日經：日本警惕川普將矛頭指向本國防衛費
2017-02-02
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由於猜測川普政權可能對日本防衛費的討論施壓，日本政府及執政黨正提高警惕。
日經中文網報導， 由於猜測川普政權可能對日本防衛費的討論施壓，日本政府及執政黨正提高警惕。有猜測認為，提倡「美國第一主義」的川普可能會要求日本將防衛費佔國內生產總值（GDP）的比重提高到與他國相當，並且購買美國企業的軍事裝備。在嚴峻的安保環境下，雖然很多觀點都認為日本的防衛費在今後應該增加，但財政上的制約正在日益加劇。
日本首相安倍晉三在1月25日的參議院全體會議上強調：「我國也要增強防衛能力，強化自身可以盡到的職責」。對於2019∼23年度的日本「中期防衛力量整備計劃」（簡稱中期防），日本政府計劃於2017年度開始進行研究，2018年度得出結論。日本自民黨安全保障調查會準備在本次國會期間匯總歸納出向政府提交的建議。
在2014∼18年度的現行「中期防」中，提出防衛費「約為24.67萬億日元」。比日本民主黨政權時代制定的計劃多1.2萬億日元左右。按照扣除美軍整編費等費用之後的最初預算，防衛費預計每年增長0.8%，到2017年度達到4.9萬億日元。多數觀點認為，鑒於中國和朝鮮的威脅不斷增加，下一期的中期防將不可避免地增加防衛費。
不過，日本的防衛費佔GDP的比重一直保持在1%左右。而從《防衛白皮書》來看，美國的佔比為3.4%，與日本同為美國盟國的澳大利亞為1.8%，英國為1.9%。在大國之中，日本的防衛費確實偏低，針對這一點，日本自民黨副總裁高村正彥表示「（川普）很可能會提出，為何只有日本是1%」。
川普曾屢次對同盟國「搭安保便車」表達不滿。嚴厲指責北約（NATO）成員國的國防費沒有達成目標，未佔到GDP的2%。考慮到這一情況，世界和平研究所提出建議，稱包括擁有攻擊敵方基地的能力在內，日本目前的防衛費應當爭取達到GDP的1.2%。
假設日本的防衛費提高到GDP的2%，大約需要增加投入5萬億日元，對日本的財政會造成沉重負擔。顯示稅收在償還國債後，可投入政策經費金額的日本的基礎財政收支為10.8萬億日元的赤字。按照日本政府提出的目標，到2020年度，國家與地方相加的基礎財政收支將實現盈餘，在目標能否達成尚且存疑的情況下，大幅增加防衛費很難贏得輿論的理解。
雖然日本防衛省希望通過增加防衛費採購更多的軍事裝備，以應對安保環境的變化，但防衛相稻田朋美強調：「（防衛費）不應該聽從他國的要求來上調」。一位防衛省官員也表示：「討論估計會圍繞能否將年增幅從0.8%提高到1%。增加幾萬億日元不現實」。
川普批評汽車的對日貿易逆差，日美有可能再度爆發類似於上世紀80年代的貿易摩擦。讓日本增加防衛費的壓力還可能與貿易摩擦問題交織在一起，令日本防衛關係人士回憶起1980年代，日美就航空自衛隊採購F2戰鬥機產生摩擦所留下的精神創傷。
當時，日本原計劃開發二戰之後的第一架國產戰鬥機，但在美國的強大壓力下，最終改為了日美合作開發。熟悉當時情況的美國企業的關係人士說：「美國議員感到經濟快速發展的日本存在威脅，所以神經過敏」。
在下一期中期防中，接替F2的未來戰鬥機也將成為焦點。日本防衛省正在開發國產驗證機。一方面，美國洛克希德·馬丁等飛機製造商已向防衛省提供了美國戰鬥機的改進型等方案。
日本首相安倍晉三在1月25日的參議院全體會議上強調：「我國也要增強防衛能力，強化自身可以盡到的職責」。對於2019∼23年度的日本「中期防衛力量整備計劃」（簡稱中期防），日本政府計劃於2017年度開始進行研究，2018年度得出結論。日本自民黨安全保障調查會準備在本次國會期間匯總歸納出向政府提交的建議。
