蕭新煌：新南向政策看不到大策略
2016-08-08
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新政府上路將近三個月，新南向政策口號喊得震天響，但中研院社會所研究員蕭新煌認為，目前仍然「看不到」政府的大策略，同時缺乏中程具體目標，分工合作的政府單位也不清楚，他建議將統籌單位層級拉到國安會，才能有效地帶動各部會的政策推行。
中研院社會所研究員蕭新煌說，目前仍然「看不到」政府對新南向政策的大策略。蕭新煌表示，新南向政策辦公室雖設在總統府下，看來卻也無法有效發揮統籌作用，他推測可能是臨時編組使得權力層級不足所致，非常可惜。
自由時報報導，新政府上路將近三個月，新南向政策口號喊得震天響，但中研院社會所研究員蕭新煌認為，目前仍然「看不到」政府的大策略，同時缺乏中程具體目標，分工合作的政府單位也不清楚，他建議將統籌單位層級拉到國安會，才能有效地帶動各部會的政策推行。
建議拉到國安會層級統籌
蕭新煌指出，新南向政策既然是以人為本的經濟戰略，就要注意東南亞人民的生活社會與文化，例如對內關照在台灣的東南亞移工與外籍配偶；對外例如可進行宗教外交，或是借重非營利組織的力量，以人為導向進行交流。他強調這些都需要有一個「最高上位」的說帖與架構，才能帶動新南向政策的具體實現。
僅僅在這個月裡，就有三個東南亞國家的大日子，包括八月九日的新加坡國慶、八月十七日的印尼獨立日與八月卅一日的馬來西亞國慶。另泰國昨日舉行新憲法公投，菲律賓新總統掃毒作風強悍、震撼社會，越南新政權也為區域穩定帶來變數，加上南海仲裁案餘波盪漾，東南亞區域情勢可說一面熱鬧滾滾、一面暗潮洶湧。
值此時刻，新政府的新南向政策究竟推行得如何？根據蕭新煌的觀察，目前新南向政策的最上位策略、中程目標與具體內涵等等，「到現在都沒有看到」。他認為若此政策的主導權在經濟部手上，「層級有點低」，但新南向政策辦公室雖設在總統府下，看來卻也無法有效發揮統籌作用，他推測可能是臨時編組使得權力層級不足所致，非常可惜。
至於新南向政策的具體內涵，蕭新煌認為，新南向政策既然是以人為本的經濟戰略，就要注意東南亞人民的生活社會與文化。例如對內關照在台灣的東南亞移工與外籍配偶，運作上就該納入內政部、移民署、勞動部等單位；對外例如可從宗教角度切入，我國有豐富的佛教資源，與五座清真寺及五萬名穆斯林，就可與馬來西亞、印尼與汶萊等國家進行宗教外交；或是借重非營利組織的力量，在人道救援、氣候變遷、海島聯盟、文化交流與南島民族聯繫等項目上，以人為導向進行交流。
【圖片為資料照】
自由時報報導，新政府上路將近三個月，新南向政策口號喊得震天響，但中研院社會所研究員蕭新煌認為，目前仍然「看不到」政府的大策略，同時缺乏中程具體目標，分工合作的政府單位也不清楚，他建議將統籌單位層級拉到國安會，才能有效地帶動各部會的政策推行。
建議拉到國安會層級統籌
蕭新煌指出，新南向政策既然是以人為本的經濟戰略，就要注意東南亞人民的生活社會與文化，例如對內關照在台灣的東南亞移工與外籍配偶；對外例如可進行宗教外交，或是借重非營利組織的力量，以人為導向進行交流。他強調這些都需要有一個「最高上位」的說帖與架構，才能帶動新南向政策的具體實現。
僅僅在這個月裡，就有三個東南亞國家的大日子，包括八月九日的新加坡國慶、八月十七日的印尼獨立日與八月卅一日的馬來西亞國慶。另泰國昨日舉行新憲法公投，菲律賓新總統掃毒作風強悍、震撼社會，越南新政權也為區域穩定帶來變數，加上南海仲裁案餘波盪漾，東南亞區域情勢可說一面熱鬧滾滾、一面暗潮洶湧。
值此時刻，新政府的新南向政策究竟推行得如何？根據蕭新煌的觀察，目前新南向政策的最上位策略、中程目標與具體內涵等等，「到現在都沒有看到」。他認為若此政策的主導權在經濟部手上，「層級有點低」，但新南向政策辦公室雖設在總統府下，看來卻也無法有效發揮統籌作用，他推測可能是臨時編組使得權力層級不足所致，非常可惜。
至於新南向政策的具體內涵，蕭新煌認為，新南向政策既然是以人為本的經濟戰略，就要注意東南亞人民的生活社會與文化。例如對內關照在台灣的東南亞移工與外籍配偶，運作上就該納入內政部、移民署、勞動部等單位；對外例如可從宗教角度切入，我國有豐富的佛教資源，與五座清真寺及五萬名穆斯林，就可與馬來西亞、印尼與汶萊等國家進行宗教外交；或是借重非營利組織的力量，在人道救援、氣候變遷、海島聯盟、文化交流與南島民族聯繫等項目上，以人為導向進行交流。
【圖片為資料照】
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