解放軍威脅 美官員建議台灣發展精銳部隊
2016-10-05
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五角大廈官員海大衛4日在 2016美台國防工業會議表示，台灣應聚焦國防資源優先化、本土防衛優先化、發展精銳部隊與投資不對稱戰力4大範圍。
中央社報導，五角大廈官員海大衛4日在 2016美台國防工業會議表示，台灣應聚焦國防資源優先化、本土防衛優先化、發展精銳部隊與投資不對稱戰力4大範圍。
五角大廈負責亞太安全事務助理部長辦公室資深顧問海大衛（David Helvey）於美東時間3日晚在美台國防工業會議發表演說指出，隨著中國軍力擴大，台灣進行國防改革有其必要，不能停下腳步。兩岸軍事投資雖無法相較，但台灣可以極大化防禦優勢，拒止中方的侵略目標。
面臨中國大陸重大軍事挑戰，海大衛認為台灣應考量4項範圍。1，國防資源優先化。2，本土防衛優先化。3，發展精銳部隊。4，投資不對稱戰力。
1，國防資源優先化：台灣國防預算趕不上威脅的提高，應該增加。許多人聚焦預算在國內生產毛額的比例上，但台灣軍力是否有足夠資源持續現代化，改善戰力，聘用並留住高技術人員，發展自製能力才是關鍵。
2，本土防衛優先化：台灣應投資防衛本島的戰力，並專注於共軍在台海的軍力投射。台海如果發生戰事，這會是台灣最重要的優勢，在此戰爭階段，不能輸。
台灣在這方面已有所改善，海軍針對敵軍侵略投資新的系統，並善用海岸線防衛易於通訊的優勢，曝露敵方侵略行動的弱點。
3，發展精銳部隊：台灣的菁英部隊應嚇阻、干擾與阻滯敵軍侵略，而非試圖與解放軍相較或發展美國式的軍隊。台灣面對網路、飛彈與空中攻擊，必須能夠迅速恢復戰力，並能打擊解放軍的海空侵略行動。
4，投資不對稱戰力：這是為了增加台灣的生存能力，兩岸如今都認為傳統防禦台灣的手法已不適用。
海大衛建議，可移動、易於在戰火中生存並具殺傷力的海岸防衛巡弋飛彈、移動式空防系統、水雷與海岸防衛潛艦都是能夠發揮不對稱戰力的小型裝備。
他還指出，美國仍堅定承諾對台提供維持足夠防禦的裝備和相關服務，這符合台灣關係法。
五角大廈負責亞太安全事務助理部長辦公室資深顧問海大衛（David Helvey）於美東時間3日晚在美台國防工業會議發表演說指出，隨著中國軍力擴大，台灣進行國防改革有其必要，不能停下腳步。兩岸軍事投資雖無法相較，但台灣可以極大化防禦優勢，拒止中方的侵略目標。
面臨中國大陸重大軍事挑戰，海大衛認為台灣應考量4項範圍。1，國防資源優先化。2，本土防衛優先化。3，發展精銳部隊。4，投資不對稱戰力。
1，國防資源優先化：台灣國防預算趕不上威脅的提高，應該增加。許多人聚焦預算在國內生產毛額的比例上，但台灣軍力是否有足夠資源持續現代化，改善戰力，聘用並留住高技術人員，發展自製能力才是關鍵。
2，本土防衛優先化：台灣應投資防衛本島的戰力，並專注於共軍在台海的軍力投射。台海如果發生戰事，這會是台灣最重要的優勢，在此戰爭階段，不能輸。
台灣在這方面已有所改善，海軍針對敵軍侵略投資新的系統，並善用海岸線防衛易於通訊的優勢，曝露敵方侵略行動的弱點。
3，發展精銳部隊：台灣的菁英部隊應嚇阻、干擾與阻滯敵軍侵略，而非試圖與解放軍相較或發展美國式的軍隊。台灣面對網路、飛彈與空中攻擊，必須能夠迅速恢復戰力，並能打擊解放軍的海空侵略行動。
4，投資不對稱戰力：這是為了增加台灣的生存能力，兩岸如今都認為傳統防禦台灣的手法已不適用。
海大衛建議，可移動、易於在戰火中生存並具殺傷力的海岸防衛巡弋飛彈、移動式空防系統、水雷與海岸防衛潛艦都是能夠發揮不對稱戰力的小型裝備。
