缺乏政治共識世衛：秘書長無權邀台灣參與WHA

2020-05-12 4989

世界衛生組織11日表示，13國提案邀請台灣參與世界衛生大會，但因會員國意見分歧，世衛秘書長譚德塞「無此授權」發出邀請，強調台灣過去以「中華台北」名義受邀，是因有政治共識。

國際中心／游雅嵐報導【三立新聞網】

台灣今年是否受邀參與世界衛生大會（WHA）受到矚目，而世界衛生組織（WHO）11日在日內瓦總部記者會上，世衛秘書長譚德塞再度被問到此事，先是沉默不語，之後由WHO法律顧問索羅門（Steven Solomon）代為回答，強調譚德塞「無此授權」發出邀請，僅有各會員國有權做最後決定。並表示台灣過去以「中華台北」的名義受邀，是因為有政治共識。

第73屆世界衛生大會將在5月18日至19日以視訊的方式舉行，但台灣至今未受邀，有媒體就在WHO日內瓦總部記者會上向譚德塞提問，「是否邀請台灣以觀察員身分參加？」並向譚德塞表明，中國的一中原則並不是國際法，如何回應國際批評不邀台灣是因政治操作。

對此，譚德塞聽完沉默不語，由之後由WHO法律顧問索羅門代為回答，WHO維持一貫的立場，強調WHA邀請觀察員需會員國支持，而2009至2016台灣以中華台北身份參加，是因會員國找到一個外交政治上的同意方案，在這樣的基礎上，當時的秘書長可以邀請，但現在情況改變，會員國之間意見分岐，因此今年譚德塞無此授權去發出邀請。

WHO法律顧問索羅門提出5點說明：

第一、WHO秘書處是根據194會員國決定的政策及框架下運作，在49年前就已經決定「中華人民共和國」是中國在世衛唯一合法的代表，這決定至今有效。

第二、WHO專家多次在公開場合肯定台灣防疫，台灣有很好的經驗分享，WHO感謝台灣的貢獻。

第三、WHO憲章是不分膚色種族信仰為所有人服務。

第四、只有會員國才能決定誰可以以觀察員身分參加，秘書長只有在會員國有明確支持下，才能發出邀請。

第五、秘書長已接到13個會員國邀請台灣的提案，會員國將在WHA討論，尋求一個解決方案，過往會員國曾經對這項議題進行討論，這是取決於會員國意願的政治議題。

WHO也坦承，目前譚德塞已接到由13個會員國邀請台灣的提案，會員國將在WHA討論，尋求解決方案，僅有世衛149個會員國有權決定是否邀請觀察員參與大會。

而13個提案邀請台灣的友邦包括尼加拉瓜、帛琉、史瓦帝尼、聖露西亞、馬紹爾、聖克里斯多福及尼維斯、貝里斯、海地、諾魯、巴拉圭、吐瓦魯、瓜地馬拉及宏都拉斯。

AIT重申：譚德塞有權邀請

對於世衛聲稱秘書長譚德塞無權邀請台灣參加WHA，AIT發言人孟雨荷（Amanda Mansour）今天透過電郵回應表示，孟雨荷重申美國務卿蓬佩奧日前談話所提，「美國呼籲WHO秘書長譚德塞邀請台灣出席本月將舉行的WHA，譚德塞有權這麼做，前任秘書長也曾多次這麼做」。

孟雨荷也說到，台灣身為國際社會的一份子，而且出色地應對了COVID-19 的大流行，台灣理應受邀以「觀察員」身分出席WHA。孟雨荷強調，美國與台灣希望和世界分享遏制COVID-19的「台灣模式」。