撤銷陸配身分證惹議 她哭訴「小孩怎麼辦？」
2018-01-17
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拜託你，身分證還給我！陸配楊女士來台10多年，育有2個小孩、也取得身分證，卻因刑事案件自首假結婚，遭內政部撤銷戶籍與身分證，又因當初為了結婚放棄原母國戶籍，成為國際人球，恐將遭驅逐出境。楊女士今（17）在丈夫、國民黨立委林麗蟬陪同下召開記者會，全程低頭哽咽，一度泣不成聲，哭訴我的小孩要怎麼辦？
避免人球 藍委：已歸化國籍不得撤銷
記者李英婷／台北報導【三立新聞網】
「拜託你，身分證還給我！」陸配楊女士來台10多年，育有2個小孩、也取得身分證，卻因刑事案件「自首假結婚」，遭內政部撤銷戶籍與身分證，又因當初為了結婚放棄原母國戶籍，成為「國際人球」，恐將遭驅逐出境。楊女士今（17）在丈夫、國民黨立委林麗蟬陪同下召開記者會，全程低頭哽咽，一度泣不成聲，哭訴「我的小孩要怎麼辦？」
根據《兩岸人民關係條例》第17條及《國籍法》第19條規定，外籍人士依親在台長期居留或定居，有事實足認是通謀而為虛偽結婚者，撤銷其居留許可及戶籍登記，並強制出境。林麗蟬指出，該條文無限期，使得即使已經取得台灣身分證的外籍配偶，仍然「活在恐懼中」，隨時若丈夫為報復或逼迫外籍配偶離婚，透過「自首假結婚」方式，將使得外籍配偶喪失我國籍，而無法在台生活。
不過今陳情個案，楊女士丈夫多年前捲入刑事案件，因擔心債務問題波及妻小，而自首假結婚訴請離婚，雖然丈夫判緩刑，但對楊女士是不起訴處分，且雙方仍是同居關係，也育有2小孩。丈夫是中度身心障礙者，家庭經濟支柱全仰賴楊女士，孰料內政部採用刑事判決自白而認定假結婚，撤銷身分證。林麗蟬認為，國籍是重要的人身證明，許多基本權利都與國籍相關聯，但現行制度卻要新住民自行承擔最終失去身分、喪失公民權的風險，非常不人道，「媽媽變人球了，孩子怎麼辦？不合理問題無法檢視，還想談人權？喊得人通通閉嘴！ 」前移民署署長謝立功也呼籲，行政機關要用最寬容、最包容，及尊重現況的前提下，為這些個案解決問題。
政大法律系教授廖元豪指出3點疑惑，刑事案件認定當初結合是假結婚，但刑事判決並沒否認婚姻無效，且檢察官對楊女士是不起訴處分，「一個人來台這麼多年，身分證都拿到，為何要把很多年前的刑事案件，和在台灣生活很久的公民身分綁在一起？」再者，台灣婚姻制度是要外籍配偶先放棄母國國籍，「你要人家放棄，現又撤銷，卻沒協助幫忙恢復原身分，制度合理嗎？有本事先恢復再撤銷，不要造成人球問題。」廖還說，婚姻是民事契約，為何婚姻效力卻由刑事案件附帶事證為判準？不應由民事法庭去否認婚姻關係嗎？
對此，內政部戶政司專委陳子和表示，由於個案是經過司法判決確定假結婚，且當事人沒有提起上訴，依法內政部無須再召開審查會，即可認定事實而撤銷國籍，這符合國際實務做法，行政程序沒有問題。且若個案真有婚姻事實，如有小孩等，可以利用「居留」期間，申請恢復母國國籍後，再重新登記結婚。
【圖片來源：中央社】
「拜託你，身分證還給我！」陸配楊女士來台10多年，育有2個小孩、也取得身分證，卻因刑事案件「自首假結婚」，遭內政部撤銷戶籍與身分證，又因當初為了結婚放棄原母國戶籍，成為「國際人球」，恐將遭驅逐出境。楊女士今（17）在丈夫、國民黨立委林麗蟬陪同下召開記者會，全程低頭哽咽，一度泣不成聲，哭訴「我的小孩要怎麼辦？」
根據《兩岸人民關係條例》第17條及《國籍法》第19條規定，外籍人士依親在台長期居留或定居，有事實足認是通謀而為虛偽結婚者，撤銷其居留許可及戶籍登記，並強制出境。林麗蟬指出，該條文無限期，使得即使已經取得台灣身分證的外籍配偶，仍然「活在恐懼中」，隨時若丈夫為報復或逼迫外籍配偶離婚，透過「自首假結婚」方式，將使得外籍配偶喪失我國籍，而無法在台生活。
不過今陳情個案，楊女士丈夫多年前捲入刑事案件，因擔心債務問題波及妻小，而自首假結婚訴請離婚，雖然丈夫判緩刑，但對楊女士是不起訴處分，且雙方仍是同居關係，也育有2小孩。丈夫是中度身心障礙者，家庭經濟支柱全仰賴楊女士，孰料內政部採用刑事判決自白而認定假結婚，撤銷身分證。林麗蟬認為，國籍是重要的人身證明，許多基本權利都與國籍相關聯，但現行制度卻要新住民自行承擔最終失去身分、喪失公民權的風險，非常不人道，「媽媽變人球了，孩子怎麼辦？不合理問題無法檢視，還想談人權？喊得人通通閉嘴！ 」前移民署署長謝立功也呼籲，行政機關要用最寬容、最包容，及尊重現況的前提下，為這些個案解決問題。
政大法律系教授廖元豪指出3點疑惑，刑事案件認定當初結合是假結婚，但刑事判決並沒否認婚姻無效，且檢察官對楊女士是不起訴處分，「一個人來台這麼多年，身分證都拿到，為何要把很多年前的刑事案件，和在台灣生活很久的公民身分綁在一起？」再者，台灣婚姻制度是要外籍配偶先放棄母國國籍，「你要人家放棄，現又撤銷，卻沒協助幫忙恢復原身分，制度合理嗎？有本事先恢復再撤銷，不要造成人球問題。」廖還說，婚姻是民事契約，為何婚姻效力卻由刑事案件附帶事證為判準？不應由民事法庭去否認婚姻關係嗎？
對此，內政部戶政司專委陳子和表示，由於個案是經過司法判決確定假結婚，且當事人沒有提起上訴，依法內政部無須再召開審查會，即可認定事實而撤銷國籍，這符合國際實務做法，行政程序沒有問題。且若個案真有婚姻事實，如有小孩等，可以利用「居留」期間，申請恢復母國國籍後，再重新登記結婚。
【圖片來源：中央社】
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