16年來首見菲律賓菲律賓發布三級恐攻警報

2016-12-02 570

在恐怖攻擊威脅籠罩下，民眾人心惶惶，菲律賓警方宣布全國進入「3級恐怖攻擊警戒」狀態。在這種情況下，警方會採取哪些措施，對民眾或遊客又會有何種影響，值得注意。

中央社報導，在恐怖攻擊威脅籠罩下，民眾人心惶惶，菲律賓警方宣布全國進入「3級恐怖攻擊警戒」狀態。在這種情況下，警方會採取哪些措施，對民眾或遊客又會有何種影響，值得注意。

11月28日清晨，1名清潔人員在馬尼拉灣畔、美國駐菲律賓大使館附近的垃圾桶內，發現綁著手機及電線的可疑物體，警方到場引爆。幸好這名清潔人員機警報案，否則若在辦公時間爆炸，後果難以想像。

菲律賓警方證實爆裂物是由81公厘迫擊砲彈改裝而成的炸彈，可用手機引爆。11月30日，警方逮捕2名嫌犯，他們坦承是恐怖組織哈里發虔信者（Ansar Al Khalifa）成員，另有3名同夥在逃。

第2天，警察總長德拉羅沙（Ronald dela Rosa）宣布菲律賓進入「3級恐怖攻擊警戒」狀態。

在過去，菲國面臨安全威脅，多半是宣布「緊急狀態」。什麼是「3級恐怖攻擊警戒」狀態？即使是對多數的菲律賓人來說，也是個陌生名詞。

2013年，菲律賓警方採用了分為3級的危機應變機制，以加強對局勢管控，以及情報蒐集、可能攻擊目標保安等工作。

警方說明，「3級恐攻警戒」狀態意味著安全當局監控到恐怖攻擊計畫，但另一方面又澄清，大馬尼拉地區並沒有「明確且存在的恐攻威脅」。

德拉羅沙表示，在最新的恐攻警戒下，警方具體作法有3點，第1是增設更多臨檢站，特別是在商場、車站等人流多的地點。

菲律賓長年以來面臨恐怖攻擊威脅，許多台灣遊客來菲觀光，對於進入商場還要搜身感到訝異，而這樣的安檢程序預料將會升級，包括機場在內，民眾要有心理準備。

第2，警方將加強針對機動車輛的隨機盤查，包括汽車與摩托車在內，菲國警方稱為盤查行動（Oplan Sita），全天24小時執行。

但為預防不肖警察濫權，警方也為盤查程序劃定了界線，如流動臨檢站必須光線充足，臨檢人員可以要求檢查司機與乘客身分證明，「有禮貌地」詢問一些事情，但不得動手搜身或搜車。

必須注意的是，菲律賓警方對於開槍絕不手軟，遇有臨檢不停，車子可能被擊成蜂窩，因此千萬不要挑戰菲警的公權力。

第3就是，警方將加強對可疑恐怖分子藏匿處的突擊行動。

1名久居菲國的台商說，突擊行動有可能引發槍戰，到菲國旅遊或洽公，避免前往環境複雜的地區。

恐怖威脅導致首都大馬尼拉地區人心惶惶。昨天，馬尼拉市1棟大樓接到「詐」彈威脅，警方拆彈小組派人搜索，證實只是惡作劇；在鄰近的馬卡蒂市，1名開車的婦女好心送乞丐1份禮物，但附近居民看到「神秘紙盒」還以為是炸彈，立即報警，引起虛驚。

另一方面，菲律賓軍方沒有跟隨警方腳步宣布警戒狀態。

軍方發言人巴迪亞（Restituto Padilla）說，軍方並未偵測到必須提升警戒等級的威脅，加上警方仍能掌控局勢，因此目前軍隊的警戒等級仍是最低的「白色警戒」。

警方「3級恐攻警戒」狀態在菲國引發爭議，數位左翼國會議員質疑杜特蒂政府自導自演，試圖在造成民眾恐慌後宣布「戒嚴」，以鏟除異己、鞏固權力。

光是今年9月發生在杜特蒂家鄉納卯市的夜市爆炸案，就奪走了15條人命，另有70餘人受傷。

2000年2月，南部奧扎米士市（Ozamiz）連環巴士爆炸案造成41人死亡；同年12月，大馬尼拉地區連環爆炸案，包括1節捷運車廂，奪走22命、120餘人受傷；2014年，南部馬拉馬格鎮（Maramag）爆炸案造成11人死亡、40多人傷。

不論這次的恐怖威脅是真是假，菲律賓從1970年代以來，已發生多次恐怖攻擊事件，奪走無辜民眾的生命，在菲長居或短住，仍應小心為上。

菲律賓馬尼拉在2000年12月30日發生連環爆炸，造成22人死亡，當時警方曾將恐怖襲擊警戒調至最高到第3等級。