性侵犯強制治療 蔡碧仲：要關到不會傷害別人
2020-11-04
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大法官3日就性侵害犯強制治療釋憲案召開言詞辯論庭，法務部次長蔡碧仲指出，性侵犯造成的危險不能抽象討論，要關到確定不會傷害別人才放出來。
大法官3日就性侵害犯強制治療釋憲案召開言詞辯論庭，法務部次長蔡碧仲指出，性侵犯造成的危險不能抽象討論，要關到確定不會傷害別人才放出來。
性侵犯強制治療釋憲案 大法官上午言詞辯論
盧姓男子因猥褻罪被判刑定讞，刑後接受強制治療長達9年，他認為刑法再犯危險的認定有違憲之虞，聲請釋憲。司法院大法官3日上午於憲法法庭進行言詞辯論。
司法院大法官為審理會台字第11541號盧恩本等聲請解釋案行言詞辯論新聞稿
司法院大法官為審理會台字第11541號盧恩本等聲請解釋案，定於109年11月3日上午9時於憲法法庭舉行言詞辯論。
一、言詞辯論之爭點
本案言詞辯論之爭點如下：
(一)刑法第91條之1第1項規定「有再犯之危險」、第2項規定「再犯危險顯著降低」，是否違反法律明確性、憲法罪刑法定原則及憲法第8條人身自由之保障？
(二)刑法第91條之1第2項、性侵害犯罪防治法第22條之1第3項，未規定強制治療之最長期間，是否違反憲法第8條人身自由之保障及第23條比例原則？
(三)性侵害犯罪加害人因刑法第91條之1或性侵害犯罪防治法第22條之1規定而受強制治療者，其異常人格及行為，有無治癒（矯正至與常人無異）之可能？一般而言，接受強制治療者，需經過多長時間方能達到「再犯危險顯著降低」？實務上是否有受長期強制治療卻仍未治癒者？有無強制治療以外對人身自由侵害較小之替代方式，可使加害人達到「再犯危險顯著降低」之程度？
(四)依刑法第91條之1第2項、性侵害犯罪防治法第22條之1第3項，雖規定每年應進行之鑑定、評估，但相關法律未賦予當事人或其委任之代理人有陳述意見之機會，暨未規定每年鑑定、評估結果，如加害人未達「再犯危險顯著降低」者，應經法院審查，予當事人或其委任之代理人有到庭陳述意見之機會，此等是否違反憲法正當法律程序原則？
(五)性侵害犯罪防治法第22條之1第1項、第2項及同法施行細則第12條之1，對加害人施以強制治療，溯及適用於95年7月1日刑法第91條之1公布施行前之性侵害犯罪者之部分，是否違反信賴保護原則及法律不溯及既往原則？
二、言詞辯論出庭之人
本次言詞辯論除通知聲請人出庭外，相關機關部分，則請司法院刑事廳、法務部、衛生福利部指派代表出庭。另有鑑定人李佳玟教授、吳建昌醫師、沈勝昂教授、林明傑教授、法思齊副教授，以及法庭之友監察院國家人權委員會張菊芳委員、紀惠容委員等人代表出庭。
三、言詞辯論法庭活動影音播送
本次言詞辯論，為使無法進入憲法法庭旁聽的民眾及媒體，也能了解法庭進行的情形，憲法法庭開庭實況之影音將同步在司法院及大法官網站直播。辯論期日終結後，其影音檔案將存置在本院網站「司法影音專區」及大法官網站「資訊服務/影音資訊」，供民眾下載點閱。
四、言詞辯論旁聽證之核發及注意事項
有關憲法法庭旁聽證的核發，相關事項說明如下：
(一)本次旁聽證計核發民眾旁聽證32席、記者旁聽證32席，均依旁聽證序號入座固定座席。為因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）防疫措施，請旁聽民眾均應自備並配戴口罩。
(二)民眾旁聽證換發之時間及地點：於當日上午8時15分起至8時45分止至臺北市博愛路127號臺灣高等法院刑事庭大廈1樓入口處，依排隊先後填載旁聽證領取表並查驗身分證件後核發，至額滿為止不得重複報名。民眾申請換發旁聽證時，應據實填載健康及旅遊史聲明書，作為換發旁聽證之事實基礎，並依照引導人員或路線圖的指示進入旁聽。民眾離開法庭時，請到原領證處繳還旁聽證，並在旁聽證領取表上簽名領回所繳交證件。
