衛福部修法草案出爐！吸菸改20歲 電子煙全禁
2020-05-29
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近年來我國加熱菸、電子煙等新式菸品的使用者逐年攀升，為有效管理相關產品，衛福部今（29）日公告菸害防制法修正草案， 明定加熱菸屬於菸品，向中央主管機關申請健康風險評估通過後，可合法上市；電子煙則被歸類為類菸品，全面禁止製造、輸入、販賣及使用。並將合法吸菸年齡由18歲提高至20歲。
記者張之謙／台北報導【三立新聞網】
近年來我國加熱菸、電子煙等新式菸品的使用者逐年攀升，為有效管理相關產品，衛福部今（29）日公告《菸害防制法》修正草案， 明定「加熱菸」屬於菸品，向中央主管機關申請健康風險評估通過後，可合法上市；電子煙則被歸類為「類菸品」，全面禁止製造、輸入、販賣及使用。並將合法吸菸年齡由18歲提高至20歲。
本次草案微調「菸品」定義，將加熱煙納入，並新增所謂「類菸品」，也就是市面上常見的電子煙。草案第五條規定，「中央主管機關得公告指定菸品，於製造或輸入前，應由業者向中央主管機關申請健康風險評估通過後，始得為之。」也就是說，加熱菸若經主管機關公告，且通過健康風險評估後，就可合法上市。至於健康風險評估的申請方式、所需文件資料、風險評估之範圍、程序及其他有關事項，由中央主管機關定之。
草案第十五條則規定，任何人不得製造、輸入、販賣、供應、使用、展示或廣告「類菸品」，也就是說，台灣將全面禁止電子煙，而且不只業者會受罰，使用者若使用，也將面臨相關罰則。
草案第三十一條規定，使用電子煙者將處新臺幣一萬元以上，五萬元以下罰鍰；第二十四條規定，製造或輸入電子煙者，處新臺幣一百萬元以上，五百萬元以下罰鍰。販賣者，處新臺幣二十萬元以上，一百萬元以下罰鍰。
此外，第二十四條也規定，製造、輸入業者若廣告或展示電子煙，將處新臺幣一千萬元以上，五千萬元以下罰鍰，一般民眾若廣告或展示電子煙，也將處新臺幣二十萬元以上，一百萬元以下罰鍰。
值得注意的是，加熱菸若未經主管機關核可，同樣將面臨上述處罰。
除了明確規範加熱菸、電子煙之外，本次草案也將合法吸菸年齡由18歲上調至20歲，並禁止所謂「加味菸」，同時也將菸品外包裝的「警示圖文與戒菸相關資訊」標示面積上調，由原先的35%改為85%。
本修正草案將於衛福部網站公告60日，廣納社會各界意見後，送交行政院核定，經行政院核定後再送立法院審查，預計可在今年9月左右送至立法院處理。
近年來我國加熱菸、電子煙等新式菸品的使用者逐年攀升，為有效管理相關產品，衛福部今（29）日公告《菸害防制法》修正草案， 明定「加熱菸」屬於菸品，向中央主管機關申請健康風險評估通過後，可合法上市；電子煙則被歸類為「類菸品」，全面禁止製造、輸入、販賣及使用。並將合法吸菸年齡由18歲提高至20歲。
本次草案微調「菸品」定義，將加熱煙納入，並新增所謂「類菸品」，也就是市面上常見的電子煙。草案第五條規定，「中央主管機關得公告指定菸品，於製造或輸入前，應由業者向中央主管機關申請健康風險評估通過後，始得為之。」也就是說，加熱菸若經主管機關公告，且通過健康風險評估後，就可合法上市。至於健康風險評估的申請方式、所需文件資料、風險評估之範圍、程序及其他有關事項，由中央主管機關定之。