他還指出，美國仍堅定承諾對台提供維持足夠防禦的裝備和相關服務，這符合台灣關係法。
美官員：敏感科技售台 涉法規限制
據中央社消息，五角大廈官員海大衛今天在2016美台國防工業會議表示，美國做為台灣友人，應坦承台灣的國造計畫將帶來新挑戰，美方對此可能提出新規範，以確保敏感科技不會被不當移轉。
五角大廈負責亞太安全事務助理部長辦公室資深顧問海大衛（David Helvey）在美台國防工業會議，就台灣國防面臨的挑戰，與美國對台灣國機與國艦國造需要美方業者技術等議題發表長篇演說，會後並透過主辦機構美台商業協會發出演講全文。
海大衛表示，台灣的潛艦與教練機國造計畫引起許多關注，兩項大型自產計畫即將起跑。美國做為台灣的友人，對此應該坦承，強調國防裝備自製優先化，將帶來新的挑戰。
他說，美國政府支持台灣以任何適宜方式改善防衛的努力，不過美國政府並未擁有多少台方為民間國防業者尋求的技術，這需要台美國防合約業者建立新的關係與新的合作路線。
演講稿指出，美國移轉敏感技術牽涉到必須依循美方為確保科技安全設下的標準與條件，這些議題對某些夥伴來說會是全新與附帶挑戰的經驗。對此美方可能提出新的規範機制，並擴大適用於私人企業，以保證台方會遵循美國法規，並再度確認美國的敏感科技受到保障，不會被不當的移轉。
海大衛說，為達到這些目標，台方必須思考某些困難與獨特的問題。例如，在大陸有顯著商業利益的台灣業者要如何成為台灣國防業界的一員？台灣國防資源有限，部隊規模較小，僅自產少量武器系統是否符合成本效益？對美國業者產生吸引力？
此外，傳統上美國國防部和合約業者設計、研發、測試與生產武器系統，會考量延遲、成本增加、品質控管和效能等風險，當美方交貨時，許多問題已獲解決，買家的風險會大幅降低。不過台灣透過「直接商業銷售」計畫進行國內自製，風險會移轉至買家，這都是台灣必須接受的。
海大衛說，上述與其他更多問題都是防衛裝備自產時會產生的，台灣有自信不代表美國國防部會減少對台承諾，五角大廈會協助台灣思考這些問題，並持續與台灣國防部的計畫人員密切合作，維持台灣防衛能力。
五角大廈負責亞太安全事務助理部長辦公室資深顧問海大衛（David Helvey）在美台國防工業會議，就台灣國防面臨的挑戰，與美國對台灣國機與國艦國造需要美方業者技術等議題發表長篇演說，會後並透過主辦機構美台商業協會發出演講全文。
海大衛表示，台灣的潛艦與教練機國造計畫引起許多關注，兩項大型自產計畫即將起跑。美國做為台灣的友人，對此應該坦承，強調國防裝備自製優先化，將帶來新的挑戰。
他說，美國政府支持台灣以任何適宜方式改善防衛的努力，不過美國政府並未擁有多少台方為民間國防業者尋求的技術，這需要台美國防合約業者建立新的關係與新的合作路線。
演講稿指出，美國移轉敏感技術牽涉到必須依循美方為確保科技安全設下的標準與條件，這些議題對某些夥伴來說會是全新與附帶挑戰的經驗。對此美方可能提出新的規範機制，並擴大適用於私人企業，以保證台方會遵循美國法規，並再度確認美國的敏感科技受到保障，不會被不當的移轉。
海大衛說，為達到這些目標，台方必須思考某些困難與獨特的問題。例如，在大陸有顯著商業利益的台灣業者要如何成為台灣國防業界的一員？台灣國防資源有限，部隊規模較小，僅自產少量武器系統是否符合成本效益？對美國業者產生吸引力？
此外，傳統上美國國防部和合約業者設計、研發、測試與生產武器系統，會考量延遲、成本增加、品質控管和效能等風險，當美方交貨時，許多問題已獲解決，買家的風險會大幅降低。不過台灣透過「直接商業銷售」計畫進行國內自製，風險會移轉至買家，這都是台灣必須接受的。
