農委會拍板 台灣獼猴調降為一般動物
2018-06-26
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台灣獼猴被列保育類動物已近三十年，歷經多年保育，獼猴族群數量穩定成長，農委會日前召開野生動物評估分類作業要點專家會議，專家群認為獼猴族群已成長近三十萬隻，可從保育類調降為一般動物，並在昨(25日)天開會拍板定案，決定將增加17種保育類動物，並將現有8種保育類動物調降為一般動物。
【出處：三立新聞網】
台灣獼猴被列保育類動物已近三十年，歷經多年保育，獼猴族群數量穩定成長，農委會日前召開「野生動物評估分類作業要點專家會議」，專家群認為獼猴族群已成長近三十萬隻，可從保育類調降為一般動物，並在昨(25日)天開會拍板定案，決定將增加17種保育類動物，並將現有8種保育類動物調降為一般動物。
據了解，過去研究台灣獼猴數量約十五萬到二十萬隻，現已超過二十五萬到三十萬隻，代表保育成果顯著，台灣獼猴數量的確已增長到可調整為一般類野生動物。農委會表示，即使台灣獼猴降為一般動物，還是受到動物保育法、國家公園、保護區等法律規範，除非受到生命危害、學術研究目的或是農作損害，否則任意獵捕將受到6至30萬罰鍰。
農委會召開「野生動物諮詢委員會」，並確定將8種保育類動物調降成一般動物，其中包括哺乳類的山羌、台灣獼猴、白鼻心，以及兩棲爬蟲類的眼鏡蛇、龜殼花、雨傘節，還有短趾攀蜥、鳥類大田鷸。
農委會林務局局長林華慶指出，這些動物調降為一般類，不代表沒有任何其他的保護措施，這些動物仍然受到動物保護法規範。而台灣獼猴調降原因並不是農損，而是根據此前不同專家討論所做的決定。
台灣獼猴被列保育類動物已近三十年，歷經多年保育，獼猴族群數量穩定成長，農委會日前召開「野生動物評估分類作業要點專家會議」，專家群認為獼猴族群已成長近三十萬隻，可從保育類調降為一般動物，並在昨(25日)天開會拍板定案，決定將增加17種保育類動物，並將現有8種保育類動物調降為一般動物。
據了解，過去研究台灣獼猴數量約十五萬到二十萬隻，現已超過二十五萬到三十萬隻，代表保育成果顯著，台灣獼猴數量的確已增長到可調整為一般類野生動物。農委會表示，即使台灣獼猴降為一般動物，還是受到動物保育法、國家公園、保護區等法律規範，除非受到生命危害、學術研究目的或是農作損害，否則任意獵捕將受到6至30萬罰鍰。
農委會召開「野生動物諮詢委員會」，並確定將8種保育類動物調降成一般動物，其中包括哺乳類的山羌、台灣獼猴、白鼻心，以及兩棲爬蟲類的眼鏡蛇、龜殼花、雨傘節，還有短趾攀蜥、鳥類大田鷸。
農委會林務局局長林華慶指出，這些動物調降為一般類，不代表沒有任何其他的保護措施，這些動物仍然受到動物保護法規範。而台灣獼猴調降原因並不是農損，而是根據此前不同專家討論所做的決定。
移除保育因台灣獼猴造農損？是毒蛇？
記者李鴻典／台北報導【三立新聞網】
農委會昨（25）日召開「行政院農業委員會野生動物保育諮詢委員會議」，會中檢視由直轄市、縣市主管機關提報的多處保護區保育計畫書修正案，並針對由各野生動物類群專家小組依「野生動物評估分類作業要點」評估建議國內野生哺乳類、鳥類、兩爬類、昆蟲類及魚類等的保育類野生動物名錄修訂進行討論。
會議結論，新增草花蛇、林三趾鶉、大濱鷸等17種野生動物由一般類調整為保育類野生動物，8種由保育類調整為一般類的有山羌、台灣獼猴、白鼻心、大田鷸、龜殼花、雨傘節、眼鏡蛇、短肢攀蜥。修正後之保育類野生動物名錄將辦理預告，蒐集各界意見後，再依行政程序辦理後續公告作業。