草案第十五條則規定，任何人不得製造、輸入、販賣、供應、使用、展示或廣告「類菸品」，也就是說，台灣將全面禁止電子煙，而且不只業者會受罰，使用者若使用，也將面臨相關罰則。
草案第三十一條規定，使用電子煙者將處新臺幣一萬元以上，五萬元以下罰鍰；第二十四條規定，製造或輸入電子煙者，處新臺幣一百萬元以上，五百萬元以下罰鍰。販賣者，處新臺幣二十萬元以上，一百萬元以下罰鍰。
此外，第二十四條也規定，製造、輸入業者若廣告或展示電子煙，將處新臺幣一千萬元以上，五千萬元以下罰鍰，一般民眾若廣告或展示電子煙，也將處新臺幣二十萬元以上，一百萬元以下罰鍰。
值得注意的是，加熱菸若未經主管機關核可，同樣將面臨上述處罰。
除了明確規範加熱菸、電子煙之外，本次草案也將合法吸菸年齡由18歲上調至20歲，並禁止所謂「加味菸」，同時也將菸品外包裝的「警示圖文與戒菸相關資訊」標示面積上調，由原先的35%改為85%。
本修正草案將於衛福部網站公告60日，廣納社會各界意見後，送交行政院核定，經行政院核定後再送立法院審查，預計可在今年9月左右送至立法院處理。
加熱菸到底開放還禁止？衛福部：屬性不明，要跟財政部討論
記者張之謙／台北報導【三立新聞網】
近年來我國加熱菸、電子煙等新式菸品的使用者逐年攀升，為有效管理相關產品，衛福部今（29）日公告《菸害防制法》修正草案， 明訂電子煙為「類菸品」，全面禁止。但在「加熱菸」部分，草案卻未明確說明，遭外界質疑到底屬於可開放的「菸品」，還是全面禁止的「類菸品」。對此，衛福部國健署簡任技正呂孟穎表示，目前加熱菸「屬性不明」，後續要跟財政部一起釐清。
本次草案微調「菸品」定義，增訂「若是用其他含有尼古丁以取代菸草之天然植物為原料，製成可供吸用、嚼用、含用、聞用或以其他方式使用之紙菸、菸絲、雪茄及其他相類產品」，也屬於菸品。
並另外新增一類「類菸品」，指以改變「菸品」所定原料物理性態之方式，或非以「菸品」所定原料製成，得使人模仿菸品使用之相關產品。
由於草案中並未明確提到「加熱菸」，導致外界出現各自解讀的現象，有人認為加熱菸應屬「菸品」，未來可開放合法使用；但也有人認為應屬於「類菸品」，將全面禁止。
對此，衛福部國健署簡任技正呂孟穎表示，電子煙很明確就是「類菸品」，但加熱菸目前屬性不明，後續要跟財政部一起釐清，看看到底是屬於「菸品」還是「類菸品」。他並重申，衛福部的立場是反對開放所有菸品，包括電子煙、加熱菸以及傳統紙菸。
近年來我國加熱菸、電子煙等新式菸品的使用者逐年攀升，為有效管理相關產品，衛福部今（29）日公告《菸害防制法》修正草案， 明訂電子煙為「類菸品」，全面禁止。但在「加熱菸」部分，草案卻未明確說明，遭外界質疑到底屬於可開放的「菸品」，還是全面禁止的「類菸品」。對此，衛福部國健署簡任技正呂孟穎表示，目前加熱菸「屬性不明」，後續要跟財政部一起釐清。
本次草案微調「菸品」定義，增訂「若是用其他含有尼古丁以取代菸草之天然植物為原料，製成可供吸用、嚼用、含用、聞用或以其他方式使用之紙菸、菸絲、雪茄及其他相類產品」，也屬於菸品。
並另外新增一類「類菸品」，指以改變「菸品」所定原料物理性態之方式，或非以「菸品」所定原料製成，得使人模仿菸品使用之相關產品。
由於草案中並未明確提到「加熱菸」，導致外界出現各自解讀的現象，有人認為加熱菸應屬「菸品」，未來可開放合法使用；但也有人認為應屬於「類菸品」，將全面禁止。