在2014∼18年度的現行「中期防」中，提出防衛費「約為24.67萬億日元」。比日本民主黨政權時代制定的計劃多1.2萬億日元左右。按照扣除美軍整編費等費用之後的最初預算，防衛費預計每年增長0.8%，到2017年度達到4.9萬億日元。多數觀點認為，鑒於中國和朝鮮的威脅不斷增加，下一期的中期防將不可避免地增加防衛費。
不過，日本的防衛費佔GDP的比重一直保持在1%左右。而從《防衛白皮書》來看，美國的佔比為3.4%，與日本同為美國盟國的澳大利亞為1.8%，英國為1.9%。在大國之中，日本的防衛費確實偏低，針對這一點，日本自民黨副總裁高村正彥表示「（川普）很可能會提出，為何只有日本是1%」。
川普曾屢次對同盟國「搭安保便車」表達不滿。嚴厲指責北約（NATO）成員國的國防費沒有達成目標，未佔到GDP的2%。考慮到這一情況，世界和平研究所提出建議，稱包括擁有攻擊敵方基地的能力在內，日本目前的防衛費應當爭取達到GDP的1.2%。
假設日本的防衛費提高到GDP的2%，大約需要增加投入5萬億日元，對日本的財政會造成沉重負擔。顯示稅收在償還國債後，可投入政策經費金額的日本的基礎財政收支為10.8萬億日元的赤字。按照日本政府提出的目標，到2020年度，國家與地方相加的基礎財政收支將實現盈餘，在目標能否達成尚且存疑的情況下，大幅增加防衛費很難贏得輿論的理解。
雖然日本防衛省希望通過增加防衛費採購更多的軍事裝備，以應對安保環境的變化，但防衛相稻田朋美強調：「（防衛費）不應該聽從他國的要求來上調」。一位防衛省官員也表示：「討論估計會圍繞能否將年增幅從0.8%提高到1%。增加幾萬億日元不現實」。
川普批評汽車的對日貿易逆差，日美有可能再度爆發類似於上世紀80年代的貿易摩擦。讓日本增加防衛費的壓力還可能與貿易摩擦問題交織在一起，令日本防衛關係人士回憶起1980年代，日美就航空自衛隊採購F2戰鬥機產生摩擦所留下的精神創傷。
當時，日本原計劃開發二戰之後的第一架國產戰鬥機，但在美國的強大壓力下，最終改為了日美合作開發。熟悉當時情況的美國企業的關係人士說：「美國議員感到經濟快速發展的日本存在威脅，所以神經過敏」。
在下一期中期防中，接替F2的未來戰鬥機也將成為焦點。日本防衛省正在開發國產驗證機。一方面，美國洛克希德·馬丁等飛機製造商已向防衛省提供了美國戰鬥機的改進型等方案。
川普主張「盟國分擔」 日軍費或突破紅線
日媒稱，隨著美國川普政府的上台，圍繞日本防衛經費的討論日趨活躍。雖然政府迄今為止都沒有突破防衛經費占國內生產總值（GDP）1%這一標準，但主張「盟國應該分擔」的川普如果要求日本發揮更大作用，來自自民黨等方面的增支壓力也可能增強。
據日本《每日新聞》2月1日報道，三木武夫內閣在1976年出台內閣決議，作為遏制日本走向軍事大國的制動裝置，設置了防衛經費在GDP中占比不超過1%的限制。這一決議在1987年度後由中曾根康弘內閣廢除，但考慮到困難的財政現實，GDP占比1%仍然成為防衛經費的基本標準。
報道稱，安倍內閣以年均0.8%的增速連年增加防衛預算，2017年度預算案中列入的防衛經費已經達到4.9萬億日元。但是從GDP占比看，都沒有超過1%，即2015年度0.955%，2016年度0.937%，2017年度0.885%。
北約要求成員國的國防開支需達到GDP2%的目標。但相較於美國（3.4%），英國（1.9%）和法國（1.8%）都沒達到目標，川普據此批評這些國家在安保方面「搭便車」。
報道稱，在這樣的背景下，由中曾根前首相擔任會長的世界和平研究所1月發布報告，主張日本應當追求防衛經費占GDP比例達到1.2%。
