觀察蔡英文十年政綱

2011-09-05 1673

民進黨主席蔡英文日前正式公佈了十年政綱中最為關注的國家安全戰略及兩岸經貿部分，單就蔡主席關於兩岸關係

民進黨主席蔡英文日前正式公佈了十年政綱中最為關注的國家安全戰略及兩岸經貿部分，單就蔡主席關於兩岸關係部分的主張來觀察，受到各方關注的民進黨十年政綱實質上並無任何實質性的創新，可謂新意全無，仍然是民進黨過去在兩岸關係上慣性思維的真實體現，這在很大程度上說明目前民進黨內部對調整兩岸政策急迫性的認識並不高，對兩岸政策的調整仍然持相當消極的立場。

筆者大致有以下幾個方面的判斷：

第一是蔡主席十年政綱在整體上創新不足，在很大程度上仍然是民進黨過去長期以來兩岸政策的延續和重申，其發展性嚴重不足。

我們從十年政綱就兩岸關係部分的內容來觀察，其核心內容主要包括以下方面：一是ECFA等兩岸經貿部分；二是九二共識部分；三是民進黨大陸政策的思維部分等。在上述核心議題上，蔡基本上是受制於黨內基本教義派的影響和束縛，其理性和務實的一面並沒有體現出來。可以說創新不足，保守有餘。

這說明儘管外界各方對蔡英文兩岸政策主張寄予了很大的期待，但顯然各方都很失望，蔡英文主導的民進黨兩岸政策路線調整仍然進展不大。

第二是蔡主席在十年政綱中對九二共識的否定，完全沒有顧及到中國大陸方面的感受與觀感。

對於中國大陸而言，九二共識是兩岸和平互動的底線。拋開九二共識顯然為兩岸關係的發展投下很大的陰影和變數。

在目前臺灣藍綠兩黨對峙情勢下，民進黨對九二共識有自己的看法和不滿意固然有其主客觀理由，但民進黨不能僅以九二共識是創造出來為由，就隨意否定九二共識。民進黨即使不承認九二共識，但至少要講清楚民進黨如何看待兩岸關係，即在民進黨政治人物那裏，兩岸關係到底是什麼關係，民進黨必須要講清楚，但顯然民進黨在十年政綱中並沒有就此說清楚道明白。因為這是兩岸關係的本質問題，無法回避掉。但目前民進黨仍然是用蒙混過關，刻意模糊處理的手法來對待它，這顯然行不通。

第三是蔡主席的主張基本上仍然是延續由世界走近中國的思維邏輯，這對兩岸良性互動有負面影響。

蔡主席一直在強調民進黨的大陸政策思維模式是由世界走進中國，此種思維顯然與目前國民黨的大陸政策思維模式有很大的區別。目前馬政府基本上是堅持走一條兩岸和解的政治路線，強調兩岸關係的位階要高於臺灣的對外關係，把處理兩岸關係置於相當重要的位階，這是一條由中國走進世界的務實路線。

但對於大陸而言，蔡在其十年政綱中仍然延續其由世界走進中國大陸的主張，在目前兩岸特別是民進黨與大陸互信相當缺失的情勢下，不得不令大陸產生很大的憂慮感，即民進黨繼續在走過去的模式，企圖以拉攏國際社會，特別是美日等國來對抗中國大陸的思維，這顯然是中國大陸根相當反感的，也是無法接受的。

第四是蔡的主張顯然體現了目前的民進黨仍然受到基本教義派的嚴重影響。即使是理性務實的蔡英文也無法抗拒來自基本教義派的施壓。

蔡的背景及政治性格，在外界看來她是一個非典型的民進黨政治人物，但從蔡精心打造的十年政綱內容來看，顯然蔡在兩岸政策方面的主張會令很多人失望和不滿，也無法達到蔡希翼的以此拉攏中間選民、讓中國大陸雖不滿意但可勉強接受的策略目標。這說明蔡目前仍然無法突破民進黨固有思維框架的束縛，蔡的主張並沒有脫離兩岸一邊一國思維的固有認知，這對於兩岸關係而言，其隱患是客觀存在的。從側面也說明目前民進黨對調整兩岸政策的必要性和急迫性並沒有深刻的認識，民進黨內部對兩岸政策調整仍然持相當消極的立場和態度。