對此，衛福部國健署簡任技正呂孟穎表示，電子煙很明確就是「類菸品」，但加熱菸目前屬性不明，後續要跟財政部一起釐清，看看到底是屬於「菸品」還是「類菸品」。他並重申，衛福部的立場是反對開放所有菸品，包括電子煙、加熱菸以及傳統紙菸。
涼菸、晶球菸、巧克力菸等「加味菸」 將修法禁賣！
記者陳弋／台北報導【三立新聞網】
衛生福利部29日公告菸害防制法修正草案，修法重點之一是第8條：「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物。」換言之，未來包括涼菸、晶球菸、巧克力菸等在內的加味菸都打算要禁止。
美國哈佛大學公共衛生學院發現，某些香料添加物被策略性地運用在菸品中，例如具有清涼感的薄荷醇（menthol）能降低吸菸過程中煙霧對呼吸道的刺激性，降低不適感，導致對菸品成癮。
衛福部在修法說明欄位中指出，加味菸指的是透過技術在菸品中加入花香、果香、巧克力、香草、薄荷等口味，降低初次嘗試者吸入第一口菸可能感受的菸嗆味，導致兒童、少年更容易上癮；加味菸讓菸霧更滑順、清涼、易吸入，兒童及青少年常因好奇而接觸，或誤以為這類加味菸較無危害而持續吸菸，導致成癮。
修法說明也提及，目前美國和加拿大都已經禁止薄荷菸以外的加味菸，歐盟也在今年全面禁止販賣包括薄荷菸在內的加味菸，並因應業者在添加物推陳出新後，授權中央主管機關得公告禁用其他添加物。
據了解，加味菸中的銷售王者就是薄荷菸（涼菸），格外受到女性吸菸者的青睞。另外，還有一種菸屁股藏著薄荷晶球讓癮君子捏破，立刻搖身涼菸的「晶球菸」，以及抽起來有巧克力、香草、奶香風味的特色菸也都已流行好一段時間。一旦菸害防制法修法通過，上述產品就無法在台灣合法取得，部分消費者可能選擇購買私菸。
【圖片來源：資料照】
衛生福利部29日公告菸害防制法修正草案，修法重點之一是第8條：「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物。」換言之，未來包括涼菸、晶球菸、巧克力菸等在內的加味菸都打算要禁止。
美國哈佛大學公共衛生學院發現，某些香料添加物被策略性地運用在菸品中，例如具有清涼感的薄荷醇（menthol）能降低吸菸過程中煙霧對呼吸道的刺激性，降低不適感，導致對菸品成癮。
衛福部在修法說明欄位中指出，加味菸指的是透過技術在菸品中加入花香、果香、巧克力、香草、薄荷等口味，降低初次嘗試者吸入第一口菸可能感受的菸嗆味，導致兒童、少年更容易上癮；加味菸讓菸霧更滑順、清涼、易吸入，兒童及青少年常因好奇而接觸，或誤以為這類加味菸較無危害而持續吸菸，導致成癮。
修法說明也提及，目前美國和加拿大都已經禁止薄荷菸以外的加味菸，歐盟也在今年全面禁止販賣包括薄荷菸在內的加味菸，並因應業者在添加物推陳出新後，授權中央主管機關得公告禁用其他添加物。
據了解，加味菸中的銷售王者就是薄荷菸（涼菸），格外受到女性吸菸者的青睞。另外，還有一種菸屁股藏著薄荷晶球讓癮君子捏破，立刻搖身涼菸的「晶球菸」，以及抽起來有巧克力、香草、奶香風味的特色菸也都已流行好一段時間。一旦菸害防制法修法通過，上述產品就無法在台灣合法取得，部分消費者可能選擇購買私菸。
【圖片來源：資料照】
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