17種野生動物由一般類調整為保育類野生動物：林三趾鶉、台灣朱雀、長尾鳩、紅腰杓鷸、栗背林鴝（阿里山鴝）、黃胸藪眉、白耳畫眉、黑頭文鳥、冠羽畫眉、岩鷚、董雞、黑尾鷸、大濱鷸、紅腹濱鷸、青頭潛鴨、金鵐、草花蛇。
林務局說明，本次諮詢委員會討論保育類野生動物名錄調整案，其調整建議，是依各物種的野生族群分布、成年個體族群量、族群趨勢、分類地位、面臨的威脅（棲地面積消失的速率、被獵捕及利用的壓力）等相關指標綜合評估結果。
評估結果，除昆蟲類及魚類名錄沒有調整，哺乳類的山羌、台灣獼猴及白鼻心，兩爬類的眼鏡蛇、雨傘節、龜殼花、短肢攀蜥，與鳥類的大田鷸等物種，因棲地狀況穩定及商業獵捕與利用壓力降低且族群趨勢平穩或上升，由「其他應予保育野生動物」調整為「一般類野生動物」。
而近年走私至中國供食用及寵物需求的食蛇龜、柴棺龜，因野外盜獵嚴重、族群減少，則由「珍貴稀有」調整為「瀕臨絕種」野生動物；另透過公民科學、新年數鳥與ebird等調查觀測結果，有多種鷸科、雀科鳥類新納入其他應予保育野生動物。
林務局表示，野生動物保育等級的評定相當嚴謹，相關物種的保育等級評估分類是依「野生動物評估分類作業要點」、由學者依其專業及有長久野外調查經驗的民間專家群，針對各物種野生族群、棲地狀況及受獵捕壓力等相關指標綜合評估的結果，非僅考量單一條件或因素。另保育類名錄的評估約每2年進行一次，但如果有個別物種受到緊急威脅，亦可召開臨時專家會議，加以討論應變。
這次保育類野生動物名錄的調整，除台灣地區原生動物新增17種為保育類，8種移出保育類動物名錄；國外物種參考華盛頓公約第17次會員大會最新修訂名錄，將瑤山鱷蜥等17種由珍貴稀有調整為瀕臨絕種野生動物，北美山豹等6種由瀕臨絕種調整為珍貴稀有野生動物，而國內已有產業發展潛力，具繁殖規模及成熟技術爪哇雀則移出保育類野生動物名錄。
針對各界關切是否因為近年獼猴造成農損，所以要將其移除保育類名錄？台灣獼猴調整為一般類野生動物後，是否就不受保護、獵捕行為就無法可管？林務局強調，台灣獼猴調整為一般類野生動物，單純的就是經由國內研究台灣獼猴的學者所組成的專家群評估，其棲地與族群現況穩定，暫無需以「列名保育類」的高強度手段保護，絕非為了解決獼猴農損問題。因為依據野生動物保育法，侵害農作物的獼猴，即使是保育類，農民仍可進行撲殺手段在內的必要處置，名列保育類與否不會有不同的處理方式。
國內依據文化資產保存法、野生動物保育法、森林法及國家公園法等相關法規劃設的各類保護區及國有林事業區，計佔全國國土面積45%；這些區域均為維護自然生態及動植物棲地之重要環境，棲息於區域內的野生動物，即使並非保育類也受到同樣程度的保護，非經申請及許可，不得獵捕野生動植物。林務局也舉例，本次檢討也將龜殼花、眼鏡蛇、雨傘節等三種毒蛇由保育類調整為一般類，原因也是由研究爬蟲類的學者所組成的專家群，依據其棲地現況與族群趨勢的評估結果，絕不會因為牠們是毒蛇，可能危害人畜，所以調降為一般類。
【圖片來源：中央社（檔案照片）、林務局】
農委會昨（25）日召開「行政院農業委員會野生動物保育諮詢委員會議」，會中檢視由直轄市、縣市主管機關提報的多處保護區保育計畫書修正案，並針對由各野生動物類群專家小組依「野生動物評估分類作業要點」評估建議國內野生哺乳類、鳥類、兩爬類、昆蟲類及魚類等的保育類野生動物名錄修訂進行討論。