(三)記者旁聽證的發給，將由本院發言人室辦理，比照民眾旁聽證發給之規定為之，媒體記者請逕向該室洽詢。法庭在大法官入庭後，將開放1分鐘供媒體拍攝，時間屆至，媒體記者應即將攝影器材等攜出法庭外。
本次言詞辯論爭點題綱及旁聽注意事項，本院已分別於109年8月20日、10月14日公告於司法院及大法官網站，民眾可自行上網瀏覽參考。
新聞來源：司法院 本院新聞
【圖片來源：中央社】
一、言詞辯論之爭點
本案言詞辯論之爭點如下：
(一)刑法第91條之1第1項規定「有再犯之危險」、第2項規定「再犯危險顯著降低」，是否違反法律明確性、憲法罪刑法定原則及憲法第8條人身自由之保障？
(二)刑法第91條之1第2項、性侵害犯罪防治法第22條之1第3項，未規定強制治療之最長期間，是否違反憲法第8條人身自由之保障及第23條比例原則？
(三)性侵害犯罪加害人因刑法第91條之1或性侵害犯罪防治法第22條之1規定而受強制治療者，其異常人格及行為，有無治癒（矯正至與常人無異）之可能？一般而言，接受強制治療者，需經過多長時間方能達到「再犯危險顯著降低」？實務上是否有受長期強制治療卻仍未治癒者？有無強制治療以外對人身自由侵害較小之替代方式，可使加害人達到「再犯危險顯著降低」之程度？
(四)依刑法第91條之1第2項、性侵害犯罪防治法第22條之1第3項，雖規定每年應進行之鑑定、評估，但相關法律未賦予當事人或其委任之代理人有陳述意見之機會，暨未規定每年鑑定、評估結果，如加害人未達「再犯危險顯著降低」者，應經法院審查，予當事人或其委任之代理人有到庭陳述意見之機會，此等是否違反憲法正當法律程序原則？
(五)性侵害犯罪防治法第22條之1第1項、第2項及同法施行細則第12條之1，對加害人施以強制治療，溯及適用於95年7月1日刑法第91條之1公布施行前之性侵害犯罪者之部分，是否違反信賴保護原則及法律不溯及既往原則？
二、言詞辯論出庭之人
本次言詞辯論除通知聲請人出庭外，相關機關部分，則請司法院刑事廳、法務部、衛生福利部指派代表出庭。另有鑑定人李佳玟教授、吳建昌醫師、沈勝昂教授、林明傑教授、法思齊副教授，以及法庭之友監察院國家人權委員會張菊芳委員、紀惠容委員等人代表出庭。
三、言詞辯論法庭活動影音播送
本次言詞辯論，為使無法進入憲法法庭旁聽的民眾及媒體，也能了解法庭進行的情形，憲法法庭開庭實況之影音將同步在司法院及大法官網站直播。辯論期日終結後，其影音檔案將存置在本院網站「司法影音專區」及大法官網站「資訊服務/影音資訊」，供民眾下載點閱。
四、言詞辯論旁聽證之核發及注意事項
有關憲法法庭旁聽證的核發，相關事項說明如下：
(一)本次旁聽證計核發民眾旁聽證32席、記者旁聽證32席，均依旁聽證序號入座固定座席。為因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）防疫措施，請旁聽民眾均應自備並配戴口罩。
(二)民眾旁聽證換發之時間及地點：於當日上午8時15分起至8時45分止至臺北市博愛路127號臺灣高等法院刑事庭大廈1樓入口處，依排隊先後填載旁聽證領取表並查驗身分證件後核發，至額滿為止不得重複報名。民眾申請換發旁聽證時，應據實填載健康及旅遊史聲明書，作為換發旁聽證之事實基礎，並依照引導人員或路線圖的指示進入旁聽。民眾離開法庭時，請到原領證處繳還旁聽證，並在旁聽證領取表上簽名領回所繳交證件。
(三)記者旁聽證的發給，將由本院發言人室辦理，比照民眾旁聽證發給之規定為之，媒體記者請逕向該室洽詢。法庭在大法官入庭後，將開放1分鐘供媒體拍攝，時間屆至，媒體記者應即將攝影器材等攜出法庭外。
本次言詞辯論爭點題綱及旁聽注意事項，本院已分別於109年8月20日、10月14日公告於司法院及大法官網站，民眾可自行上網瀏覽參考。
新聞來源：司法院 本院新聞
【圖片來源：中央社】
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