歐巴馬下台前裁定三起「雙反」陸嗆反制

2017-01-23 1413

美國向中國大陸發起的非晶織物等三起「雙反」（反傾銷和反補貼）調查終裁，祭出最高逾二倍的雙反稅懲罰；引起大陸商務部強烈不滿，認為美方是濫用貿易救濟措施做法。

歐巴馬政府下台前，完成對中國進口的非晶矽織物等3項產品涉及傾銷和補貼調查案的終裁，重祭以最高逾2倍的反傾銷和反補貼稅（雙反稅）懲罰；中國商務部大表不滿，反控美方濫用貿易救濟措施。隨著川普完成總統宣誓、入主白宮，美中貿易戰砲火恐持續下去。

經濟日報報導，美國向中國大陸發起的非晶織物等三起「雙反」（反傾銷和反補貼）調查終裁，祭出最高逾二倍的雙反稅懲罰；引起大陸商務部強烈不滿，認為美方是濫用貿易救濟措施做法。

新華社報導，美國商務部18日宣布終裁，認定大陸三項進口產品有傾銷及補貼的不公平貿易措施，並重課雙反稅，包括非晶矽織物反傾銷稅162.47%、反補貼稅48.94%至165.39%；碳鋼和合金鋼板（CTL）反傾銷稅68.27%、反補貼稅251%；硫酸銨反傾銷稅493.46%、反補貼稅206.72%。

非晶矽織物是一種耐熱紡織材料；碳鋼和合金鋼板的應用範圍廣泛，例如大樓、橋樑等；硫酸銨主要用於肥料生產，也可用在阻燃防火材料。

報導援引商務部貿易救濟調查局局長王賀軍表示，中方對美國商務部就三起案件裁定高稅率的做法，表示強烈不滿、嚴重質疑；對美方有違世貿組織（WTO）規則、濫用貿易救濟措施，中方將採取必要措施，維護企業公平權利。

第一財經日報報導，美國總統川普財經團隊在外貿立場上多屬鷹派，預料將會更嚴格執行相關法規，這或將導致中美雙方貿易摩擦增加。

中國證券報援引多位專家表示，為避免雙輸局面出現，中美全面貿易戰發生的可能性不大；但局部貿易摩擦不可避免，未來將有更多雙邊談判。

除了美國之外，大陸和其他國家的貿易糾紛也在增加。

商務部統計，去年大陸和27國有貿易糾紛，119件為針對大陸的貿易救濟調查，其中反傾銷91起、反補貼19起、保障措施九起；涉案金額143.4億美元，案件數量和涉案金額分別年增36.8%及76%，創歷史新高。

其中，近半數的貿易救濟案件是針對大陸鋼鐵產品，21個國家發起立案調查49起，涉案金額78.95億美元。

陸鋼鐵廠南向分散風險

據經濟日報消息，因應中美貿易戰，屢屢被徵收反傾銷、反補貼稅的大陸鋼鐵、太陽能等產業，採取拓展東南亞等新興市場分散風險。

第一財經日報報導，美國頻繁對大陸發起鋼鐵貿易調查，已有約八、九成的鋼鐵產品被徵收反傾銷、反補貼稅，2016年美國還對大陸鋼鐵產品發起337調查。

英國金屬導報鋼材分析師Gladdy Chu表示，美國原本就不是大陸鋼材的主要出口國，由於近年反傾銷政策，對大陸出口市場占比下滑到2.5%到3%。

大陸的鋼材貿易商目前正拓展東南亞、中東、南美和非洲的客戶，美國出口減少損失對大陸影響不大。

騰訊財經援引晶科能源副總裁錢晶認為，川普就任總統後對大陸製造業，包括太陽能出口會帶來一定衝擊，短期內美國也不可能放鬆對大陸太陽能的制裁。

2016年6月，美國宣布對大陸太陽能企業實行第三次「雙反」制裁。天合光能的反傾銷幅度為6.12%；包括比亞迪在內的15家涉案企業的單獨稅率為8.52%；晶科能源、英利等八家大陸出口商，均適用238.95%普遍稅率。與此同時，大陸太陽能企業的反補貼稅率最終裁定為19.2%。

大陸太陽能企業透過併購和新建等方式，在歐美日等地布局產能外，也透過新建、改擴建等方式在泰國、馬來西亞、越南、印度等地設立工廠，轉化歐美國家「雙反」壓力。

【圖片為資料照】