會議結論，新增草花蛇、林三趾鶉、大濱鷸等17種野生動物由一般類調整為保育類野生動物，8種由保育類調整為一般類的有山羌、台灣獼猴、白鼻心、大田鷸、龜殼花、雨傘節、眼鏡蛇、短肢攀蜥。修正後之保育類野生動物名錄將辦理預告，蒐集各界意見後，再依行政程序辦理後續公告作業。
17種野生動物由一般類調整為保育類野生動物：林三趾鶉、台灣朱雀、長尾鳩、紅腰杓鷸、栗背林鴝（阿里山鴝）、黃胸藪眉、白耳畫眉、黑頭文鳥、冠羽畫眉、岩鷚、董雞、黑尾鷸、大濱鷸、紅腹濱鷸、青頭潛鴨、金鵐、草花蛇。
林務局說明，本次諮詢委員會討論保育類野生動物名錄調整案，其調整建議，是依各物種的野生族群分布、成年個體族群量、族群趨勢、分類地位、面臨的威脅（棲地面積消失的速率、被獵捕及利用的壓力）等相關指標綜合評估結果。
評估結果，除昆蟲類及魚類名錄沒有調整，哺乳類的山羌、台灣獼猴及白鼻心，兩爬類的眼鏡蛇、雨傘節、龜殼花、短肢攀蜥，與鳥類的大田鷸等物種，因棲地狀況穩定及商業獵捕與利用壓力降低且族群趨勢平穩或上升，由「其他應予保育野生動物」調整為「一般類野生動物」。
而近年走私至中國供食用及寵物需求的食蛇龜、柴棺龜，因野外盜獵嚴重、族群減少，則由「珍貴稀有」調整為「瀕臨絕種」野生動物；另透過公民科學、新年數鳥與ebird等調查觀測結果，有多種鷸科、雀科鳥類新納入其他應予保育野生動物。
林務局表示，野生動物保育等級的評定相當嚴謹，相關物種的保育等級評估分類是依「野生動物評估分類作業要點」、由學者依其專業及有長久野外調查經驗的民間專家群，針對各物種野生族群、棲地狀況及受獵捕壓力等相關指標綜合評估的結果，非僅考量單一條件或因素。另保育類名錄的評估約每2年進行一次，但如果有個別物種受到緊急威脅，亦可召開臨時專家會議，加以討論應變。
這次保育類野生動物名錄的調整，除台灣地區原生動物新增17種為保育類，8種移出保育類動物名錄；國外物種參考華盛頓公約第17次會員大會最新修訂名錄，將瑤山鱷蜥等17種由珍貴稀有調整為瀕臨絕種野生動物，北美山豹等6種由瀕臨絕種調整為珍貴稀有野生動物，而國內已有產業發展潛力，具繁殖規模及成熟技術爪哇雀則移出保育類野生動物名錄。
針對各界關切是否因為近年獼猴造成農損，所以要將其移除保育類名錄？台灣獼猴調整為一般類野生動物後，是否就不受保護、獵捕行為就無法可管？林務局強調，台灣獼猴調整為一般類野生動物，單純的就是經由國內研究台灣獼猴的學者所組成的專家群評估，其棲地與族群現況穩定，暫無需以「列名保育類」的高強度手段保護，絕非為了解決獼猴農損問題。因為依據野生動物保育法，侵害農作物的獼猴，即使是保育類，農民仍可進行撲殺手段在內的必要處置，名列保育類與否不會有不同的處理方式。
國內依據文化資產保存法、野生動物保育法、森林法及國家公園法等相關法規劃設的各類保護區及國有林事業區，計佔全國國土面積45%；這些區域均為維護自然生態及動植物棲地之重要環境，棲息於區域內的野生動物，即使並非保育類也受到同樣程度的保護，非經申請及許可，不得獵捕野生動植物。林務局也舉例，本次檢討也將龜殼花、眼鏡蛇、雨傘節等三種毒蛇由保育類調整為一般類，原因也是由研究爬蟲類的學者所組成的專家群，依據其棲地現況與族群趨勢的評估結果，絕不會因為牠們是毒蛇，可能危害人畜，所以調降為一般類。
【圖片來源：中央社（檔案照片）、林務局】
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