海大衛說，上述與其他更多問題都是防衛裝備自產時會產生的，台灣有自信不代表美國國防部會減少對台承諾，五角大廈會協助台灣思考這些問題，並持續與台灣國防部的計畫人員密切合作，維持台灣防衛能力。
具體提政策 國防部不一樣了
自由時報特稿指出，新政府上台後，台灣的國防部真的轉性了？今年的美台國防工業會議，國防部副部長李喜明的講稿不再充斥空洞的口號，沒有回憶二次大戰的歷史夢囈，而是具體提出台灣政府在國防自主及美台國防工業合作上的政策，令人耳目一新。
二○○一年首次美台國防工業會議在佛州舉行，焦點放在台灣國防部長湯曜明與美國國防部副部長沃佛維茲的高層會談。此後，美國防部和國務院派哪些層級的資深官員與會、發表什麼樣的政策演說成了主角，美台國防業者間的合作反倒是配角，台灣出席的業者也多半是與軍方有淵源的退役軍官。
不過隨著美台之間已建立蒙特瑞會談及國防檢討會談等高層對話管道，美台國防工業會議做為高層對話平台的功能逐漸被邊緣化，國務院在歐巴馬第二任時已不再派資深官員出席演講。
今年台灣國防部的報告坦率承認，面對中國軍力威脅，台灣防衛不能只靠美國的現實，放下官僚身段向美國推銷台灣國防業者的實力，並對國機國造和國艦國造做了具體而明確的說明，讓美國業者了解他們在這個政策之下的商機。這表示只要新政府的政策明確，向來被認為保守，與民意脫節的國防部也可以換腦袋，與時俱進地更新。
代表美國國防部演講的資深官員海大衛對台灣發展國防自主工業以及美台合作提出許多質疑，聽起來像是潑冷水，但美方只是把過去在美台閉門高層會議中提出的疑點攤開來對台灣納稅人說罷了，畢竟國機和國艦自製是高成本、高風險的決策，台灣人民若支持，就要共同承擔。而他對於在中國有重大商業利益的台灣公司如何參與國防自主工業，能否保護美國移轉的敏感科技，更是共諜案頻傳的台灣所必須嚴肅面對的挑戰。歐巴馬政府任內，這些問題難有突破，台灣要未來的美國政府跳上這條船，行動是最好的說服。
二○○一年首次美台國防工業會議在佛州舉行，焦點放在台灣國防部長湯曜明與美國國防部副部長沃佛維茲的高層會談。此後，美國防部和國務院派哪些層級的資深官員與會、發表什麼樣的政策演說成了主角，美台國防業者間的合作反倒是配角，台灣出席的業者也多半是與軍方有淵源的退役軍官。
不過隨著美台之間已建立蒙特瑞會談及國防檢討會談等高層對話管道，美台國防工業會議做為高層對話平台的功能逐漸被邊緣化，國務院在歐巴馬第二任時已不再派資深官員出席演講。
今年台灣國防部的報告坦率承認，面對中國軍力威脅，台灣防衛不能只靠美國的現實，放下官僚身段向美國推銷台灣國防業者的實力，並對國機國造和國艦國造做了具體而明確的說明，讓美國業者了解他們在這個政策之下的商機。這表示只要新政府的政策明確，向來被認為保守，與民意脫節的國防部也可以換腦袋，與時俱進地更新。
代表美國國防部演講的資深官員海大衛對台灣發展國防自主工業以及美台合作提出許多質疑，聽起來像是潑冷水，但美方只是把過去在美台閉門高層會議中提出的疑點攤開來對台灣納稅人說罷了，畢竟國機和國艦自製是高成本、高風險的決策，台灣人民若支持，就要共同承擔。而他對於在中國有重大商業利益的台灣公司如何參與國防自主工業，能否保護美國移轉的敏感科技，更是共諜案頻傳的台灣所必須嚴肅面對的挑戰。歐巴馬政府任內，這些問題難有突破，台灣要未來的美國政府跳上這條船，行動是最好的說服。
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