安倍首相1月25日接受參議院質詢時，強調了努力完善防衛力量的觀點，他說：「安保的根基是基於自己努力這一認識，強化防衛能力，力圖增加自己能夠承擔的職責。」
防衛省內部多數意見認為，以年均0.8%的速度增加防衛經費難以應對安全環境的變化。也有觀測認為，在川普政府治下，F－35戰機等裝備的價格將會上漲。這當中透露出，在中國和朝鮮的威脅之外，還對來自美國的「外壓」抱有期待。但是，如果防衛經費增加明顯，可能會招致在野黨和輿論的反彈。
另據共同社1月31日報道，日本首相安倍晉三在31日的參院預算委員會會議上表示，下月10日在美國與總統川普舉行首腦會談時，將再次確認規定美國對日防衛義務的《日美安保條約》第5條的有效性，此舉是考慮到該條約適用於釣魚島。
安倍就川普就任總統指出：「世界形勢的可預見性正在降低。在安保環境日漸嚴峻的亞太地區，存在著對於日美同盟如有動搖、情況會很糟糕的不安情緒。」
此外安倍還表示：「安保條約第5條極其重要。希望通過這次會談再次確認、並向世界展示出，當發生突發事態時，美軍前來支援、共同應對的基本方針不會改變。」
他同時表示，「亞太地區需要美國的存在」，確認駐日美軍在前方的作用，凸顯在整個國際社會中美國所扮演角色的重要性。【中評社】
【圖片為資料照】
據日本《每日新聞》2月1日報道，三木武夫內閣在1976年出台內閣決議，作為遏制日本走向軍事大國的制動裝置，設置了防衛經費在GDP中占比不超過1%的限制。這一決議在1987年度後由中曾根康弘內閣廢除，但考慮到困難的財政現實，GDP占比1%仍然成為防衛經費的基本標準。
報道稱，安倍內閣以年均0.8%的增速連年增加防衛預算，2017年度預算案中列入的防衛經費已經達到4.9萬億日元。但是從GDP占比看，都沒有超過1%，即2015年度0.955%，2016年度0.937%，2017年度0.885%。
北約要求成員國的國防開支需達到GDP2%的目標。但相較於美國（3.4%），英國（1.9%）和法國（1.8%）都沒達到目標，川普據此批評這些國家在安保方面「搭便車」。
報道稱，在這樣的背景下，由中曾根前首相擔任會長的世界和平研究所1月發布報告，主張日本應當追求防衛經費占GDP比例達到1.2%。
安倍首相1月25日接受參議院質詢時，強調了努力完善防衛力量的觀點，他說：「安保的根基是基於自己努力這一認識，強化防衛能力，力圖增加自己能夠承擔的職責。」
防衛省內部多數意見認為，以年均0.8%的速度增加防衛經費難以應對安全環境的變化。也有觀測認為，在川普政府治下，F－35戰機等裝備的價格將會上漲。這當中透露出，在中國和朝鮮的威脅之外，還對來自美國的「外壓」抱有期待。但是，如果防衛經費增加明顯，可能會招致在野黨和輿論的反彈。
另據共同社1月31日報道，日本首相安倍晉三在31日的參院預算委員會會議上表示，下月10日在美國與總統川普舉行首腦會談時，將再次確認規定美國對日防衛義務的《日美安保條約》第5條的有效性，此舉是考慮到該條約適用於釣魚島。
安倍就川普就任總統指出：「世界形勢的可預見性正在降低。在安保環境日漸嚴峻的亞太地區，存在著對於日美同盟如有動搖、情況會很糟糕的不安情緒。」
此外安倍還表示：「安保條約第5條極其重要。希望通過這次會談再次確認、並向世界展示出，當發生突發事態時，美軍前來支援、共同應對的基本方針不會改變。」
他同時表示，「亞太地區需要美國的存在」，確認駐日美軍在前方的作用，凸顯在整個國際社會中美國所扮演角色的重要性。【中評社】
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