一旦重返執政，兩岸關係發展充滿許多不確定的變數，有可能造成兩岸關係發展產生倒退或兩岸政治情勢再現緊張衝突的局面，這是大家感到相當憂慮的問題，朱武獻也提出建議，除了呼籲對岸不要因為民進黨可能重返執政便放慢兩岸交流的步伐，也不要因為民、共之間的九二共識政治爭議而影響雙方的城市交流發展，更強調民進黨必須面對台獨黨綱與九二共識的問題，才能切實解開民進黨的兩岸政治罩門，共同維護兩岸和平發展好不容易累積下來的政治成果。

朱武獻表示，對於民進黨的台獨黨綱問題，縱然有其階段性的歷史任務與功能，既然因為「建立主權獨立自主的台灣共和國與制訂新憲法」的改變台灣現狀情況已經不符合台灣民意與時代潮流所趨，民進黨便應該與時俱進加以面對處理，而處理的方式有兩種，第一種是取代性的，要廢除與凍結都可以，民進黨全代會應該正式處理；第二種則是依後法優於前法之原則，以1999年通過的「台灣前途決議文」不再標榜「台灣共和國」訴求，正式終止台獨黨綱的適用，但這是黨綱的法律解釋性問題，必須有新的論述來加以處理，民進黨中執會可以通過新的論述來加以解決。然而，不論採取何種方式，民進黨唯有展現負責任的政治態度去面對這個歷史遺留下來的政治難題，才能讓台灣人民內心的疑慮獲得消除，才能真正放心讓民進黨重返執政。

面對九二共識的政治爭議，再去爭執九二共識到底存不存在，其實是沒有政治意義的政治文字遊戲！朱武獻認為，九二共識既然是民、共政治關係的問題，雙方都有義務去共同面對解決這個存在的政治障礙。民進黨前主席許信良認為，不要因為台獨黨綱與九二共識問題而卡住兩岸關係發展，謝長廷前行政院院長曾表示，為了解決問題必須要有新的論述，他提出的憲法各表就是可以作為民、共對話的基礎，兩岸兩憲，兩岸有特殊關係，希望民進黨內可以透過辯論或網內討論方式形成共識與具體主張。對此，朱武獻認為，這才是解決九二共識爭議的大格局思維，民進黨只有在中華民國憲法的基礎上與中國大陸展開交流與對話，才能去除外界所認知的台獨疑慮，對岸也才能與民進黨開展更具積極建設性的政治關係，兩岸關係發展才會有更具突破性的進展。當然，對於中共當局而言，九二共識的確也有其歷史性政治意義與價值，但不能過度強求九二共識可以承載的政治性功能，也不需要把它作為兩岸交流或城市交流的前提要件，畢竟，著重「兩岸一家親」的心靈契合既然是想要拉近兩岸人民的距離與認同，促進兩岸政、經、社會與文化的融合，就不應該用人為設定的政治框架來徒增紛擾，能夠解決問題共同創造兩岸和平發展的互利共贏大局才是正辦。

兩岸文化、血統與歷史的淵源，誰都無法加以否認，兩岸關係的和平發展是兩岸人民共同追求的理想與目標，唯有化異求同消除政治的分歧與爭議，才是兩岸主政者與台灣各大朝野政黨必須共同努力的政治目標與應盡的責任，朱武獻認為，民、共關係是該好好開展了，民、共政治對立僵局與政治障礙問題是到了該好好處理的關鍵時刻了，民進黨要贏取民心重返執政、穩定執政就需正視台獨黨綱與九二共識問題，而大陸方面要爭取台灣民心的支持與認同，也要誠心務實面對民進黨準備重返執政的現實政治環境。如何拋開雙方的政治成見與恩怨，以人為本、換位思考共同克服政治難題，才是根本之道。