因應少子化 賴揆拍板私校退場機制
2017-11-23
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為因應少子化趨勢，行政院會23日通過私立大專校院轉型及退場條例，明訂私立大專院校轉型退場的機制，預計編列50億元基金協助大學退場，確保大學退場後，安置學生以及教職員。至於有多少比例學校可能面臨退場？教育部次長姚立德不願透露，僅強調，教育部下個月將首度公告各大專院校的註冊率及辦學重要資訊，以提前預警。
記者盧素梅／台北報導【三立新聞網】
為因應少子化趨勢，行政院會今(23)日通過《私立大專校院轉型及退場條例》，明訂私立大專院校轉型退場的機制，預計編列50億元基金協助大學退場，確保大學退場後，安置學生以及教職員。至於有多少比例學校可能面臨退場？教育部次長姚立德不願透露，僅強調，教育部下個月將首度公告各大專院校的註冊率及辦學重要資訊，以提前預警。
行政院長賴清德在會中裁示，因應少子女化趨勢，為維護學生受教權益，本條例草案對於辦學績效不佳之私立大專校院，已加強監督管控機制，避免學校財團法人藉由轉型或退場，將原有校產挪用或變賣，圖利少數私人或團體，以確保其公共性。此外，並鼓勵私校得透過轉型、改制、設立其他教育階段學校或調整現行營運模式，朝多元面向發展。他並強調，少子女化不僅衝擊私立大專校院，對於公立大專校院也造成同樣衝擊，請教育部嚴肅面對此問題。
條例明訂，私校若財務結構不佳影響教學與營運、積欠教職員工薪資達3個月以上、教學品質查核不過、全校學生數未達三千人，且最近贵年新生註冊率均未達60％，以及重大違法情事等，都會被列為專案輔導學校，將直接強制財產信託，並派公益監察人及公益董事介入輔導。
若仍未改善，就會強制退場，退出學校型態，調整經營模式，改辦其他教育、文化或社會福利事業等；如果3年內未完成退場，教育主管機關就會命其解散，清算財產，捐給大專院校轉型及退場基金以及所在地縣市政府。
姚立德在會後記者會指出，政府將共編列50億轉型退場基金，做為私校退場的補助、融資範圍，補助主要是用於安置學生，例如學校退場後，學生轉到其他學校所需的交通費、住宿費等；如果學生選擇原校就讀到畢業，由於多數老師已被資遣，則需安排其他學校的教師來授課，給予鐘點費、住宿費補助。此外，退場基金也以融資方式暫時協助學校支付教職員退休或資遣所需費用。
媒體追問目前有多少比例的學校可能退場？姚立德表示，目前立院尚未通過修法，無法先公開預警可能遭退場的私校，但以目前大專院校入學新生約25萬人計算，預計到了117學年度，新生將較105學年度少10萬人，減幅約4成。教育部下個月將首度公告各大專院校的註冊率及辦學重要資訊，提前預警，做為家長為孩子選擇就讀學校的指標。
【圖片來源：中央社】
為因應少子化趨勢，行政院會今(23)日通過《私立大專校院轉型及退場條例》，明訂私立大專院校轉型退場的機制，預計編列50億元基金協助大學退場，確保大學退場後，安置學生以及教職員。至於有多少比例學校可能面臨退場？教育部次長姚立德不願透露，僅強調，教育部下個月將首度公告各大專院校的註冊率及辦學重要資訊，以提前預警。
行政院長賴清德在會中裁示，因應少子女化趨勢，為維護學生受教權益，本條例草案對於辦學績效不佳之私立大專校院，已加強監督管控機制，避免學校財團法人藉由轉型或退場，將原有校產挪用或變賣，圖利少數私人或團體，以確保其公共性。此外，並鼓勵私校得透過轉型、改制、設立其他教育階段學校或調整現行營運模式，朝多元面向發展。他並強調，少子女化不僅衝擊私立大專校院，對於公立大專校院也造成同樣衝擊，請教育部嚴肅面對此問題。
條例明訂，私校若財務結構不佳影響教學與營運、積欠教職員工薪資達3個月以上、教學品質查核不過、全校學生數未達三千人，且最近贵年新生註冊率均未達60％，以及重大違法情事等，都會被列為專案輔導學校，將直接強制財產信託，並派公益監察人及公益董事介入輔導。
若仍未改善，就會強制退場，退出學校型態，調整經營模式，改辦其他教育、文化或社會福利事業等；如果3年內未完成退場，教育主管機關就會命其解散，清算財產，捐給大專院校轉型及退場基金以及所在地縣市政府。
姚立德在會後記者會指出，政府將共編列50億轉型退場基金，做為私校退場的補助、融資範圍，補助主要是用於安置學生，例如學校退場後，學生轉到其他學校所需的交通費、住宿費等；如果學生選擇原校就讀到畢業，由於多數老師已被資遣，則需安排其他學校的教師來授課，給予鐘點費、住宿費補助。此外，退場基金也以融資方式暫時協助學校支付教職員退休或資遣所需費用。
媒體追問目前有多少比例的學校可能退場？姚立德表示，目前立院尚未通過修法，無法先公開預警可能遭退場的私校，但以目前大專院校入學新生約25萬人計算，預計到了117學年度，新生將較105學年度少10萬人，減幅約4成。教育部下個月將首度公告各大專院校的註冊率及辦學重要資訊，提前預警，做為家長為孩子選擇就讀學校的指標。
【圖片來源：中央社】
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